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序言1

内容提要1

第一章 改革开放政策与国际贸易环境1

一、国际贸易的两大利益1

二、贸易战略的选择对经济增长的影响2

1.贸易战略划分的种类和依据2

图1 41个发展中国家和地区的经济按贸易战略性质的分类4

前言5

2.贸易战略与经济实绩的比较6

表1 外向型和内向型国家的宏观经济实绩的比较7

表2 若干国家的贸易战略、出口增长和经济实绩8

表3 按贸易战略性质划分的41个发展中国家和地区工业化的特点9

第二节 国际贸易环境与中国10

一、中国在世界贸易中地位的变化10

1.改革开放前的外贸10

第一节 贸易战略对一国经济的影响11

2.外贸理论的演变12

3.对外贸易的现况14

表4 1978-1990年中国经济中的对外贸易15

表5 1991年国际贸易额最大的前20名国家和地区16

二、改善国内外贸易的环境17

1.提高外贸经济效益17

2.抵制贸易保护主义18

表6 限制出口的歧视性安排19

3.加强外贸工作的法制建设20

结束语：开放经济、参与竞争21

附件：中国参加的国际经济、贸易和金融组织及有关的国际条约24

一、国际经济关系的调整与GATT的订立27

第一节 GATT的法律地位和组织机构27

第二章 关贸总协定法律体制述评27

二、关贸总协定的法律地位31

三、关贸总协定的缔约国33

四、关贸总协定的组织机构36

图2 关税与贸易总协定组织机构37

图3 关税与贸易总协定秘书处主要机构概览40

一、西方自由贸易理论概述41

第二节 GATT法律体制的经济理论基础41

二、贸易政策的次优选择43

第三节 GATT法律体制的基本内容与主要规章44

一、总协定的奠基石--非歧视原则45

图4 关贸总协定的基本要点与主要规章概览46

二、管制贸易的途径--关税保护原则50

三、例外条款的迷宫--灵活实用53

四、总协定的安全阀--磋商调解57

表7 关贸总协定调解贸易争端的情况(1948年-1985年)60

第四节 GATT法律体制的主要特点与作用61

一、总协定法律体制的主要特点61

1.原则性与灵活性相结合61

2.权利和义务相结合61

二、总协定法律体制的主要作用63

1.建立指导缔约国贸易行为的国际贸易准则64

2.约束缔约国的国内立法64

3.调整缔约国之间的贸易关系65

一、GATT在世界贸易中的地位66

第五节 GATT法律体制面临的挑战66

二、处于十字路口的GATT法律体制67

表8 关贸总协定历次多边贸易谈判成果一览表68

表9 东京回合多边贸易谈判的主要成果70

三、乌拉圭回合对九十年代世界经济和贸易的影响76

四、世界经济贸易集团化对GATT的影响78

1.世界经济贸易集团化概述78

2.对集团化的法律分析79

3.对集团化的经济分析82

4.集团化对GATT的影响83

结束语：对GATT的评价及其前景的分析84

附件一：关税与贸易总协定条款概要89

附件二：关税与贸易总协定临时适用议定书91

一、发展中国家的概念和范围93

第一节 发展中国家在GATT中地位的变化93

第三章 发展中国家与关贸总协定93

图5 关贸总协定对国家(地区)的分类94

二、发展中国家地位变化的背景与主要经过95

表10 关贸总协定缔约国(地区)历年分类表96

第二节 对GATT有关发展中国家主要规定的法律分析98

表11 关贸总协定对发展中国家的主要规定99

一、第18条：政府对经济发展的援助100

二、第四部分：贸易和发展101

三、授权条款103

四、发展中国家之间的贸易谈判议定书105

第三节 发展中国家与东京回合107

一、东京回合发起的背景107

二、东京回合达成的协议和守则109

表12 各类国家接受东京回合各项守则协议情况一览表111

1.补贴和反补贴守则112

2.技术性贸易壁垒协议113

3.进口许可证协议114

4.政府采购协议115

5.海关估价守则116

6.反倾销守则118

第四节 发展中国家与乌拉圭回合119

1.埃斯特角城部长级会议--揭开序幕119

一、乌拉圭回合概述119

图6 乌拉圭多边贸易谈判议题示意图121

2.蒙特利尔部长级会议--中期审评122

3.布鲁塞尔部长级会议--不欢而散124

4.《最后决议草案》--冲刺阶段124

表13 关贸总协定乌拉圭回合主要谈判议题的进展概要126

二、纺织品和服装贸易135

1.国际纺织品贸易协议的演变135

表14 多种纤维协议的演变137

2.纺织品贸易谈判的目标与进展138

3.纺织品和服装贸易协议草案139

4.MFA--走向纺织品贸易自由化的权宜之计141

5.对在MFA体制下发展纺织品贸易的建议143

1.国际服务贸易概况144

三、服务贸易144

表15 1965-90年有关国家服务业在国内生产总值中的份额145

2.服务贸易谈判是否纳入GATT的争论146

表16 1980年工业国与发展中国家的服务贸易147

4.对发展中国家参与服务贸易谈判的几点看法149

第五节 对发展中国家在GATT中地位的评价152

一、加入GATT后获得的益处152

二、加入GATT后存在的问题155

表17 1965、1973和1985年间按国家组别划分的制成品在生产和出口中所占的份额159

结束语：为争取在GATT中的合法权益而努力斗争160

附件一：墨西哥加入关贸总协定的议定书164

附件二：关贸总协定乌拉圭回合部长宣言167

一、历史背景176

第四章 计划经济国家与关贸总协定176

第一节 对GATT关于国营贸易规定的分析176

二、GATT体制下两种经济的相互并存177

三、GATT规定与计划经济国家的加入179

一、南、波、罗、匈等国加入的背景与过程184

第二节 计划经济国家在GATT中的实践184

二、加入议定书主要条款及其实践的分析189

表18 波、罗、匈三国加入GATT议定书主要条款的主要内容190

表19 波兰从缔约国增加进口的年增长率195

三、加入总协定后获得的益处及存在的问题196

第三节 计划经济国家在GATT中的最惠国待遇问题199

一、GATT最惠国待遇的重要性199

二、美国贸易法对非市场经济国家的贸易规定200

三、美国最惠国待遇政治化的实例203

结束语：对计划经济国家加入GATT的几点思考205

附件：匈牙利加入关税与贸易总协定的议定书207

第五章 中国与关贸总协定(Ⅰ)：中国席位的恢复212

第一节 中国恢复GATT席位的背景212

一、中国与GATT法律关系的历史背景212

二、中国为何要恢复其GATT席位214

第二节 对恢复谈判中主要难题的研究219

一、中国恢复席位谈判的进程219

表20 一国加入GATT的程序与中国恢复席位的进程220

二、法律问题：恢复与重新加入224

三、经济问题：承担义务的方式227

四、选择性保障条款230

五、中国外贸法规的统一性233

第三节 “实力外交”与“法律外交”相结合234

1.建立国内统一的大市场235

一、“实力外交”--增强经济竞争力235

2.出口商品结构向以工业品为主的方向发展237

3.适度保护民族工商业238

表21 关贸总协定成员关税减让的范围和减让的百分比240

4.加快外贸体制改革241

二、“法律外交”--利用法律条款242

1.利用非歧视原则为中国出口产品获得最惠国待遇和国民待遇242

2.利用关税减让原则冲破对中国出口产品的非关税壁垒243

3.灵活实用地利用例外条款为中国外贸政策服务245

4.利用磋商调解机制解决贸易争端251

第四节 对中国恢复总协定席位的几点思考252

一、关于能否获得美国的最惠国待遇和普惠制待遇252

二、关于加入GATT的时机和代价254

三、关于加入GATT后是否失去对民族工业的保护255

结束语：中国与关贸总协定--相互获利的讨价还价257

附件一：中国政府关于恢复中国在关贸总协定缔约国地位的申请照会259

附件二：中国对外贸易制度备忘录目录260

附件三：中国与关贸总协定大事记261

一、香港与GATT法律关系的历史背景269

第一节 香港与关贸总协定269

第六章 中国与关贸总协定(Ⅱ)：一国四席269

二、香港经济贸易的发展与GATT271

三、香港GATT席位的解决及其意义272

一、澳门在GATT中的法律地位274

第二节 澳门与关贸总协定274

二、澳门经济贸易的发展与GATT275

三、澳门如何适用总协定277

第三节 台湾与关贸总协定279

1.台湾退出GATT的背景与经过280

一、台湾申请加入GATT的背景与原因280

2.台湾欲加入GATT的原因281

2.法律问题：加入程序的选择282

二、台湾加入GATT涉及的原则问题284

2.初等“单独谈判”的原则284

1.坚持“一个中国”的原则284

三、台湾加入GATT引起的政治、法律、经济问题之探讨288

1.政治问题：加入名称的选择288

3.经济问题：入场券的代价290

结束语：一国四席对GATT和中国的影响293

附件一：英国政府关于香港成为关贸总协定缔约方的声明297

附件二：中国政府关于香港成为关贸总协定缔约方的声明298

主要参考文献299

作者与GATT有关的论文和文章目录306

附录一：关税与贸易总协定缔约国(地区)及其加入时间310

附录二：各国接受东京回合各项守则协议情况一览表315

致读者325