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序：探究互联网时代的社会治理1

前言1

第一章 导论1

（一）研究背景1

（二）研究目的5

（三）研究内容5

（四）研究方法5

第二章 概念梳理：社会管理与社会管理创新的概念及分析7

（一）社会与社会管理7

（二）社会管理的相关概念及其分析19

（三）社会管理创新的概念及其分析34

第三章 历史回眸：中国古代的社会管理思想与实践41

（一）中国古代社会管理思想41

（二）中国古代社会管理实践63

第四章 经典审视：国外社会管理理论阐释77

（一）马克思、恩格斯等的社会管理理论77

（二）国外现代社会管理理论86

第五章 放眼全球：国外社会管理经验的借鉴98

（一）西方国家社会管理的成功经验98

（二）亚洲国家社会管理的成功经验102

（三）国外电子政务在社会管理中应用的经验104

（四）国外社会管理成功经验给我们的启示114

第六章 立足国内：我国社会管理发展现状与社会管理创新的实践探索117

（一）我国社会管理发展与现状117

（二）近年来我国部分地区社会管理创新的实践探索125

（三）国内社会管理实践的经验总结148

第七章 直面现实：现阶段我国社会管理面临的突出问题154

（一）贪腐现象普遍，公众信仰丧失154

（二）权力配置失衡，利益分配不公158

（三）社会阶层分化，矛盾冲突加剧161

（四）公共服务不均，权益保障缺失166

（五）政府能力有限，公民参与不足174

（六）社会秩序失范，安全问题频发179

（七）网络社会初成，政府调控欠缺184

第八章 对策建议：社会管理创新的路径探析190

（一）建立责任政府，重塑政府形象190

（二）实现公平正义，重树公众信心192

（三）改革分配制度，协调各方利益195

（四）强化公共服务，力求均等公平200

（五）完善保障体制，维护公民权益206

（六）培育公民社会，建立协同机制209

（七）加强安全管理，营造安全环境212

（八）善用网络工具，构建网络和谐217

第九章 技术支撑：运用电子政务实现社会管理创新230

（一）电子政务的概念与运行模式230

（二）电子政务——社会管理的革命235

（三）电子政务环境下社会管理创新路径247

结语267

后记269