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第一编 我国财政改革与发展概论3

第一章 我国财政总体改革方向3

第一节 财政体制改革的方向和任务3

第二节 转变财政管理机制7

第三节 调整税收政策11

第四节 改变财政支出滞后状况15

第五节 实现财政监督现代化18

第二章 公共财政改革的思路21

第一节 新时期对财政提出的新要求21

第二节 新时期财政改革与发展的新思路23

第三节 构建公共财政框架的基本思路24

第三章 财政收入体系的改革29

第一节 当前我国财政收入体系存在的问题29

第二节 重构和规范我国的财政收入体系35

第三节 我国税制改革的新思路40

第四章 财政支出改革50

第一节 我国财政支出的状况和存在的问题50

第二节 改革、完善我国的财政支出体系54

第三节 解决财政供养负担过重的思路和措施56

第四节 推进和改善政府采购制度60

第五章 预算制度改革66

第一节 我国政府财政预算的现状和问题66

第二节 我国财政预算制度改革的方向与途径70

第三节 政府财政预算改革的作用74

第四节 部门预算改革77

第六章 国库管理体制改革85

第一节 国库管理制度85

第二节 现代国库的职能89

第三节 我国国库管理体制改革的理论探讨93

第四节 国库集中收付制度95

第七章 财政管理体制改革101

第一节 我国财政体制改革的历史101

第二节 我国现行财政管理体制存在的问题106

第三节 现行的财政管理体制改革108

第八章 财政政策改革117

第一节 实施积极财政政策的背景和主要内容117

第二节 我国积极财政政策的“淡出”122

第三节 今后我国财政政策的走向126

第二编 新时期财税改革实务135

第一章 税收制度135

第一节 税收制度的组成与发展135

第二节 商品课税140

第三节 所得课税144

第四节 资源课税与财产课税149

第二章 税收制度与税收管理制度改革152

第一节 农村税费制度改革152

第二节 税收管理制度及其改革157

第三章 农村税费改革的理论分析165

第一节 政府职能：税与费的新视野165

第二节 税费课征的依据：公共产品与准公共产品成本168

第三节 公共产品的有效供给与税费负担总水平174

第四节 政府职能的划分与地方公共产品的供给177

第五节 农村公共产品与农民税费负担182

第三编 新时期商业银行管理实务189

第一章 商业银行概述189

第一节 商业银行简述189

第二节 商业银行的设立193

第三节 商业银行的经营原则211

第四节 商业银行的竞争与发展214

第二章 商业银行经营管理224

第一节 商业银行经营管理理论224

第二节 商业银行的经营环境231

第三节 商业银行的经营战略238

第三章 商业银行资本管理245

第一节 商业银行的资本245

第二节 商业银行资本充足性247

第三节 《巴塞尔协议》对银行经营的影响255

第四章 商业银行资产负债管理258

第一节 商业银行资产业务258

第二节 商业银行资产管理270

第三节 商业银行负债业务275

第四节 商业银行负债管理291

第五章 商业银行贷款业务管理295

第一节 贷款业务概述295

第二节 贷款的有关政策与贷款的定价304

第三节 几种主要的贷款业务312

第六章 商业银行营销管理319

第一节 商业银行市场营销概述319

第二节 商业银行营销计划与实施管理323

第三节 商业银行客户经理制336

第七章 商业银行风险管理342

第一节 商业银行风险管理概述342

第二节 商业银行风险识别和估计347

第三节 商业银行风险评价和处理355

第四节 商业银行欺诈及其防范358

第五节 商业银行计算机风险及其防范361

第四编 新时期信用社管理理论实践371

第一章 信用合作社的管理体制371

第一节 信用合作社管理体制的历史沿革371

第二节 信用合作社管理体制的几种模式比较373

第三节 保持中国农业银行管理信用合作社的体制不变378

第二章 中国合作金融的组织形式381

第一节 多种合作金融形式是农村改革的产物382

第二节 以各种“合会”为主要形式的传统资金互助组织382

第三节 多形式的合作基金会386

第四节 集体经济组织内部的金融组织389

第三章 信用社组织管理394

第一节 信用社组织机构394

第二节 农村信用社组织机构管理395

第三节 城市信用社组织机构管理398

第四节 新时期信用社民主管理405

第四章 信用社人事管理416

第一节 农村信用社员工管理416

第二节 农村信用社的劳动用工418

第三节 农村信用社的工资和保险福利423

第四节 农村信用社的员工教育和思想政治工作428

第五章 信用社信息化管理434

第一节 电子化应用434

第二节 信用社网络系统功能436

第三节 信用社网络系统管理439

第四节 信用社网络系统安全运行441

第五节 入世后电子化建设442

第六章 信用社安全保卫管理445

第一节 信用社安全保卫原则445

第二节 信用社安全保卫设施管理446

第三节 信用社安全保卫责任448

第五编 新时期农村金融体制改革与发展453

第一章 农村金融概论453

第一节 农村金融概述453

第二节 农村金融组织体系463

第三节 农村金融市场466

第四节 农村金融业务469

第二章 中国农村金融体系478

第一节 概述478

第二节 中国农村金融体系发展历程488

第三章 中国农村金融体制改革497

第一节 农村金融改革目标和基本思路497

第二节 中国金融体制改革500

第三节 完善中国农村政策性金融体系507

第四章 新农村建设中的农村金融511

第一节 农业和农村经济发展“十一五”规划511

第二节 当前金融支持新农村建设现状与问题514

第三节 农村金融与新农村建设520

第六编 金融监管理论实务525

第一章 金融监管概述525

第一节 金融监管的概念、分类、职能与作用525

第二节 金融监管的目标与原则528

第三节 金融监管的构成体系与方法532

第四节 金融监管的内容和手段535

第二章 金融机构内部控制制度541

第一节 金融机构内部控制制度概述541

第二节 国外商业银行内部控制的实践经验和基本准则556

第三节 商业银行内部控制体系的建立和完善562

第三章 存款保险制度和最后贷款人制度571

第一节 存款保险制度571

第二节 最后贷款人制度573

第四章 对其他金融的监管585

第一节 对合作金融的监管585

第二节 对信托业的监管595

第三节 对租赁业的监管601

第四节 对财务公司的监管604

第五节 对金融市场的监管607

第六节 对外资金融机构的监管617

第七编 新时期审计管理理论621

第一章 概述621

第一节 审计的概念、起源和发展621

第二节 审计的对象、职能和作用626

第三节 审计准则和审计依据629

第四节 审计组织和审计人员637

第二章 审计的分类、方法和程序647

第一节 审计分类647

第二节 审计方法650

第三节 审计程序655

第三章 内部审计管理663

第一节 内部审计管理概述663

第二节 内部审计信息管理665

第三节 内部审计质量管理667

第四节 内部审计风险管理669

第五节 内部审计档案管理671

第六节 内部审计人员管理674

第四章 政府审计管理676

第一节 政府审计机关的设置方式676

第二节 我国的政府审计管理体制683

第三节 政府审计机关的国际组织688

第五章 审计组织管理690

第一节 审计组织管理的意义与原则690

第二节 审计组织的内容692

第三节 审计组织体系696

第四节 学习型组织与虚拟化组织699

第六章 审计目标与审计项目管理702

第一节 审计总目标702

第二节 审计具体目标及其确定704

第三节 审计项目708

第七章 审计计划管理713

第一节 审计决策与审计计划713

第二节 政府审计计划与内部审计计划718

第三节 民间审计计划726

第八章 审计控制管理743

第一节 审计控制概论743

第二节 审计风险控制745

第三节 审计质量控制754

第四节 审计质量控制准则759

第九章 审计作业的组织管理764

第一节 审计程序概述764

第二节 审计准备阶段766

第三节 审计实施阶段773

第四节 审计终结阶段778

第十章 审计人事、信息与档案管理786

第一节 审计人事管理786

第二节 审计信息管理791

第三节 审计档案管理795

第八编 审计监督与执法801

第一章 审计监督与审计执法概述801

第一节 审计法的本质属性及其产生和发展801

第二节 审计法律关系及其特征813

第三节 审计法的组成体系814

第二章 审计监督的原则和方式815

第一节 审计监督的原则815

第二节 审计监督的方式816

第三章 审计监督的内容819

第一节 财政审计819

第二节 金融审计833

第三节 外资审计838

第四节 行政事业审计840

第五节 企业审计844

第六节 固定资产投资审计845

第七节 专项资金审计850

第八节 任期经济责任审计853

第九节 专项审计调查858

第十节 对内部审计的指导和监督864

第十一节 对社会审计业务质量的监督866

第四章 审计法律责任871

第一节 审计法律责任概述871

第二节 审计人员违反审计法的法律责任872

第三节 被审计单位违反审计法的法律责任875

第四节 被审计单位违反国家财政收支的法律责任880

第五节 被审计单位违反国家财务收支的法律责任881

第六节 审计责任和审计风险882

第九编 基础财政金融与审计工作探索试论树立科学审计理念的价值趋向 新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆县审计局局长&马英成897

抓规范、改方法、促进财政审计监督工作法制化和规范化 新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆县审计局&阿依古丽902

对往来款项长期挂账的思考 新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆县审计局&郭爱民904

对行政事业单位财务管理中几个突出问题的思考 新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆县审计局&吕芸905

防范审计风险之我见 新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆县审计局&谭小康908

高举“旗帜”，全面贯彻落实科学发展观，努力做好审计工作 新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆县审计局&杨俊911

试谈经济责任审计中应着重注意的几个问题 新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆县审计局&张新玲915

学习十七大落实科学发展观、推动审计工作全面发展 新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆县审计局……徐照凤（917） 央行三十年改革风雨路宏观调控艺术结硕果中国人民银行平山县支行&刘国亮922

化解亿元债务路在何方？——对巴东县乡镇债务问题的调查与思考 湖北省巴东县审计局&王从林 谭文双936

与开发商合作建房中的另一方应如何控制造价 新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆县审计局&张延峰940

健全经济监督系统 加强经济监督手段 湖南省邵阳县财政局&刘小平942

认真解决农村五保供养资金管理中存在的问题 湖南省邵阳市审计局&袁建中945

强化法制建设 促进依法审计 湖南省邵阳市审计局&袁建中948

浅议商业贿赂及其审计 湖北省鄂州市审计局经贸审计科&姚和平950

守正为心 臻于至善 宁夏彭阳县审计局&景维锋 雅进坤954

太白县财政局狠抓三项制度促进廉政建设 陕西省太白县会计核算中心&李耀梅958

用文明创新 提高审计监督的质量 陕西省镇安县审计局&姚发瑞959

规范我国经济责任审计的思考 浙江省金华市婺城区审计局&李文良961

县级财政预算“同级审”存在的问题与建议 江苏省铜山县审计局&孙晋同 李振芹963

乡财政审计工作改革创新之我见 内蒙古呼和浩特市和林格尔县审计局&谭黎明965

计算机辅助审计亟待解决的问题967

甘肃省天水市秦州区审计局……高天玮967

甘肃省兰州兰炼公司财务科&苏筱恬967

浅谈对抗震救灾和灾后重建审计的意义 江苏省张家港市审计局&朱建中 徐晓明 陈慧969

吹响质量管理的号角 提高税收征管质量和效率 安徽省淮北市地税局杜集区分局&孙百千971

亲情银行卡 服务农民工 山东聊城东昌府区农村信用联社&张海洋 林阳973

“破产”并不是企业改制的唯一出路 黑龙江省哈尔滨市审计局经贸处&董巍 杜雅娴974

新形势下财政效益审计在改革中如何体现与时俱进 黑龙江省哈尔滨市道外区审计局&康伟铭975

湖北利川市审计局开展抗震救灾资金物资跟踪审计 湖北省利川市审计局办公室&冉瑞居978

反腐倡廉应从规范单位财权管理做起——浅谈机关事业单位财务管理的弊端及改进意见 甘肃省天祝藏族自治县财政局&张智德979

“账户入手”审计的实际操作 山东省乐陵市审计局&王德强981

浅谈区级行政事业单位工会经费的计提及拨付 江苏省常州市天宁区财政局行财科&韩英华983

基层审计机关学风下降的原因及对策 陕西省商洛市审计局&王代军985

加强党风廉政建设 净化推进信合发展 安徽省界首市农村信用合作联社&韩起华987

我把“蛀虫”送上审判台 江西省会昌县审计局&许祖峰991

效益审计在经济责任审计中的运用之初探 湖南省湘西自治州审计局&刘敬菊993

准确把握专项资金审计的重点 江苏省如东县审计局&姜鸿翔995

“撤地分省”——农业银行双层经营模式初探 中国农业银行简阳市支行&陈坤伟996

加大经责审计力度 注重审计结果运用 湖北省房县审计局&赵东山998

群狼争食亿元资产 陕西省西安市莲湖区审计局&杨强1000

审计关注民生 服务和谐社会 陕西省安康市审计局副局长&陈国进1003

行政事业单位国有资产管理工作亟待加强——来自长治市财政局的调查报告 山西省长治市财政局&杜爱林1005

以科学发展观统领领导干部经济责任审计工作在经济责任审计结果中见证审计整改 湖南省宜章县审计局&余永明1008

关于农村基层党风廉政建设的实践与思考 浙江淳安县农经管理总站&陈芬辉 占一熙1010

唱响“热爱贵州建设贵州”主旋律——贵州农信“迎奥运文明规范服务活动”精彩纷呈 贵州省雷山县农村信用合作联社&谭标 潘浩1014

从审查发票入手 发现案件线索应注意的事项 河南省唐河县审计局&龚长留1016

对增强大中型企业活力的现实性思考 山西省长治市财政局&杜爱林1018

发挥社会时效作用 促进审计事业不断发展 河南省夏邑县审计局&张建华1021

“审计风暴”对内部审计的影响 深圳市公安局&张凯1023

工程造价的管理和控制 江阴敬业工程造价师事务所有限公司&陶吉1026

创新促进发展 合作成就双赢 高密农联社“三大对接”支持县域经济发展 山东省高密市农村信用合作联社&徐兆光 赵连东 曹凤义1030

试论如何深化经济责任审计 河北省临漳县审计局&李清泉1033

推动农村信用社和谐发展 建设中国特色社会主义 福建省泉州市城区农村信用合作联社&陈伟民1035

与时俱进 务实创新 不断开创我县财政监督新局面 湖南省临武县财政局&朱咸军 彭礼鲜 谢飞平1037

监督法对预算执行审计工作提出新要求 浙江省永康市审计局&李方高1039

公司投资决策方法的演进及其选择 浙江省杭州市城中村改造办公室&贾晓春1041

浅谈农村中小学内部会计控制现状及对策 湖南省石门县审计局&张菊娥1045

浅析新形势下如何加强纪检监察部门的自身建设 辽宁省铁岭银监分局&裴立志1049

切实加强和改进审计计划管理 云南省文山州审计局&曹值榕1053

追梦——为石丰学校同学聚会而笔 四川省江安县农村信用合作联社办公室&赖祥杰1055

浅谈会计信息失真的成因及对策 山东省莱芜市莱城区财政局&莫瑞清1057

浅析会计政策与税收政策在负债方面的差异 山东省济南市历城第五中学&袁有玉1060

大力培植稳固财源建立可持续发展体系 河北省磁县财政局&郝志海1063

经济责任审计监督制度运用的难点与对策 湖北省京山县审计局&陈书浩1066

农发行应积极支持社会主义新农村建设 农发行河南省周口市分行&张世豪1069

浅评地震对金融机构的影响——从法律角度出发 山东临沂兰山农村合作银行&耿春翔 孟雯1072

浅谈行政事业审计的方法运用 山东省滕州市审计局&马昭礼1075

中小企业融资难的症结及解决问题的有效途径 中国人民银行运城市中心支行&侯龙1077

强化财政监管 打造安全财政 江苏省姜堰市苏陈镇财政所&杨树华1080

浅议医院内部审计存在的问题及采取的对策 江苏省连云港市中医院&张连超1083

搞好新时期县级审计机关工作的思路与对策 湖南省绥宁县审计局&沈继金 匡文治1088

关于构建社会主义和谐社会 山西省农村信用社联合社朔州办事处&苏云霞1091

建立财政监督新机制 深化财政监督管理 湖北省来凤县财政局&谭绍全1095

建立多重性支付风险防范体系的思考与研究 中国人民银行恩施州中心支行&常青（常务副行长） 周娅岚 杨黎1099

找准市场定位 服务“大泉州”经济 福建省泉州市城区农村信用合作联社&陈伟民1103

领导干部经济责任审计有关问题的思考 江苏省淮安市审计局副局长、注册会计师&李顺英1107

县级基建市场的现状分析及审计对策 辽宁省西丰县审计局&赵旭1110

冀州市财政集中支付工作中的几点作法 河北省冀州市财政局&王福长 高伟1113

加快农村金融体系改革，促进新农村经济建设 河南省南乐县农村信用联社&苑志勇1116

加强国有资产审计 防止国有资产流失 河南省唐河县审计局&周全正 顾世龙1119

进一步推进政府采购改革的几点思考 河北省唐山市丰南区财政局&孙丽珍1123

开展经济责任审计 加强干部监督管理 山东省莱芜市审计局&张健1126

欠发达地区农村信用社贷款利率定价缘何不能“脱胎换骨” 中国人民银行安泽县支行&刘志平1129

农村信用社风险防范与金融审计 陕西省农村信用联社安康办事处主任&李均1133

浅议如何提高任期经济责任审计的质量 黑龙江省大庆石油管理局审计中心&陈晓东1136

效益审计是中国审计的必由之路 宁夏中宁县审计局局长&赵山1140

对新型农村合作医疗运行情况的思考 湖南省汝城县财政局&朱维明 朱冬兰1144

开拓创新审计思路实施“一拓两延”战略 河北省涉县审计局&陈和平1147

浅议农业银行县级支行在服务“三农”过程中存在的问题和应对措施 中国农业银行山东潍坊开发区支行办公室&张大江1150

宏观调控下县域民营企业融资现状及融资方式选择 中国人民银行衢州市中心支行&陈生1152

关于强化会计监督的思考 湖北省房县会计局&张克勤1156

提高群众参与度是加强廉政文化建设的中心环节 辽宁省铁岭银监分局纪检监察室&冯咏晨1160

行政事业单位会计制度改革的思考 浙江省江山市会计管理核算中心&姜金光1164

粮食危机给农村金融机构的启示 江苏省宿迁市区农村信用合作联社&谢宝 陆书娟1168

村级接待舞弊的审计对策1171

浙江省仙居县审计局……顾天虎1171

浙江省仙居县农村审计总站&俞培飞 林新伟1171

乡镇财政管理存在的问题与对策 江苏省姜堰市审计局&曹建秋1174

固定资产投资绩效审计的困难和对策 浙江省文成县审计局基建中心主任&邢文辉1177

关于基层公共卫生资金绩效的调查与思考 浙江省嘉兴市南湖区审计局&于军1180

关于内审工作在基层央行发展中的定位思考 人民银行新疆伊犁州中心支行内审科&梁利群1185

合规之路 我们走得正劲 山西省农村信用社联合社朔州办事处&梅跃进1189

对农村信用合作联社监事会现状的调查与建设思考 内蒙古察右中旗农村信用合作联社监事长&倪仲虎1193

岚山联社“三步走”加强营业网点内部管理建设 山东省日照市岚山区农村信用合作联社&陈龙1196

浅析农村金融体系多元化农信社所面临的挑战与应对措施 湖北省长阳县资丘信用社&刘诗平1199

深化经济责任审计 强化干部监督约束机制 甘肃省天水市秦州区审计局局长&巴一立1203

试论新时期领导干部新观念 江西省南昌县审计局&揭荣庭1207

推行仓单质押方式 做大棉花信贷业务——对农发行开办商品棉仓单质押贷款业务的调查 中国农业发展银行荆州市分行&王统坤 梁红亮1211

从审计角度看财政性资金流失的形式及其治理思路 江西省铅山县审计局&蔡芳红1215

搭建监督平台 科学执行预算 提升经理水平——恩施中支积极探索财政预算资金电子化管理 中国人民银行恩施州中心支行&杨黎 孙超1218

治理会计信息严重失真的对策与思考 湖北省房县会计管理局&袁锐1223

山区农业县财政支持新农村建设的有益探索——对余庆县财政支持“四在农家”活动的调查与思考 贵州省余庆县财政局&田洪明 李俊廷1226

商业银行内部审计文化建设的误区与矫正 江苏农行驻镇江审计办&尹明华1230

对防范乡镇政府债务风险的思考 江苏省通州市财政局&丁致清 赵春涛1234

内部审计在公司治理中的作用 中国网通邢台市分公司&霍建起1238

浅析加强中小企业税源监控的必要性 辽宁省黑山县财政局&赵然1243

基层央行会计事后监督工作初探 中国人民银行辛集市支行&刘藏坤1248

对地方财政存在假平衡、真赤字现象的剖析 吉林省四平市审计局&张敏1251

对赞皇县流通人民币质量的调查 中国人民银行赞皇县支行&肖素明 赵瑞祥1255

开放条件下城市商业银行的市场定位研究 中国人民银行鄂尔多斯市中心支行&杜建忠1258

审计人员应注意工作中的语言技巧 河北省吴桥县审计局&靳国起1261

关于建立素质教育评估机制 进一步强化学校督导评估的思考 山东省烟台市教育局&谭维生1265

加强班子建设 促进和谐共事 江西省南昌县审计局党组书记、局长&彭银凤1268

关于强化现代企业内部审计监督的思考 江西省景德镇市审计局副局长&陈建平1270

对国家审计监督与避税、反避税的探讨 海南省临高县审计局&虞柽1273

商业银行定期存款利息支出审计1277

辽宁省阜新市审计局……庄伟1277

辽宁省阜新市住房公积金管理中心驻阜蒙县办事处&刘世春1277

以十七大精神为指导，努力把审计机关建设成为廉政机关、法治机关和正气机关 辽宁省西丰县审计局&赵旭1281

浅谈分析性复核的方法及其运用 广东省揭阳市审计局&黄丹1284

新农合工作存在的问题及对策 河南省项城市审计局&李新周1286

永州市农村信用社改革的探索与实践 中国人民银行永州市中心支行&蒋业英1289

发展农民专业合作社对促进社会主义新农村建设作用的探讨 浙江省文成县农业局农经站&周月敏1293

用科学发展观统领审计工作的初步思考 江苏省盐城市亭湖区审计局副局长&滕官建1296

对《事业单位财务规则》修订的几点思考 山西省林业调查规划院&杨建英1299

基层央行内部控制建设存在的问题及对策 江西省抚州人民银行崇仁县支行&黄思明 饶小娟1302

浅论我县乡镇政府负债的化解对策 江苏省海安县老坝港镇财政所&秦海建1305

对基层央行文化建设的思考 中国人民银行江山市支行&郑华1309

关于我国农村信用社战略管理创新的思考 山东省菏泽市牡丹区农村信用合作联社&邱现东 姜连义1312

运用审计档案为经济建设和反腐倡廉服务的几点做法 江西省德兴市审计局正局级调研员&冯德水1315

浅谈如何从源头把握预算执行审计 江苏省响水县审计局财政金融审计科科长&汪中洋1317

规范领导干部经济责任审计的几点思考 江西省德兴市审计局纪检组长&童日民1321

破解履职审计难点 建立防险长效机制——对县级人行部门主要负责人履行职责审计的思考 江西省抚州人民银行崇仁县支行&黄思明 肖春1323

大力发展高效农业 带动农民自主创业 江苏省兴化市财政局……徐建中临城镇人民政府&刘兆龙1326

试论树立科学审计观 云南省南华县审计局&赵明旺1329

对农民工社会保险现状、存在问题及对策的思考 江西省万年县社保局&李长顺 徐建华1334

财政资金绩效审计评价指标体系研究 江苏省江阴市审计局&陶萍1337

江西省萍乡市全力抓好病险水库除险加固1340

江西省萍乡市财政局……彭龙录1340

江西省萍乡市水务局&王亚萍1340

农村信用社如何在支持建设社会主义新农村中实现双赢 陕西省农村信用联社安康办事处&左名高1343

人民银行县级支行落实货币政策的症结及策略选择 中国人民银行运城市中心支行&侯龙 李熙军1346

注册会计师职业道德的探讨 山东省淄博市高青城建综合开发有限责任公司&孙香媛1350

推进“六项机制”建设 实现社企互动双赢——江苏建湖联社服务农村小企业工作初见成效 江苏省建湖县农村信用合作联社&臧正志1355

当前审计工作中存在的违纪违规现象的种类及对策 江苏省连云港市新浦区审计局&董淑欣1359

对黄骅市社会发展基本情况的调查 中国人民银行河北省黄骅市支行副行长&刘金玲1364

内部审计借鉴政府审计公开的思考 江苏省盐城市人民银行内审科&顾加宽1368

整合地方金融资源 力促区域经济发展 山东省东明县农村信用联社&韩东华 付本波1373

法律责任是完善审计公告制度的动力保障 江苏省金湖县审计局&张正兴1377

对银行业金融机构践行社会责任的思考 山东省菏泽市牡丹区农村信用合作联社&李含英 姜连义1383

关于县域民营企业信用担保公司发展状况的调查与思考 中国人民银行藁城市支行&赵翠兰1388

对贫困地区农村金融服务需求与发展的思考 中国银监会巴中监管分局&沈瑛 陈元德1392

现阶段开展效益审计的方法与程序之思考 江苏省金湖县审计局&张正兴1398

关于加强政府采购的几点建议 江苏省靖江市财政局&王桂斌1405

浅析内部管理干部经济责任审计 山东省威海市民航局&孙福旗1410

洒辛勤汗水 创骄人业绩——山东省商河联社改革发展纪实 山东省济南市商河县农村信用联社&马秀东 贾存华1415

施工企业实现资产增值的对策1419

扬州市城市管理局……孔宪晨1419

江苏江都建设工程有限公司……孔昭国1419

江都市建筑审计所……孙平1419

江苏江建集团有限公司&季德荣1419

加强资产管理 迈进三新之道 湖南省冷水江市总工会&李焕荣1424

创新民办公助投入机制 推进户办水利工程建设 四川省苍溪县财政局党组书记、局长&宋仕新1428

建立和完善县级司法部门经费保障体系的建议 湖北省兴山县财政局&熊仁录 万忠献 吴启荣1433

如何控制和防范小额农贷发放过程中的道德风险 重庆市农村商业银行梁平支行&黄念 李亚莎 张云华1438

探索“三条线”审计 解密房地产企业偷漏税行为 山东省威海市高技术开发区监察审计局&张颖1444

政府采购中介机构透析 厦门市务实采购有限公司&吴永灿1446

加快金融机构合作创新步伐 推动资本市场健康持续发展 中国银行苏州城中支行&程晋伦1451

“富民强村” 打造社会主义新华宏——华宏村新农村建设调研 江苏省江阴市周庄镇财政所&张仁兴1456

加大审计查处力度 提升审计执法水平 江苏省连云港市新浦区审计局&曹世丽1460

浅谈会计电算化下的会计内部控制 华电国际莱城发电厂 王燕 山东省莱芜市审计局经济责任审计办公室&亓立强 陶玲1463

工程量清单计价对工程审计的影响及对策 江苏省淮安市楚州区审计局&张文武1468

物以顺至 当以逆观——对解放思想大讨论查摆问题的思考 云南省楚雄州审计局党组书记、局长&张万礼1472

注册会计师审计失真的成因与解决对策 浙江省十里丰监狱财务部 戴小龙 浙江省衢州市衢江区财政局监督检查科&童建国1478

论审计风险和审计责任 新疆库车县审计局&郭智跃1484

把脉信用贷款 覆没风险“沙漠”——农村信用社信用贷款改革探讨 四川省南部县信用联社太霞分社&何生虎1490

构建和谐政府采购环境 让“权利”在阳光下运行——关于省政协刘主席“调研提纲”政府采购监管有关情况的汇报 青海省政府采购中心&马宝生1494

试论审计在反腐败中的作用 江苏省无锡市审计局&李家虎1501

行政事业单位会计信息失真问题研究 河北省秦皇岛市青龙满族自治县财政局&佟军利1509

农村信用社理财业务的探索和思考 四川省万源市农村信用联社&朱兴华1515

以科学发展观指导会计管理工作 江苏省靖江市财政局&潘慧1520

金融机构账外账表现形式及查处方式的选择 中国人民银行平山县支行&刘国亮1524

深化保险内部审计监督工作的创新与实践 中国人寿湖南省永州分公司审计特派员&邓贵生1531

行政事业单位主要领导干部经济责任审计评价实务操作探讨 四川省平昌县审计局副局长&赵兴隆1535

国有控股商业银行公司治理改革路径初探 工行河北省分行办公室&郝福和1539

关于推进审计结果公告制度的几点思考 浙江省台州市路桥区审计局&袁伟军 叶秀玲 胡斌1547

绩效审计流程再造和方法创新浅析 浙江省瑞安市审计局&曾步望1556

仙居农村审计工作的实践与思考 浙江省仙居县审计局 顾天虎 浙江省仙居县农村审计总站&俞培飞1563

市级农普办主任角色定位之实践思考 浙江金华市统计局副局长、市农业普查办公室主任&祝成辉1573

简析审计的思维过程 浙江东阳荣东联合会计师事务所&蒋品洪1585

论县级审计机关的存在与发展 辽宁省铁岭市审计局&李法杰1589

专项资金绩效审计初探 浙江省绍兴市越城区审计局&韩其良1599

农村信用社经济效益审计的重点、程序和方法 浙江省衢州市柯城农村信用合作联社&饶勇飞1602

地方国库现金管理的现实性和可行性研究 中国人民银行运城市中心支行&侯龙1608

商业银行担保贷款担保情况的审计 辽宁省阜新市住房公积金管理中心驻阜蒙县办事处 刘世春 辽宁省阜新市审计局&庄伟1613

县（市）财政支农支出绩效问题研究 湖北省武穴市财政局&邓继承 何祥明 叶广 孙为东 戴益民 陈祥云1618

浅谈如何利用计算机辅助审计在医院审计中的应用 浙江省绍兴市越城区审计局&韩其良 谢明敏1626

欠发达地区农村审计研究 浙江省永嘉县审计局&林图1632

浅析公共突发事件应急体系中县市财政的职责 江苏省宜兴市财政局&许卫红 苏云兰1636

关于加强党政领导干部经济决策审计的探索 浙江省绍兴县审计局&王柏泉1640

从和谐社会的角度分析农村金融机构贷款中的几个问题 浙江省江山市农村合作银行&张学成 吴华锋1644

对当前农发行基层教育培训工作的思考 农发行南乐县支行&杨少杰 赵飞1647

对合作金融机构内部控制的思考 江苏省阜宁农村合作银行行长&王康1649

对会计信息严重失真治理对策的研究 辽宁省朝阳市龙城区财政局&杨占河1652

对开展“纳税服务年”活动的认识与思考 湖北省武穴市国家税务局党组书记、局长&程章华1655

对县级农村信用社内部审计工作的思考 江苏阜宁农村合作银行&姜华忠1659

对乡镇领导干部任期经济责任审计的思考 四川省富顺县审计局&冯玉生1662

关于构建审计机关惩治和预防腐败体系的几点思考 江苏省阜宁县审计局&郭在勤1665

关于新时期构建审计廉政文化的综合思考 解放军军事经济学院襄樊分院&李工1668

国家审计为宏观经济管理服务的几点思考 陕西省审计厅&丁泉阿 曹广明1671

加强班子建设 促进和谐共事 江西省南昌县审计局党组书记、局长&彭银凤1676

加强学习 廉政勤政 拒腐防变 安徽舒城农村合作银行&周恒顺1678

建设和谐社会需要会计诚信 辽宁省朝阳市国土资源管理局龙城分局&许艳红1681

建始县综合治税现状、问题及建议 湖北省建始县地方税务局&张宏伟 黄思琪 秦开典1683

改革中的农村信用社应注重六种关系 陕西省白水县农村信用联社理事长&高新社1686

两年三跨越 扬帆劲逐浪 山西省农村信用社联合社朔州办事处&林英 苏斌1688

农村信用社财务管理体制探析 山东省五莲县农村信用合作联社副主任&王斌1700

农村信用社对诉讼贷款的思考 江苏省宿迁市区农村信用合作联社&谢宝1703

“七确立”探寻合规创建 山西省农村信用社联合社朔州办事处&黄培忠1706

企业内部审计运行机制问题探讨 山东省济宁市审计局&陈伟1708

潜心经营为“三农”——记尼勒克县农村信用合作联社 新疆尼勒克县农村信用合作联社&张建强1711

浅谈审计工作服务于社会主义和谐社会建设的六点思考 辽宁省宽甸满族自治县审计局&方立夫1715

浅谈施工企业工程成本管理的对策 江都立信会计师事务所有限公司 严永胜 江苏江都建设工程有限公司&顾昌林 张艳1717

深入落实科学发展观 不断推动审计工作创新发展 黑龙江省哈尔滨市审计局党组书记、局长&王长斌1720

加大公共财政投入 着力推进基本公共服务均等化 山东省济南市财政局&刘大坤 金燕1722

树立科学审计理念 提高审计监督水平 河北省卢龙县审计局&秦延彬1727

提高主监管员专业监管能力的实践和探索 山东省枣庄银监分局副局长&褚衍民1729

推行乡财县管乡用 规范乡镇财政管理——来凤县实行乡财县管乡用财政管理初探 湖北省来凤县财政局&谭绍全1732

峡江经济卫士——记巴东县审计局局长师艺同志的先进事迹 湖北省巴东县审计局1738

“乡财县管”条件下乡镇财政及政府财务收支审计的重点 甘肃省平凉市崆峒区审计局&袁兴1741

抓好“五个突出”推进税务公开 湖北省武穴市国家税务局&聂小震 鲍莉1746

县级经济责任审计存在的问题与对策 湖南省汉寿县审计局副局长&赵宏伟1749

审计取证中谈话技巧的运用 内蒙古自治区赤峰市阿鲁科尔沁旗审计局&乌力吉1751

浅析审计质量的系统控制 辽宁省锦州市审计局&蒋新1759

财政预算管理存在的主要问题及改进建议 山东省临沭县审计局&景波1762

中小学固定资产管理心得 山东省济南市历城区教育局&韩式良1766

培育纪检监察文化为监管文化建设提供示范和保障 辽宁省铁岭银监分局纪委&许光辉1770

对代理出口“关注企业”异地外汇收支情况的调查 中国人民银行恩施州中心支行&杨黎1773

唱响“六步”曲 发展壮大财政经济 湖南省龙山县财政局&田德付1776

用好用活农发基金促进地方经济协调发展 贵州省雷山县农村信用合作联社&谭标 余书国1779

浅谈农村信用社村组集体贷款形成原因及对策 湖北省枣阳市农村信用联社&李星咏1782

中小学校私设“小金库”的几种表现形式及审计方法 湖北省广水市审计局&王俊义1784

他山之石 可以攻玉——赴港澳培训收获 福建省泉州市城区农村信用合作联社&陈伟民1786

浅论当前农信社支持新农村建设的构想 湖北省五峰县农村信用合作联社&胡绍武1789

销售退回业务的会计制度与税法的差异分析 山东省昌邑市审计局副局长&邓洪勇1794

成长期中小企业融资问题探究：以运城为例 中国人民银行临猗县支行&孙克宽 赵安定 王文杰1798

对市县长经济责任审计监督效果的思考 浙江省湖州市审计局&施瑜1804

规范经济责任审计行为 提高教育内部审计质量 江苏省江都市教育局&戴利民1806

县级财政同级审屡审屡犯问题探析 浙江省杭州市萧山区审计局&朱仁良1809

佳木斯市境外投资企业发展缓慢的成因及对策 中国人民银行佳木斯市中心支行&张振杰1812

“四项制度”六项服务 为新农村建设助力 中国农业发展银行灵寿县支行&卜风吉 杨矛盾1815

留驻过去 服务当代 造福未来——农发行万全县支行档案管理向规范化、标准化、现代化迈进 农发行万全县支行&秦国斌1817

国家审计如何发挥对权力的监督和制约作用 黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区审计局&蒋兴春1820

附录 相关法律法规1825

农村信用合作社财务管理实施办法1825

中华人民共和国反洗钱法1842

中华人民共和国商业银行法（修正）1847

中华人民共和国银行业监督管理法1858

中华人民共和国中国人民银行法（修正）1864

中华人民共和国审计法1876

审计署关于废止部分审计规章的决定1882

税务行政复议规则（暂行）1886

中华人民共和国税收征收管理法1895

财政国库管理制度改革试点方案1906

中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法1911