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第一部分 简明理论篇3

第一章 行政强制简明原理和基本情况3

一、行政强制的简明原理3

二、行政强制的实质认定6

三、关于行政强制的国外立法概况及国内立法情况11

第二章 行政强制法需要平衡的若干重要关系18

一、行政强制法如何平衡相关权利关系18

二、行政强制法需平衡的其他内容21

第三章 行政强制法确立的基本原则24

一、行政强制法定原则25

二、行政强制的比例原则28

三、教育与强制相结合原则30

四、正当法律程序原则32

五、行政强制禁止谋利原则35

六、权利救济原则35

第二部分 具体制度篇41

第一章 行政强制立法的基本情况41

一、我国行政强制立法的沿革41

二、行政强制法的颁布施行及主要内容42

三、法律适用中须重点厘清的几个问题48

第二章 行政强制的种类和设定57

一、行政强制法规定的行政强制措施的类型57

二、行政强制法之外的法律、法规规定的其他行政强制措施59

三、设定行政强制措施需要接受的限制60

四、行政强制执行的方式65

五、与行政强制执行规范的相关立法问题71

第三章 行政强制措施实施程序的一般规定77

一、行政强制措施的一般实施条件和特别情况77

二、实施行政强制措施的主体要求和特定条件要求79

三、实施行政强制措施的一般程序83

四、其他85

第四章 查封、扣押的程序90

一、关于查封、扣押的特别实施程序90

二、实施查封、扣押的主体和适用对象94

三、查封、扣押的期限98

四、查封、扣押标的物的保管和善后处理101

第五章 冻结的程序105

一、关于实施冻结程序的特别规定105

二、其他关于实施冻结的适用108

三、行政强制法对冻结决定书交付期限和内容的规范112

第六章 行政机关强制执行程序的一般规定118

一、行政强制执行及其执行程序的界定及包含的主要内容118

二、行政机关强制执行必须具备的法定条件和基本要求119

三、行政机关强制执行前的催告程序122

四、行政强制执行的启动、中止124

五、行政强制执行的法定终结情形130

六、关于行政强制执行的执行回转132

七、行政强制执行中的执行和解134

八、关于行政强制执行的文明规范要求137

九、对违法建筑物、构筑物或者设施进行强制拆除140

第七章 金钱给付义务的执行程序143

一、关于金钱给付义务执行的特定通则143

二、关于加处罚款和滞纳金的具体法律适用145

三、金钱给付义务的直接强制执行147

四、关于划拨存款、汇款的法律适用149

五、依法拍卖财物及相关善后的管理151

第八章 代履行的程序154

一、行政强制执行程序中的代履行154

二、关于代履行的实施主体规定及立法的政策考量157

三、代履行的法定程序159

四、代履行的规范161

五、关于立即代履行规定的法律适用162

第九章 申请人民法院强制执行164

一、关于申请人民法院强制执行规定的主要立法内容164

二、人民法院行政强制执行的种类、范围166

三、行政机关申请人民法院行政强制执行的条件、程序168

四、关于行政机关申请人民法院行政强制执行的期限的适用171

五、行政机关申请人民法院强制执行前的催告程序174

六、非诉行政强制执行的管辖175

七、人民法院对行政机关提出申请的受理及审查177

八、其他183

第三部分 法律责任篇189

第一章 关于行政机关及其工作人员的处分189

一、处分的实施机关及其权限189

二、行政处分和行政处罚的区别191

三、几种情况的具体分析192

四、其他处分198

第二章 金融机构、人民法院的法律责任200

一、金融机构违反冻结和划拨规定的法律责任200

二、金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的法律责任203

三、人民法院及其工作人员违法行为之责任204

第三章 赔偿责任和刑事责任206

一、违反《行政强制法》的规定给公民、法人或者其他组织造成损失的赔偿责任206

二、违反《行政强制法》的规定给公民、法人或者其他组织造成损失的刑事责任207

附录一：工具文书210

附录二：法律法规229