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第一篇 李光耀与新加坡的法治1

一、李光耀与新加坡的重刑化2

二、李光耀与鞭刑3

三、李光耀与反腐5

四、李光耀与陪审团制度7

五、小结11

第二篇 新加坡的法律体系及其沿革12

一、新加坡法律制度的历史沿革12

（一）英国殖民自由贸易港与英国法律在新加坡的适用12

（二）英国法律适用的限制与新加坡法律制度的本地化14

二、新加坡的法源15

（一）普通法16

（二）衡平法16

（三）制定法18

（四）回教法19

三、新加坡的立法制度20

（一）立法机构20

（二）立法程序21

四、新加坡的行政21

（一）总统21

（二）内阁22

（三）检察机构23

五、新加坡的司法24

（一）法院24

（二）法官26

（三）司法效率28

六、新加坡的法律教育与法律职业28

（一）成为律师的条件28

（二）律师事务所29

（三）新加坡的政府律师和公司律师30

（四）律师收费31

七、新加坡的替代性纠纷解决机制32

第三篇 新加坡的环境与法治34

一、新加坡的环境立法35

（一）由环境与水资源部（MEWR）执行的立法35

（二）由初级生产部（Primary Production Department）执行的立法36

二、新加坡的环境犯罪刑事制裁体系37

（一）罚款37

（二）没收38

（三）监禁39

（四）矫正工作令39

（五）鞭刑40

三、新加坡环境刑法的特征40

（一）防微杜渐，轻罪重刑40

（二）法律规定明确具体，操作性强41

（三）既重刑罚的威慑作用，也强调刑罚的补救作用41

四、小结42

第四篇 新加坡的青少年犯罪与预防43

一、从惩罚到矫正的转变45

二、具体的矫正措施48

（一）家庭会议（Family Conference）48

（二）家庭关心会议（Family Care Conference）50

（三）社区服务令（Community Service Orders）50

三、矫正型司法之局限51

（一）矫正型司法模式下仍会偏重惩罚51

（二）矫正型司法的适用标准问题53

四、预防举措54

（一）警告引导计划（Po1iceCautionCases Guidance Pro-gram）54

（二）同伴调解（Peer Mediation）57

五、小结59

第五篇 新加坡的罪犯改造制度61

一、新加坡的监狱概况61

二、罪犯改造理念由惩罚向改造的转变及尝试63

（一）取消监禁判决分类64

（二）建立少年感化院64

（三）实南岛试验（Pulau Senang Experiment）66

（四）成立新加坡复员技训企业管理局（Singapore Cor-poration of Rehabilitative Enterprises）68

三、为加强社区在罪犯改造中的作用而采取的措施69

（一）缓刑（Probation）的引进和应用70

（二）以社区为基础的改造计划70

（三）动员全社会为犯罪人员营造良好环境72

四、小结74

第六篇 新加坡的保障性住房制度——政府组屋76

一、新加坡的保障性住房概况76

二、新加坡的保障性住房管理部门78

三、土地供应政策80

四、组屋建设资金保障80

（一）建屋发展贷款81

（二）政府补贴81

（三）公积金81

五、组屋建设规划83

（一）五年建设规划83

（二）由廉租屋（租赁组屋）向廉价屋（购买组屋）的过渡83

（三）循序渐进的户型安排84

（四）城市布局及功能的统筹规划85

六、组屋分配制度87

七、小结89

第七篇 新加坡社会保障制度的核心——公积金制度90

一、新加坡中央公积金制度的历史发展91

二、新加坡中央公积金的运行机制92

（一）公积金的缴纳92

（二）公积金的提取和使用94

（三）公积金的管理98

三、新加坡中央公积金制度的作用101

（一）为发展社会福利事业做出重要贡献101

（二）通过购买政府债券，为国家经济建设提供大量资金102

（三）有效地抑制通货膨胀103

（四）积薪养廉，促进政府的廉政建设103

四、新加坡公积金制度的不足104

（一）没有起到重新分配的功能，加剧了贫富分化104

（二）公积金的账户不足以养老105

（三）无法保障家庭妇女的生活和经济安全105

（四）人口老龄化使公积金制度面临挑战105

五、小结106

第八篇 多民族国家的民族政策107

一、多元和谐的民族政策108

二、促进种族融合的具体政策安排109

（一）对处劣势的少数民族的优惠扶持109

（二）限制少数民族聚居，促进各民族的融合110

（三）成立“保护少数民族权利总统委员会”，关注少数民族利益112

（四）提倡宗教平等，促进种族和谐112

（五）实行集选区制度保证少数民族的参政议政114

（六）节假日、语言等文化的安排体现种族多元化115

三、对违反民族融合行为的防范和打击116

四、新加坡民族政策对我国民族政策的启示117

（一）“五十六个民族”与“一个中华民族”117

（二）融合与分治118

（三）“授人以渔”与“授之以鱼”119

（四）大处求同与小处存异119

（五）和平共处与严厉打击119

五、小结120

第九篇 人力资源的充分利用——边缘劳工政策121

一、新加坡的老年工人法律政策123

（一）新加坡的老年工人概况123

（二）劳动力老龄化对新加坡经济的影响124

（三）新加坡的老年工人法律与政策126

二、雇用外籍工人的法律与政策131

（一）新加坡的外籍工人131

（二）雇用外籍工人的利与弊132

（三）新加坡的外籍工人政策133

三、妇女劳动法律与政策135

（一）减免职业母亲雇用外国女佣的劳工税136

（二）鼓励企业设计安排弹性工作以利于妇女就业137

（三）立法限制企业解雇休产假妇女137

四、小结139

附录141

一、李光耀作为当事人的案件一览表141

二、新加坡可处鞭刑的犯罪一览表142

三、李光耀公开发表的部分文章144

（一）中国日益增强的实力及其带来的影响144

（二）2009年在美国－亚细安商业理事会成立25周年晚宴上的讲话150

（三）新加坡内阁资政李光耀：美国为何插手南海问题154

（四）亚太地区影响力竞争159

（五）Asia'sGrowing Role in Financial Markets162

（六）China's Rise：A Shift in G1obalInfluence166

（七）The World：More Globalized，More Troubled169

四、《破坏公物法》（Vandalism Act）172

五、《退休年龄法》（Retirement Age Act）175

六、新加坡有关部门网址：184

参考文献186

后记191