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前言1

上篇：农村社会养老保障制度的国际视角研究3

第一章 农村社会养老保障制度的起源和基础理论3

第一节 农村社会养老保障制度的起源3

一、社会保障的定义和功能3

二、社会保障的起源与发展4

第二节 农村社会养老保障制度的基础理论5

一、国家和政府职能理论6

二、公共产品理论6

三、制度变迁理论7

四、结构功能理论8

五、养老保障效率理论8

六、农业经济理论9

七、社会发展理论9

第二章 典型国家的农村社会养老保障制度11

第一节 国外农村社会养老保障制度建立发展的特点概述11

第二节 西方发达国家农村社会养老保障制度发展概况13

一、法国农村社会养老保障制度13

二、德国农村社会养老保障制度14

三、加拿大农村社会养老保障制度15

四、日本农村社会养老保障制度16

第三节 拉美国家农村社会养老保障制度发展概况16

第四节 前苏联和东欧国家的农村社会养老保障制度发展概况17

一、前苏联农村社会养老保障制度17

二、波兰、保加利亚等东欧国家农村社会养老保障制度18

第三章 农村社会养老保障制度发展的国际比较20

第一节 国外社会养老保障制度的分类20

一、德国的“投保资助型”养老保障制度20

二、瑞典的“福利型”养老保障制度21

三、新加坡的“自助型”养老保障制度21

第二节 国外农村社会养老保障制度建立条件分析22

一、城乡社会养老保障制度建立的时间差23

二、农业部门的份额24

三、人口压力25

四、经济发展水平26

五、小结27

第三节 国外农村社会养老保障水平与经济发展适应性的关联分析29

第四节 国外农村社会养老保障的发展与改革趋势34

一、确立多层次的农村社会养老保障制度34

二、不断扩大养老保障覆盖面35

三、拓展农村养老保障的衍生功能35

四、日益注重家庭养老36

第四章 国外农村社会养老保障制度的启示37

第一节 国外农村社会养老保障制度的若干总结37

一、确立目标导向37

二、重视法律法规建设38

三、重视多层保障网络38

四、强调政府应有的责任38

五、重视机构建设39

第二节 国外农村社会养老保障制度的启示40

一、与国情相适应40

二、提供立法支撑40

三、履行政府财政责任40

四、走多元化发展道路41

五、依据条件有差别地分步发展42

六、建立专业管理机构43

七、城乡社会养老保障制度和谐发展43

中篇：基于“有限财政”的中国社会养老保障体系的系统研究47

第五章 中国农村社会养老保障制度体系的变迁47

第一节 中国农村社会养老保障制度的建立与发展47

一、我国农村社会养老保障的发展历程47

二、我国农村社会养老保障制度的内容和特征54

三、我国农村社会养老保障发展的困境60

第二节 新型农村社会养老保障制度的改革64

一、改革的原则64

二、农村社会养老保障的制度创新67

第六章 中国农村社会养老保障制度体系71

第一节 中国农村社会养老保障的研究现状71

第二节 构建农村社会养老保障制度的意义72

一、建立和完善农村社会养老保险制度是全面建设小康社会的需要73

二、建立农村社会养老保险制度有利于农村人力资源建设73

三、建立和完善农村社会养老保险制度也是新农村建设的重要内容74

四、建立农村社会养老保险体系有利于克服商业保险在农村的失灵74

五、建立农村社会养老保险制度是履行公共财政职能的要求75

六、建立农村社会养老保险制度符合利益对等原则75

七、建立农村社会养老保险制度是建设和谐社会和解决“三农”问题的客观需要75

第三节 新型农村社会养老保障制度的基本框架构建76

一、建立多支柱、多元化的农村养老保障制度体系77

二、建立广覆盖的农村社会养老保险制度78

三、建立按群体分层次的农村社会养老保险制度体系78

四、建立按地区分层次的农村社会养老保险制度体系80

五、分阶段完善我国农村社会养老保险制度81

六、实现农村社会养老保险制度流程规范化管理81

七、加强农村社会养老保险基金的筹集与管理82

八、健全法律法规，确保农村社会养老保险制度有效运行84

第七章 新型农村社会养老保障制度建立的条件分析85

第一节 中国农村社会养老保障建立的条件之“有条件地区”界定85

一、对“有条件地区”的相关研究综述85

二、对“有条件地区”量化指标的研究90

三、“有条件地区”的判定算法研究和实证分析93

第二节 “有条件人群”和“有条件地区”的综合判定方法和实证分析95

一、“有条件人群”和“有条件地区”判定综述95

二、“有条件人群”和“有条件地区”综合判定方法97

三、判定“有条件人群”的实例分析98

第三节 考虑集体补助的判定“有条件地区”的分析100

一、集体财政补助能力指标100

二、开展农保制度条件的实证判断102

三、“有条件地区”的重要因素：农民收入水平与集体财政实力104

第八章 “有限财政”理论与中国农村社会养老保障制度体系106

第一节 有限财政责任农村社会养老保险制度理念的提出106

一、有限财政责任农村社会养老保险制度理念提出的背景及释义106

二、有限财政责任农村社会养老保险制度的理论思想与实践基础108

三、当前中国学界的认识与政策基础108

第二节 “有限财政责任农保”相关理论阐释110

一、政府在农村社会养老保险制度中承担重要责任的必然性110

二、影响政府责任承担方式的因素分析111

三、政府在农村社会养老制度中的责任界定114

第三节 中国农村社会养老保障的“有限财政”制度创新115

一、加强观念创新，建立有限财政责任理念的农保制度115

二、有限财政责任理念创新和推进农保的政策设想118

第九章 中国农村社会养老保险制度研究的创新122

第一节 制度创新122

一、适合于农民工的“弹性账户＋激励账户”相结合的社会养老保险模式122

二、适合于失地农民的“个人账户＋基础养老金＋储备金”相结合的养老保险模式123

三、适合于纯农户的两种基本养老保险选择模式124

四、适合于计生户的“到龄扶助”奖励转为“即期投入”的养老保险模式124

第二节 生命表与人口预测125

一、生命表的编制126

二、农村人口结构预测147

第三节 精算模型与仿真148

一、基金平衡的理论框架148

二、参保率预测方法150

三、个人账户收支模拟150

四、基金长期平衡测算主要参数定义及计算方法152

下篇：中国农村社会养老保障不同群体案例比较分析159

第十章 不同群体的中国农村社会养老保障制度比较159

第一节 农民工社会养老保障制度的探索159

一、背景介绍159

二、农民工社会养老保险的模式选择160

三、农民工社会养老保险的制度创新166

四、小结181

第二节 失地农民社会养老保障制度的探索181

一、背景介绍181

二、淄博市博山区失地农民社会养老保险制度设计183

三、嘉兴市失地农民社会养老保险制度概述187

四、小结188

第三节 计生户社会养老保障制度的探索190

一、背景介绍190

二、案例介绍191

第四节 纯农户社会养老保障制度的探索201

一、案例介绍201

二、制度特色204

三、小结213

参考文献216