公权与法治 党政干部依法治国必修课2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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第一章 权力与公权力1

第一节 与权力相关的概念2

一、权力2

二、公权力5

三、政治权力9

四、国家权力16

第二节 公权力与相关概念的关系20

一、权力与公权力20

二、公权力与私权力22

三、公权力与公权利27

四、公权利与私权利31

五、公权力与私权利35

第二章 公权力与私权利的界限39

第一节 公权力与私权利的冲突与平衡40

一、公权力越界的原因40

二、公权力与私权利的划分45

三、公权力与私权利的冲突与平衡51

第二节 公权力的定位、边界及活动界限54

一、公权力的定位55

二、公权力的边界59

三、公权力活动的界限64

第三章 公权力异化与公权力腐败69

第一节 公权力异化70

一、公权力异化的内涵70

二、公权力异化的根源73

三、公共权力异化的表现75

四、公共权力异化的防治82

第二节 公权力腐败84

一、当前我国公共权力腐败的特点85

二、公权力腐败的原因88

三、公权力腐败的内在机理92

四、制约公权力的重要路径95

第四章 把公权力关进制度的笼子103

第一节 为什么要把公权力关进制度的笼子104

一、把权力关进笼子是由人的本质属性所决定的104

二、权力的扩张性决定了公权力必须受到限制107

第二节 怎样的制度之笼才能关得住权力110

一、找准病根才能扎紧笼子110

二、把权力关进制度的笼子里的基本要求117

第三节 用宪法和法律制度规范和约束公权力122

一、公共权力转化为宪法权力是政治文明的重要标志123

二、宪法的本质是保障公民权利和限制公共权力124

三、用宪法规范和约束公权力的原则128

第五章 让受约束的权力在阳光下运行133

第一节 确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行134

一、让权力在阳光下运行十分必要和重要134

二、让权力在阳光下运行，要做到“四公开”140

第二节 加强对权力的监督和制约149

一、当前权力制约监督方面存在的问题150

二、建立一个完善、高效的权力运行制约和监督体系152

第六章 让公权力进入法治的轨道167

第一节 法治是约束权力的最有效手段168

一、对权力的制约和限制必须依法进行168

二、法治的核心是规范公权，保障私权172

三、法治的基本要求是宪法法律至上176

第二节 现代法治的核心在于“良法善治”180

一、良法善治的基本内涵180

二、国家治理的基本内涵183

三、政府治理的基本内涵187

四、社会治理的基本内涵188

第七章 全面依法治国的重点在于治理公权力193

第一节 依法治国的核心内容194

一、依法治国首要是依宪治国195

二、依法执政首先是依宪执政198

三、依法行政是依法执政的实现途径202

四、依法治国的核心问题是依法治权208

第二节 国家治理就是通过法治约束公权力211

一、依法治理的重点是规范和限制公共权力212

二、有效推进国家治理体系和治理能力现代化217

三、国家治理现代化首先是国家治理法治化223

第三节 建设法治政府是实现国家治理现代化的关键228

一、目前我国政府治理困境及治理能力提升228

二、规范和约束公权力是建设法治政府的重心232

三、建设法治政府是治理能力现代化的根本路径233

四、建设法治政府要处理好政府和市场的关系236

第四节 社会治理是国家治理的核心内容240

一、创新社会治理应处理好公权与私权的关系242

二、建设法治社会是国家治理现代化的社会要求247