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目 录1

绪言1

第一章 概 论9

第一节 城市（镇）经济功能的含义及其内容9

一、城市（镇）经济功能的含义9

二、城市（镇）经济功能的一般内容11

第二节城市（镇）经济功能在社会再生产中的作用15

一、城市（镇）经济与其功能的发展是一种历史的15

趋势15

作用18

二、城市（镇）经济功能对城市（镇）自身发展的18

三、城市（镇）经济功能是周围地区经济发展的依20

托20

第三节城市（镇）经济功能的合理组织23

一、城市（镇）经济功能是一个大系统23

二、城市（镇）经济功能的不同组合26

三、城市（镇）经济功能分区29

第四节城市（镇）经济体制改革与城市（镇）经济动31

能的发展与发挥31

一、简攻放权，增强企业活力31

为中心组织生产和流通33

二、扩大城市（镇）的经济管理权限，以城市（镇）33

三、改革流通体制，开放各种市场34

第二章城市（镇）生产功能的管理36

第一节生产功能是城市（镇）的基本经济功能36

一、生产是城市（镇）振兴的物质基础36

二、城市（镇）生产的聚集效益和位置优势39

三、城市（镇）辐射力、吸引力和带动力的主要源42

泉42

第二节城市（镇）生产结构与布局的合理化44

一、城市（镇）产业结构的合理化44

二、城市（镇）产品结构的合理化50

三、城市（镇）企业规模结构的合理化53

四、城市（镇）生产布局的合理化55

第三节城市（镇）拳头产品的开发57

一、开发拳头产品的基本任务57

二、拳头产品开发方向的选择59

三、拳头产品开发的主要途径63

第三章城市（镇）流通功能的管理66

第一节现代城市（镇）必须成为商品流通的中心66

一、流通功能在城市（镇）诸功能中的地位66

络69

二、以中心城市为依托，组织合理的商品流通网69

三、小城镇商品流通功能的特点71

第二节城市（镇）商业体制改革与日用消费品流通的73

组织管理73

一、我国城市（镇）消费品市场组织的基本模式73

二、进一步完善和发展城市（镇）商业批发市场75

三、搞好城市（镇）零售商业的网点建设与服务79

一、生产资料流通体制的改革与城市（镇）流通功84

能的发展84

第三节城市（镇）生产资料流通的组织与管理84

二、建立以城市（镇）为中心、多层次、多渠道、少85

环节、开放式的物资流通网络85

三、开源节流，组织好城市（镇）生产资料供销86

四、搞好城市（镇）物资市场管理90

第四节城市（镇）肉食品、蔬菜等农副产品的组织与91

管理91

一、开放搞活各类农副产品批发交易市场91

二、组织好城郊蔬菜及其它农副产品的生产93

三、加强城市（镇）对肉食品、蔬菜市场的管理96

第一节资金是城市（镇）经济运行的润滑剂98

一、资金在城市（镇）经济中的作用及其来源98

第四章 城市（镇）金融财税功能的管理98

二、城市（镇）发展的生财、聚财、用财之道100

三、城市（镇）资金的综合平衡107

第二节城市（镇）金融的管理109

一、城市（镇）金融管理的作用和任务109

二、城市（镇）货币流通的管理110

三、城市（镇）银行信用的管理113

四、城市（镇）金融市场和金融中心115

第三节城市（镇）财政税收管理120

一、城市（镇）财政收支与城市（镇）经济的发展120

二、利改税与城市（镇）财政122

三、加强城市（镇）税收管理123

第五章城市（镇）科技教育功能的管理125

第一节城市（镇）科技教育的中心作用125

一、科技是城市（镇）经济起飞的推进器125

二、教育是城市（镇）人才的摇篮126

三、城市（镇）是科技教育的中心128

第二节城市（镇）科技功能的管理131

一、城市（镇）科技管理的任务131

二、城市（镇）科技发展战略134

三、城市（镇）科技管理体制138

第三节城市（镇）教育经济功能的管理144

一、城市（镇）教育经济功能管理的任务144

二、城市（镇）教育经济服务功能的管理145

三、城市（镇）教育经济辐射功能的管理150

第六章城市（镇）交通功能的管理152

第一节城市（镇）交通功能的作用及组织形式152

一、城市（镇）交通的性质及其在城市（镇）经152

济发展中的地位152

二、城市（镇）交通功能的组织结构和具体形式155

三、城市（镇）交通功能管理的基本方法和任务156

第二节城市（镇）货运业的管理157

一、调整城市（镇）货运结构，确定各种运输方157

式的合理分工157

二、发展运输业横向经济联合，组织合理运输161

三、城市（镇）货运市场的管理163

第三节城市（镇）客运业的管理163

一、改善公共交通运输工具结构，发展快速运载164

系统164

二、统一规划、综合治理，搞好城市（镇）公共165

交通的营运管理165

三、加强对城市（镇）私人交通工具的管理168

四、市外客运的组织170

五、搞好城市（镇）客运价格管理，提高客运服172

务质量172

用173

第四节城市（镇）交通线路的规划、改造及合理利173

一、城市（镇）交通道路的规划174

二、城市（镇）交通道路的改造176

三、按照多功能的要求合理利用城市（镇）道路177

第七章城市（镇）经济信息功能的管理180

第一节经济信息的分类与作用180

一、经济信息的概念180

二、经济信息的分类181

三、城市（镇）经济信息的作用183

一、建立城市（镇）经济信息网络要走中国式经187

济信息工作的路子187

设187

第二节城市（镇）经济信息网络（系统）的组织建187

二、城市（镇）经济信息网络的基本职能189

三、城市（镇）经济信息网络结构191

四、城市（镇）经济信息网络人员队伍的建设197

第三节城市（镇）经济信息工作的管理策略和管理199

现代化199

一、城市（镇）经济信息工作的管理策略199

二、城市（镇）经济信息管理现代化202

一、对外贸易是城市（镇）经济发展的客观要求207

第八章 城市（镇）外贸功能的管理207

第一节城市（镇）外贸功能的地位和作用207

二、发展对外贸易对城市（镇）经济发展的作用212

三、城市（镇）是我国外贸出口换汇的重要基地214

第二节城市（镇）外贸功能的组织215

一、城市（镇）外贸功能的组织原则215

二、城市（镇）外贸特色的建设216

第三节城市（镇）的技术引进与消化吸收223

一、城市（镇）技术引进的组织原则223

二、城市（镇）引进技术的消化吸收和国产化227

第九章城市（镇）旅游功能的管理230

第一节旅游业在城市（镇）经济活动中的地位与作230

用230

一、旅游的含义及其与城市（镇）的关系230

二、旅游业是城市（镇）经济的一个重要部门234

三、旅游的发展是城市（镇）经济振兴的重要标237

志之一237

二、建设独具特色的城市（镇）旅游中心的主要238

生命线238

原则及途径238

一、独具特色的旅游活动内容和风格是旅游业的238

第二节建设各具特色的城市（镇）旅游中心238

三、“五个一起上”是多快好省建设城市（镇）旅247

游中心的成功之路247

第三节城市（镇）的旅游管理247

一、城市（镇）旅游管理的基本内容247

二、旅游经营与宣传战略252

三、旅游职工培训及服务质量255

四、旅游环境管理与安全管理257

联系与联合的发展260

一、城市（镇）经济功能的发挥有赖于横向经济260

第一节 城市（镇）经济的横向联系与联合260

第十章城市（镇）经济的横向联合与功能协调260

二、城市（镇）横向经济联合的主要对策266

第二节不同城市（镇）的重点经济功能选择270

一、城市（镇）重点经济功能的意义270

二、城市（镇）重点经济功能的选择272

三、发挥重点经济功能的措施275

第三节城市（镇）经济的运行调控与体制改革277

一、城市（镇）经济运行调控的任务277

二、城市（镇）经济宏观调控的方式279

三、城市（镇）经济管理机构的改革281

后 记286