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导 言1

一、军队政治工作与军队政治工作学1

二、军队基层政治工作与军队基层政治工作教程4

三、学习基层政治工作教程的意义和方法5

第一章 我军政治工作的创立和发展7

第一节 革命战争时期我军的政治工作7

一、从南昌起义到古田会议是我军政治工作的初创时期8

二、从古田会议至抗日战争结束，是我军政治工作日臻成熟的重要发展时期12

三、解放战争时期我军的政治工作又有许多新建树，逐步形成了一整套优良传统18

第二节 从建国到党的十一届三中全会前我军的政治工作22

一、从建国后到“文化大革命”前，我军政治工作显示了巨大作用，创造了许多新经验22

二、“文化大革命”期间我军政治工作受到了严重破坏26

第三节 党的十一届三中全会以来我军的政治工作27

一、从党的十一届三中全会到党的十四大，我军政治工作在继承优良传统的基础上得到了全面恢复和发展28

二、党的十四大以后我军政治工作不断得到创新和发展33

第二章 我军政治工作的地位和作用62

第一节 政治工作的地位63

一、政治工作是党的工作63

二、政治工作是我军的生命线68

第二节 政治工作的作用75

一、政治工作是构成军队战斗力的重要因素75

二、政治工作对实现党对军队绝对领导具有“根本保证”的作用77

三、政治工作对军队履行职能具有“根本保证”作用78

第三节 新时期必须大力加强和改进我军政治工作79

二、改革开放和建立社会主义市场经济体制的环境条件决定了必须大力加强和改进我军的政治工作80

一、国际国内政治斗争的新形势决定了必须大力加强和改进我军的政治工作80

三、加速我军现代化建设和进行军事斗争准备要求大力加强和改进我军的政治工作81

第三章 新时期我军政治工作的基本任务和指导原则83

第一节 新时期我军政治工作的基本任务83

一、服务于国家改革开放，全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设84

二、服务于中国特色军事变革和军队的革命化现代化正规化建设88

三、保证党对军队的绝对领导和人民军队的性质91

四、培养和造就大批高素质的“四有”军人为目标的军队社会主义精神文明建设97

五、促进军队战斗力提高和各项任务完成101

六、保证军队内部团结和军政军民团结105

第二节 新时期我军政治工作的指导原则111

一、坚持用科学理论武装部队111

二、实事求是，从社会主义初级阶段的实际出发114

三、坚持把思想政治建设摆在军队各项建设的首位116

四、坚持以人为本精神，促进官兵的全面发展121

五、贯彻依法治军、从严治军原则，发挥法规制度作用125

六、坚持围绕军队现代化建设的中心开展工作130

七、继承优良传统与改革创新相统一133

第四章 基层思想工作概述137

第一节 基层思想工作的地位作用和目的任务137

一、基层思想工作的地位作用137

二、基层思想工作的目的139

三、基层思想工作的任务142

一、视野开阔、思想活跃，但认识方式偏重直观，思想工作必须注重提高官兵辨别是非的理性思维能力146

第二节 新时期青年官兵的思想特点及其对思想工作的要求146

二、利益观念和自我意识明显增强，但容易产生急功近利倾向，思想工作必须把关心官兵切身利益与帮助其坚定理想信念和增强道德责任感统一起来147

三、民主意识、自主意识明显增强，但组织纪律观念和自我约束能力较弱，思想工作必须把发扬民主与强化纪律观念统一起来149

四、竞争意识和成才欲望明显增强，但整体观念和协作精神较弱，思想工作必须把鼓励官兵的进取精神与强化集体主义和献身国防精神统一起来150

五、交往意识明显增强，但在交往中存在某些功利化、庸俗化倾向，思想工作必须把鼓励支持正当交往与纠正人际关系中的不良倾向统一起来151

第三节 思想工作的方针和原则152

一、思想工作必须坚持疏导方针152

二、思想工作的原则158

第五章 基层思想政治教育165

第一节 思想政治教育的内容、制度、形式和方法166

一、思想政治教育的主要内容166

二、思想政治教育的制度171

三、思想政治教育的主要形式和方法173

四、思想政治教育应注意解决好的几个问题176

第二节 政治课的组织与实施178

一、备课178

二、讲课181

三、指导读书186

四、组织讨论187

五、小结189

第六章 基层经常性思想工作190

第一节 经常性思想工作的基本环节和方法191

一、经常性思想工作的基本环节191

二、经常性思想工作的主要方法195

三、增强经常性思想工作的针对性实效性201

第二节 把经常性思想工作同经常性管理工作结合起来203

一、把两个经常性工作结合起来的重要性203

二、把两个经常性工作结合起来的基本要求205

第三节 对几种不同对象的思想工作208

一、新兵的思想工作208

二、老兵的思想工作210

三、士官的思想工作212

四、个别重点人的思想工作213

第七章 基层组织工作概述216

第一节 基层组织工作的地位、作用和内容216

一、基层组织工作的地位和作用216

二、基层组织工作的主要内容218

第二节 基层组织工作的特点和基本要求222

一、基层组织工作的目标具有整体性，必须注重基层单位整体功能的优化222

二、基层组织工作的对象具有能动性，必须把提高官兵素质作为基础性工作224

三、基层组织工作的运作具有规范性，必须严格执行有关法规制度227

第八章 党支部工作230

第一节 党支部的性质、组成、任务、组织生活制度231

一、党支部的性质231

二、党支部的组成231

三、党支部的任务233

四、党支部的组织生活制度235

一、党支部的统一领导238

第二节 党支部的领导制度238

二、党支部的集体领导239

三、军政主官分工负责241

第三节 党支部建设244

一、建设一个坚强的党支部委员会244

二、建设一支军政素质兼优的干部队伍248

三、建设一支模范作用好的党员队伍250

四、建设得力的团支部和军人委员会254

第九章 团支部和军人委员会工作256

第一节 团支部工作256

一、团支部的性质、组织和任务256

二、团支部工作的基本方针261

三、团支部的组织建设264

第二节 军人委员会工作267

一、军人委员会的性质、作用、组织和主要工作268

二、军人委员会工作的基本原则270

三、军人委员会工作的基本要求272

四、军人委员会的工作制度275

第十章 基层科学文化教育280

第一节 科学文化教育的意义和基本要求280

一、科学文化教育的意义280

二、科学文化教育的基本要求284

第二节 基层科学文化教育的目标和主要做法289

一、基层科学文化教育的目标289

二、基层科学文化教育的主要做法293

第十一章 基层安全保卫工作301

第一节 基层安全保卫工作的主要内容和方法302

一、严格政治审查，保证部队纯洁302

二、加强敌、社情调查，搞好军民联防303

三、做好防间保密工作，确保国家的军事机密安全304

四、抓好法制教育，增强法制观念305

五、及时发现犯罪苗头，做好个别人的工作306

六、协助保卫部门做好专门工作308

第二节 做好基层预防犯罪工作309

一、新时期预防犯罪工作面临的新情况和主要任务309

二、案件发生的一般规律和军人犯罪的新特点312

三、基层预防犯罪的主要做法316

四、正确处理各种容易引起矛盾激化的问题322

第十二章 基层群众工作324

第一节 新时期群众工作的意义、任务和原则324

一、新时期做好群众工作的重要意义324

二、新时期群众工作的基本任务和指导原则327

第二节 基层群众工作的内容、要求和组织领导330

一、基层群众工作的基本内容和要求330

二、党支部对群众工作的领导338

第十三章 基层训练、作战和执行其他任务中的政治工作340

第一节 训练、作战和执行其他任务中政治工作的重要性340

一、保证训练、作战和执行其他任务的正确方向341

三、保证训练、作战和执行其他任务形成强大合力342

二、保证训练、作战和执行其他任务具有强大持久的精神动力342

第二节 训练、作战和执行其他任务中政治工作的原则343

一、完成任务与提高素质相统一的原则344

二、结合渗透的原则345

三、群策群力的原则346

第三节 训练、作战和执行其他任务中政治工作的基本方法347

一、集中动员教育347

二、现场宣传鼓动348

三、开展评比竞赛349

四、充分发扬民主349

五、领导模范带头350

六、关心和改善物质文化生活351

第十四章 军事训练和平时执行任务中的政治工作352

第一节 军事训练中的政治工作352

一、军事训练中政治工作的基本任务和主要内容353

二、科技练兵中的政治工作357

第二节 平时执行任务中的政治工作363

一、新时期执行任务的特点及其对政治工作的要求363

二、执行任务中政治工作的基本内容365

第十五章 高技术条件下作战中的政治工作369

第一节 高技术战争的特点及其对政治工作的要求370

一、未来高技术战争直接为政治斗争和外交斗争服务，政治工作必须强化官兵的政治意识和政策纪律观念370

二、未来高技术战争中我军武器装备与强敌相比总体上仍将处于劣势，政治工作必须教育官兵树立“以劣胜优”、敢打必胜的信心371

三、未来高技术战争空前紧张、激烈、残酷，政治工作必须培养英勇顽强精神，提高官兵心理承受能力372

四、未来高技术战争作战力量编成复杂，协同性强，政治工作必须充分发挥调节、凝聚功能，保证部队形成整体作战威力373

五、未来高技术战争突然性强，情况瞬息万变，政治工作必须快速反应，科学预测，提高效率374

第二节 高技术条件下作战中政治工作的内容和做法375

一、平时转入战时的政治工作376

二、战斗过程中的政治工作378

第三节 高技术条件下作战中政治工作382

的研究和演练382

一、高技术条件下作战中政治工作研究和演练的重要性383

二、高技术条件下作战中政治工作研究和演练的基本要求384

三、高技术条件下作战中政治工作研究和演练的基本方法385

第一节 政治指导员388

第十六章 基层政治工作队伍388

一、政治指导员的地位和作用389

二、政治指导员的主要职责391

三、政治指导员的素质要求394

第二节 连、排长、专业技术干部做好政治工作的重要性与基本要求399

一、连、排长、专业技术干部做好政治工作的重要性400

二、连、排长做好政治工作的基本要求401

第三节 思想工作骨干队伍建设403

一、思想工作骨干队伍的作用403

二、思想工作骨干队伍的建设和使用405

主要参考文献407

后 记410