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第一篇　导论1

第一章　社会法的产生和发展1

一、社会法的定位1

（一）公私法的划分与社会法的属性1

（二）社会法在市场经济法律体系中的地位。3

二、社会法存在的基础6

（一）社会法存在的社会基础6

（二）社会法存在的思想基础8

（三）社会法存在的法律基础11

三、社会法在我国的立法实践12

四、我国社会法理论的探索14

第二章　社会法的调整对象和基本原则20

一、社会法的调整对象20

二、社会法的基本原则21

（一）公平优先兼顾效率原则。21

（二）消除贫困与消除社会排斥并重原则。22

（三）保障性与发展性并重原则。23

三、社会法与相邻部门法之间的关系24

第三章　社会法的法律体系及其调整方法28

一、社会法的法律体系28

二、社会法的调整方法31

一、现代社会保障制度的内涵及体系结构34

第二篇　社会保障法律制度34

第四章　社会保障法概述34

二、我国社会保障制度的改革和发展41

（一）我国传统社会保障制度评析42

（二）我国的社会保障制度改革47

（三）21世纪初期我国社会保障事业的发展54

（四）我国社会保障体系的架构55

三、社会保障的立法理念及其意义56

四、社会保障法的基本理论59

五、社会保障管理65

（一）我国社会保障主管部门及其职能65

（三）社会保险基金运营机构67

（二）社会保障经办机构67

（四）社会保障监督机构68

（五）社会保障基金制度68

第五章　养老保险法律制度71

一、养老保险概述71

二、养老保险待遇79

第六章 失业保险法律制度84

一、失业保险概述84

二、失业保险待遇92

一、医疗保险概述96

第七章 医疗保险法律制度96

二、医疗保险待遇98

三、新时期农村医疗保障问题100

第八章　工伤保险法律制度102

一、工伤保险概述102

二、工伤保险待遇106

三、劳动能力鉴定与职业康复113

第九章 生育保险法律制度115

一、生育保险概述115

二、生育保险待遇118

一、社会福利法律制度123

第十章　社会福利和社会救助法律制度123

二、社会救助法律制度124

（一）自然灾害救助124

（二）贫困救助125

第三篇　弱势群体保护法律制度126

第十一章　妇女权益保障法律制度126

一、概述126

二、《妇女权益保障法》的主要内容127

（一）政治权利127

（二）文化教育权益128

（三）劳动和社会保障权益130

（四）财产权益133

（五）人身权利135

（六）婚姻家庭权益136

三、存在的问题及对策138

（一）妇女权益保护存在的主要问题139

（二）对策和建议142

第十二章　未成年人保护法律制度145

一、概述145

二、《未成年人保护法》的主要内容146

（一）家庭保护146

（二）学校保护147

（三）社会保护150

（四）司法保护155

三、未成年人保护法律制度的完善158

第十三章　老年人权益保障法律制度161

一、概述161

二、《老年人权益保障法》的主要内容161

（一）保障老年人合法权益是全社会的共同责任162

（二）家庭赡养与扶养162

（三）社会保障163

三、《老年人权益保障法》的修改与完善164

（四）参与社会发展164

一、概述168

第十四章　残疾人保障法律制度168

二、《残疾人保障法》的主要内容170

（一）立法宗旨170

（二）残疾人康复171

（三）残疾人教育171

（四）残疾人劳动就业172

（五）残疾人的文化生活173

（六）残疾人福利173

三、《残疾人保障法》的修改与完善174

一、概述178

第四篇　社会公益事业法律制度178

第十五章　公益事业捐赠法律制度178

二、《公益事业捐赠法》的主要内容179

（一）该法的适用范围180

（二）捐赠的原则182

（三）政府机关接受捐赠问题184

（四）捐赠协议186

（五）捐赠公益事业工程项目188

（六）捐赠财产的使用和监管188

（八）法律责任190

（七）捐赠税收减免的有关规定190

三、公益事业捐赠法律制度的完善191

第十六章　献血法律制度193

一、概述193

二、献血法律制度的主要内容194

（二）临床用血的法律规定196

（三）血站管理的法律规定197

（四）违反《献血法》的法律责任198

三、献血法律制度的完善199

一、教育和教育立法204

第十七章　教育与教育法制204

第五篇　教育权利保障法律制度204

二、教育目的和教育制度207

三、教育权和受教育权209

四、学校、教师和学生211

五、政府和社会对教育的保障212

六、违反教育法的法律责任213

第十八章　义务教育法律制度214

一、概述214

二、义务教育法的主要内容217

（一）义务教育的指导思想和管理体制217

（二）接受义务教育的学生218

（四）义务教育教师制度220

（五）义务教育教学要求220

（六）义务教育经费保障机制221

（七）违反义务教育法的法律责任222

第十九章　高等教育法律制度224

一、概述224

二、高等教育法的主要内容225

（一）高等教育的指导思想和管理体制225

（二）高等教育的基本制度226

（三）高等学校的设立和组织活动227

（四）高等学校的教师制度228

（五）高等学校的学生制度229

（六）高等教育的经费保障体制230

三、高等教育国家助学贷款制度230

第二十章 民办教育法律制度236

一、概述236

二、民办教育促进法的主要内容241

（一）民办教育的性质、法律地位和管理体制242

（二）民办学校的设立、变更和终止242

（三）民办学校的教师与受教育者245

（四）国家对民办学校的扶持与奖励制度245

（五）违反民办教育法的法律责任246

第六篇　社会救助组织法律制度248

第二十一章　工会法律制度248

一、概述248

二、工会法的主要内容249

（一）工会法调整的社会关系250

（二）工会组织252

（三）工会的权利和义务253

（四）工会的经费和财产254

（五）违反工会法的法律责任255

一、概述256

第二十二章　红十字会法律制度256

二、红十字会法的主要内容259

（一）红十字会的职责和权利259

（二）红十字会的经费和财产261

（三）红十字标志使用的规定262

第二十三章 流浪乞讨人员救助组织法律制度263

一、概述263

二、我国救助管理制度的主要内容268

三、救助管理工作的完善271

后记274

主要参考书目276