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第一部分 《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》解读3

一、修订的背景、过程和思路3

二、修订的主要内容4

三、执行中需要注意的问题10

第二部分 条文释义15

第一章 总则15

第二章 未成年人刑事案件的审查逮捕25

第三章 未成年人刑事案件的审查起诉与出庭支持公诉32

第一节 审查32

第二节 不起诉35

第三节 附条件不起诉40

第四节 提起公诉54

第四章 未成年人刑事案件的法律监督63

第五章 未成年人案件的刑事申诉检察69

第六章 附则71

第三部分 新旧条文对照表113

第四部分 相关法律及规范性文件113

中华人民共和国刑法（节录）113

中华人民共和国刑事诉讼法（节录）114

中华人民共和国预防未成年人犯罪法118

中华人民共和国未成年人保护法126

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》（节录）135

人民检察院刑事诉讼规则（试行）（节录）140

中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、共青团中央《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》148

最高人民检察院《关于进一步加强未成年人刑事检察工作的决定》157

人民检察院检察建议工作规定（试行）（节录）165

中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》166

最高人民检察院《人民检察院审查逮捕质量标准》（节录）167

中华人民共和国监狱法（节录）168

未成年犯管教所管理规定169

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》（节录）175

最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》178

最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》182

公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定188

第五部分 部分地方配套工作机制195

北京市海淀区关于办理未成年人刑事案件若干问题的意见195

天津市河北区政法委、人民法院、人民检察院、公安分局、司法局、共青团委、妇女联合会关于建立未成年人犯罪记录封存制度的实施意见208

上海市检察院未成年人羁押必要性审查工作细则（试行）211

上海市检察院附条件不起诉工作实施细则（试行）215

上海市浦东新区人民检察院、上海市公安局浦东分局关于进一步加强办理未成年人刑事案件配套衔接机制的协议（试行）221

上海市闵行区人民检察院未成年人刑事案件取保候审决定宣告操作细则225

上海市闵行区人民检察院未成年人刑事案件附条件不起诉听证及不起诉决定宣告操作细则227

江苏省睢宁县人民检察院未成年人不起诉宣告教育回访帮教制度（试行）232

浙江省未成年人犯罪记录封存实施办法（试行）234

浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅、浙江省司法厅关于在刑事诉讼中为未成年犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助的实施办法237

安徽省合肥市包河区人民检察院关于对涉案未成年人帮教的实施意见240

山东省德州市夏津县刑事诉讼中失管未成年人救助工作意见（试行）243

河南省郑州市管城回族区人民检察院未成年人附条件不起诉考察帮教实施细则246

河南省郑州市管城区人民检察院、人民法院未成年人刑事案件庭审操作规程（试行）250

四川省成都市人民法院、人民检察院、公安局未成年人保护委员会关于合适成年人参与涉罪未成年人刑事诉讼的暂行规定257

四川省广元市利州区人民检察院、教育局关于涉罪未成年人接受特殊教育的实施意见261

陕西省西安市未央区检察院、关工委未成年人关护体系运行办法（试行）265

宁夏银川市兴庆区人民检察院对未成年人实施帮教、回访考察办法268

宁夏银川市兴庆区人民检察院未成年嫌疑人会见制度269

宁夏银川市兴庆区人民检察院青少年法律援助工作站工作方案270