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1 绪论1

1.1 引言1

1.2 研究背景3

1.2.1 信息安全背景3

1.2.2 电子政务系统安全背景4

1.3 研究现状5

1.3.1 电子政务系统安全研究现状5

1.3.2 可生存性研究现状10

1.3.3 研究述评15

1.4 研究问题、思路及方法16

1.4.1 问题的提出16

1.4.2 研究的主要问题17

1.4.3 研究思路19

1.4.4 研究方法19

1.5 章节安排20

1.6 创新之处22

2 电子政务系统可生存性相关理论24

2.1 电子政务系统特点25

2.1.1 电子政务与传统政务25

2.1.2 电子政务系统总体架构27

2.1.3 电子政务系统的安全目标32

2.2 电子政务系统安全框架34

2.2.1 电子政务经典模型34

2.2.2 电子政务信息安全区域划分39

2.2.3 电子政务信息安全等级划分41

2.3 网络可生存性43

2.3.1 可生存性的定义43

2.3.2 可生存性系统的特征45

2.3.3 可生存性的网络信息系统46

2.3.4 可生存性增强技术47

2.4 基于云计算的电子政务系统安全50

2.4.1 云计算50

2.4.2 基于云计算的电子政务公共平台55

2.4.3 电子政务公共平台信息安全59

2.4.4 电子政务公共平台服务安全技术实施63

2.5 网络安全技术69

2.5.1 密码技术69

2.5.2 PKI技术72

2.5.3 防火墙74

2.5.4 VPN技术77

2.5.5 入侵检测技术80

2.5.6 防病毒技术82

2.5.7 数据保护83

2.6 本章小结84

3 电子政务系统风险评估及可生存性分析86

3.1 风险概述86

3.1.1 风险的定义86

3.1.2 风险的构成因素87

3.1.3 风险的特征88

3.2 风险管理89

3.2.1 风险管理基本理论89

3.2.2 风险管理标准与模型91

3.2.3 电子政务风险的来源96

3.3 电子政务系统风险评估99

3.3.1 风险评估99

3.3.2 风险评估与安全等级测评100

3.3.3 风险评估过程与方法102

3.4 电子政务系统网络可生存性114

3.4.1 基于SSA的电子政务系统可生存性分析114

3.4.2 电子政务系统可生存性设计121

3.5 本章小结124

4 基于战略层面的可生存策略研究125

4.1 网络安全中的博弈问题126

4.1.1 博弈论的基本概念及分类126

4.1.2 攻防博弈的相关研究128

4.1.3 网络攻防的博弈分析130

4.1.4 网络可生存的随机博弈模型133

4.1.5 电子政务系统安全博弈模型138

4.2 电子政务系统可生存战略层面的内涵140

4.2.1 基于国家安全的电子政务系统安全140

4.2.2 基于博弈的电子政务系统安全140

4.3 完善电子政务信息安全保障体系141

4.3.1 完善电子政务信息安全法律法规142

4.3.2 完善电子政务管理体制146

4.3.3 完善电子政务信息安全标准149

4.4 基于云计算的电子政务公共平台的顶层设计155

4.4.1 电子政务公共平台的基本内涵156

4.4.2 电子政务公共平台的顶层设计157

4.4.3 电子政务公共平台应用服务162

4.5 本章小结163

5 基于战术层面的电子政务系统可生存策略164

5.1 基于战术层面的电子政务系统可生存性评估164

5.1.1 电子政务系统安全保障164

5.1.2 基于攻防对抗的电子政务系统安全模型165

5.1.3 电子政务系统可生存性评估方法168

5.2 基于静态方法的电子政务系统安全评估171

5.2.1 综合评价方法171

5.2.2 电子政务安全体系的特点173

5.2.3 德尔菲法确定指标体系的过程174

5.2.4 准则层指标体系分析181

5.2.5 指标层指标分析及评判183

5.2.6 电子政务系统可生存性指标分析207

5.2.7 模糊层次分析法211

5.2.8 基于FAHP法的评价指标权重确定215

5.2.9 基于FAHP法的电子政务可生存性评估216

5.3 基于动态方法的电子政务系统安全评估227

5.3.1 面向可生存性的攻击分类方法227

5.3.2 电子政务系统安全评估模型232

5.3.3 隐马尔科夫模型236

5.3.4 基于HMM模型的系统可生存性评估框架238

5.3.5 电子政务系统可生存性评估流程242

5.3.6 实例验证分析248

5.4 本章小结250

6 电子政务系统可生存性操作层面的分析252

6.1 多属性决策理论252

6.1.1 多属性决策的基本概念252

6.1.2 多属性决策方法和流程255

6.2 电子政务系统安全决策266

6.2.1 信息安全决策的相关研究266

6.2.2 信息安全决策的总体框架268

6.3 多属性决策属性集的确定271

6.3.1 电子政务系统等级保护符合度计算271

6.3.2 电子政务系统成本分析274

6.3.3 电子政务系统安全保护度281

6.3.4 电子政务系统风险286

6.3.5 电子政务系统方案决策287

6.4 本章小结289

7 结论与展望290

7.1 结论291

7.2 进一步工作293

参考文献294

附录315

附录A 电子政务系统等级保护技术要求表315

附录B 电子政务系统安全评价指标筛选调查表320

附录C 专家个人信息调查321

附录D 电子政务系统安全评价指标筛选调查表（第二轮）322

附录E 电子政务系统安全评价指标权重专家调查表324

附录F 灾难恢复等级的划分327