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第一章 导论1

第一节 问题的提出：食品安全为什么是个难题1

第二节 研究目的和意义9

一、研究目的9

二、研究意义9

第三节 国内外研究综述11

一、国内外食品安全规制的相关研究状况11

二、我国食品安全规制研究存在的问题16

三、我国食品安全规制研究的发展方向18

第四节 基本概念和理论依据25

一、基本概念25

二、研究方法26

三、研究技术路线27

四、研究工作的创新点与难点27

第二章 我国食品安全规制模式的现状和问题30

第一节 我国食品安全规制的发展历程30

第二节 我国地方食品安全规制体制改革的实践探索33

一、浦东模式33

二、深圳模式35

三、渭南模式36

第三节 我国食品安全规制存在的问题38

一、行政体制中权责不清、职责交叉39

二、法律冲突、缺失与矛盾42

三、地方保护主义严重45

四、重终端监管，忽视全程规制47

五、市场的信息、信誉机制不健全51

六、城乡发展不协调导致农村食品安全规制问题突出53

七、技术能级的滞后和标准缺失、落后、混乱54

第四节 食品安全规制面临的“五大误区”56

第三章 我国食品安全多元规制模式的理论分析63

第一节 我国食品安全多元规制模式的社会学分析64

一、风险社会理论64

二、社会结构分层理论70

第二节 我国食品安全多元规制模式的经济学分析76

一、成本与收益理论76

二、信息不对称理论80

三、公共物品供给理论89

第三节 我国食品安全多元规制的法学分析92

一、食品安全多元规制的权利分析92

二、食品安全多元规制的法律价值分析96

三、食品安全多元规制的利益分析99

四、食品安全多元规制的结构分析100

第四章 国外食品安全规制模式的考评104

第一节 主要发达国家食品安全规制模式考评104

一、美国食品安全规制模式104

二、欧盟食品安全规制模式116

三、日本食品安全监管模式121

四、加拿大食品安全规制模式136

五、澳大利亚食品安全规制模式142

第二节 主要发展中国家食品安全规制模式分析149

一、印度食品安全规制模式149

二、泰国食品安全规制模式152

三、巴西食品安全规制模式154

第三节 国外食品安全规制模式的启示157

一、行政规制机构由分散趋于集中158

二、从终端规制走向全程防控160

三、从技术监管走向体制机制创新163

四、从行政性规制走向社会性规制165

五、从标准混乱走向标准统一168

第五章 我国食品安全多元规制模式的功能与特性172

第一节 我国食品安全多元规制模式的功能考量172

一、我国食品安全行政性规制模式的功能考量173

二、我国食品安全经济性规制模式的功能考量177

三、我国食品安全社会性规制模式的功能考量180

第二节 我国食品安全多元规制模式的特性分析187

一、我国食品安全多元规制模式的多元性187

二、我国食品安全多元规制模式的综合性188

三、我国食品安全多元规制模式的过程性190

四、我国食品安全多元规制模式的前瞻性191

五、我国食品安全多元规制模式的完备性192

六、我国食品安全多元规制模式的差异性193

第六章 我国食品安全多元规制模式的建构194

第一节 我国食品安全多元规制模式的主体194

一、我国食品安全多元规制模式的主导型主体195

二、我国食品安全多元规制模式的社会型主体197

三、我国食品安全多元规制模式的基础性主体200

第二节 我国食品安全多元规制模式的体制202

第三节 我国食品安全多元规制模式的机制体系205

一、我国食品安全多元规制模式的行政性机制205

二、我国食品安全多元规制模式的经济性机制209

三、我国食品安全多元规制模式的社会性机制210

第七章 我国食品安全多元规制模式的制度体系216

第一节 完善我国食品安全多元规制模式的立法制度217

一、国外食品安全多元规制的立法模式217

二、我国食品安全多元规制的立法完善建议221

第二节 建立我国食品安全多元规制模式的风险分析制度227

一、食品安全风险评估228

二、食品安全的风险管理230

三、食品安全的风险交流234

第三节 健全我国食品安全多元规制模式的标准制度237

第四节 规范我国食品安全多元规制模式的信用制度246

一、确立食品安全征信法律制度246

二、确立食品安全信用标准制度248

三、建立信用平台保障信息传达制度251

四、完善食品安全信用披露制度252

五、完善食品安全信用奖惩制度254

第五节 完善我国食品安全多元规制模式的自律制度255

一、明确食品安全保障的自律基础256

二、廓清食品安全保障的自律内容258

三、完善食品安全保障的自律机制262

第六节 落实我国食品安全多元规制模式的问责制度267

参考文献275