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第一章 国际保障措施法概述1

第一节 保障措施的概念和特征1

一、保障措施的概念1

二、保障措施的特征2

第二节 保障措施的若干依据及评述3

一、保障措施的若干依据3

二、保障措施依据的评述5

第三节 国际保障措施法的历史沿革10

一、早期的保障措施立法10

二、GATT保障措施条款12

三、WTO《保障措施协议》14

第四节 国际保障措施法及其内容构架30

一、国际保障措施法的概念和特征30

二、国际保障措施法的内容37

三、国际保障措施法体系的架构45

四、国际保障措施法与相关法律的关系46

第二章 进口增长和国内产业条款的解读52

第一节 “不可预见的发展”问题52

一、GATT第19条与《保障措施协议》的关系53

二、“不可预见的发展”的属性58

三、“不可预见的发展”的确定64

第二节 进口增长的确定71

一、进口增长的概念72

二、进口增长的确定73

第三节 国内产业的确定81

一、国内产业的法律地位和规定81

二、关于同类产品的确定83

三、直接竞争产品的确定85

四、全体或主要部分的生产者89

五、“国内”的种类和确定94

第三章 产业“严重损害”条款的解读96

第一节 严重损害的确定96

一、关于严重损害的概念97

二、关于严重损害评估的因素97

三、严重损害因素的分析和评估99

四、评估过程中的说明与解释107

第二节 严重损害威胁的确定112

一、严重损害威胁的概念113

二、严重损害威胁的确定114

三、严重损害与严重损害威胁的区别122

第三节 因果关系的确定124

一、因果关系存在的确定124

二、非归属因素的排除137

三、进口增长对因果关系确定的作用138

第四章 关于WTO具体保障措施适用条款的解读142

第一节 保障措施适用的原则性问题142

一、非歧视性适用和发展中成员优惠142

二、保障措施的适度适用原则144

三、平行原则与关税同盟问题147

四、“灰色区域措施”的禁止150

第二节 具体保障措施的形式及其适用152

一、关于数量限制及其配额152

二、关于临时保障措施的适用156

第五章 国际保障措施程序条款的解读158

第一节 关于保障措施的调查158

一、关于调查的发起158

二、关于调查报告问题161

三、机密信息的处理163

第二节 关于通知与磋商167

一、关于通知168

二、关于磋商173

第六章 WTO保障措施法的审视和完善175

第一节 现行WTO保障措施法的进步175

第二节 WTO保障措施法存在的问题180

一、援引保障措施的条件问题180

二、保障措施适用的适当性问题184

三、保障措施的程序规范问题186

四、与“非歧视适用”有关的问题189

五、保障措施政治化问题190

第三节 WTO保障措施法的完善191

一、关于适用范围191

二、关于保障措施的前提条件192

三、关于保障措施的适当性195

四、与“非歧视适用”有关的问题196

五、关于程序法律规范196

第七章 中国在国际保障措施法中的权利和义务199

第一节 中国保障措施法的制定和运用199

一、中国保障措施法的制定199

二、中国保障措施法与WTO保障措施法的比较200

三、中国保障措施法完善的建议207

四、中国保障措施法的运用208

第二节 中国在保障措施方面的承诺及其履行210

一、《入世议定书》第16条及相关规定211

二、关于纺织品保障措施的特别承诺213

三、关于“过渡期”保障机制的评述218

四、中国履行承诺的若干注意事项220

第八章 中国保障措施法和具体实践223

第一节 中国保障措施法的条款解读223

一、保障措施条例的总论条款223

二、保障措施条例的实体条款225

三、保障措施条例的程序条款234

第二节 中国钢铁保障措施案及分析243

一、钢铁保障措施案的背景和概要243

二、钢铁保障措施案的实体条件调查248

三、钢铁保障措施案的调查和执行程序258

四、对发展中国家或地区的处理265

五、保障措施的执行和监控266

六、关于钢铁保障措施案的评述267

附件274

一、WTO《保障措施协议》274

二、中华人民共和国保障措施条例281

参考文献286