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第一章 行政与行政法3

第一节 行政的意义3

第二节 行政法的概念7

第二章 行政法的法律渊源10

第一节 概念10

第二节 表现形式11

第三节 民法原理在行政法中的援用15

第三章 行政法的基本原则21

第一节 概述21

第二节 依法行政原则24

第三节 法的平等保护与行政公平32

第四节 正当程序保障与程序正义38

第五节 比例原则46

第六节 诚实信用51

第四章 行政法律关系58

第一节 行政法律关系的基本概念58

第二节 行政法律关系的基本内容63

第三节 公民公法权利问题的探讨68

第四节 特别权力关系理论的分析70

第五章 行政组织和行政组织法基本问题81

第一节 行政组织的法律意义81

第二节 行政机关85

第三节 行政组织法的意义、形式、内容和趋势94

第四节 行政组织的立法完善99

第六章 中央（联邦）政府行政组织102

第一节 中央（联邦）政府行政组织的意义和特征102

第二节 中央人民政府及行政机构103

第七章 地方行政组织109

第一节 地方政府的涵义、分类109

第二节 一般地方行政机关111

第三节 民族自治地方行政机关和特别行政区行政机关115

第八章 行政机关以外的其他组织117

第一节 行政机关以外的其他组织的界定、法律地位和范围117

第二节 行政机关以外的其他组织的管理行为119

第九章 公务员124

第一节 公务员的概念、范围和分类124

第二节 行政职务关系126

第三节 公务员法130

第十章 行政行为理论135

第一节 行政行为的概念与特征135

第二节 行政行为的分类138

第三节 行政行为的合法要件142

第四节 行政行为的效力144

第五节 行政行为的无效145

第六节 行政行为的撤销与废止147

第十一章 确保行政法上义务实现的担保手段149

第一节 行政处罚149

第二节 行政强制执行174

第三节 新的确保义务履行的手段189

第十二章 其他行为194

第一节 行政立法与其他规范性文件194

第二节 行政许可209

第三节 即时强制222

第四节 行政调查226

第五节 行政契约244

第六节 行政指导270

第七节 行政计划282

第八节 行政事实行为291

第十三章 行政程序概述301

第一节 行政程序的概念301

第二节 行政程序的法制化307

第十四章 行政程序的基本原则313

第一节 行政民主原则314

第二节 行政法治原则323

第三节 行政公平原则328

第四节 行政效率原则333

第五节 行政公开原则336

第十五章 行政程序的基本制度341

第一节 行政程序的基本制度概述341

第二节 信息公开制度343

第三节 职能分离制度346

第四节 听证制度349

第十六章 行政复议357

第一节 行政复议概述357

第二节 行政复议的范围367

第三节 行政复议的参加人372

第四节 行政复议机关与机构376

第五节 复议管辖379

第六节 行政复议的程序386

第十七章 行政诉讼402

第一节 行政诉讼法的概述402

第二节 行政诉讼的受案范围415

第三节 行政诉讼的管辖436

第四节 行政诉讼参加人442

第五节 行政诉讼的起诉与审理程序462

第六节 行政诉讼的法律适用及证据规则477

第七节 行政诉讼的结案形式486

第十八章 行政赔偿与行政补偿500

第一节 行政赔偿的概述500

第二节 行政赔偿的范围506

第三节 行政赔偿的请求人与赔偿义务机关512

第四节 行政赔偿程序517

第五节 行政赔偿的方式、标准和费用526

第六节 行政补偿529

参考书目541

后记550