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第一章　公共提供1

第一节　公共产品1

第二节　私人产品5

第三节　混合产品8

第二章　公共选择18

第一节　公共支出与公共选择18

第二节　公众偏好显示与直接投票决策机制21

第三节　集中决策28

第四节　间接投票决策机制与公共决策相关者的行为29

第五节　政府失灵与公共决策制度的完善32

第三章　公共支出增长36

第一节　瓦格纳法则的经验考察36

第二节　公共支出增长的“合理性”解释39

第三节　公共支出增长的“非合理”解释46

第四节　对公共支出增长的理性控制50

第四章　购买支出概述53

第一节　购买支出的性质和特点53

第二节　购买支出的规模和构成54

第三节　购买支出的经济效应56

第四节　政府采购62

第五章　行政支出67

第一节　行政管理支出的内容和性质67

第二节　行政管理支出的决定因素70

第三节　我国行政管理支出的规模扩张与控制74

第四节　行政管理支出的预算编制与绩效评价78

第六章　国防支出83

第一节　国防支出的内涵与性质83

第二节　决定国防支出规模与结构的因素86

第三节　编制国防预算的政治过程与技术过程92

第四节　国防支出绩效评价94

第七章　教科文卫支出98

第一节　教科文卫支出的总量分析98

第二节　教科文卫支出的结构分析101

第三节　高等教育与收入分配的关系——高等教育成本效益评价106

第四节　医疗保险制度改革112

第八章　支援农业支出121

第一节　支援农业支出的总量分析121

第二节　支援农业支出的结构分析126

第三节　支援农业支出的国际比较132

第四节　支援农业的政策措施135

第九章　基础设施投资支出143

第一节　基础设施的特点与分类143

第二节　基础设施的融资渠道145

第三节　项目融资147

第四节　中国基础设施投资现状154

第十章　公共支出的评价方法159

第一节　内在成本与效益分析159

第二节　外部成本与效益分析162

第三节　贴现率164

第四节　影子价格168

第五节　风险评价172

第六节　分配上的考虑与政治程序175

第十一章　财政转移性支出概述179

第一节　转移性支出的概念及研究范围179

第二节　转移性支出的理论前提和依据180

第三节　个人收入状况的评价指标与转移支出有效性的评判标准184

第四节　中国转移支出的历史与现状187

第十二章　社会保障支出193

第一节　社会保障概述193

第二节　个人的责任、政府的责任与社会保障制度的职能195

第三节　社会保障支出的水平197

第四节　社会保障筹资方式和财政运行方式201

第五节　社会保障支出结构的分析203

第十三章　财政补贴支出212

第一节　财政补贴概述212

第二节　农业补贴221

第三节　公用事业补贴225

第四节　我国财政补贴的总量与结构分析228

第十四章　政府间转移支付232

第一节　政府间转移支付的理由232

第二节　政府间转移支付的方式与效应234

第三节　中国政府间转移支付制度的建立240

第四节　不同级别政府间财政转移支付244

第五节　相同级别政府间财政转移支付247

第六节　中国政府间转移支付制度的改革249

第十五章　财政支出管理概述257

第一节　财政支出管理的基本理念及目标体系257

第二节　财政支出管理的主要内容259

第三节　财政支出管理的制度安排261

第十六章　财政支出总量管理267

第一节　财政支出规模对经济社会的影响267

第二节　收入约束和赤字政策268

第三节　支出总量的国际比较273

第四节　支出规模、比率和过程控制280

第十七章　财政支出结构管理287

第一节　财政支出结构的经济效应分析287

第二节　政府职能类型支出结构289

第三节　经济性质类型支出结构292

第四节　行政类型支出结构297

第十八章　财政支出管理的预算控制308

第一节　支出管理和控制体系308

第二节　支出的预算管理框架312

第三节　支出管理方法318

第四节　支出管理的预算监督体系325

参考文献328