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上篇 道路运输执法理论3

第一章 道路运输管理3

第一节 道路旅客运输3

一、道路旅客运输的概念及特点3

二、道路班车客运管理4

三、道路旅游客运、包车客运、出租汽车客运管理7

四、省际道路客运管理10

第二节 道路货物运输12

一、道路货物运输的概念和分类12

二、道路货物运输管理的内容13

三、集装箱运输管理13

四、道路零担货物运输管理15

五、道路危险货物运输管理17

六、道路大型物件运输管理20

第三节 汽车维修22

一、汽车维修的概念及其作用22

二、汽车维修业的特点23

三、我国汽车维修制度23

四、汽车维修的分类24

五、汽车维修行业管理的范围及内容26

六、汽车维修业开业条件27

第四节 汽车综合性能检测28

一、汽车综合性能检测的概念28

二、汽车综合性能检测的分类29

三、汽车综合性能检测的内容及方法29

四、汽车综合性能检测站的主要任务30

五、汽车综合性能检测报告30

第五节 道路运输从业人员培训31

一、道路运输从业人员职业培训概念31

二、内容和基本要求31

三、从业资格管理分类及人员资格条件33

四、培训和考核34

五、道路运输从业人员资格证管理34

第六节 机动车驾驶员培训35

一、机动车驾驶员培训的概念及分类35

二、机动车驾驶员培训管理的主要内容36

三、机动车驾驶员培训管理的原则37

四、机动车教练场管理37

五、机动车驾驶员培训学员及教员管理38

第二章 道路运政执法41

第一节 道路运政行政执法概述41

一、道路运政行政执法的概念41

二、道路运政行政执法的原则42

三、道路运政行政执法的效力44

四、道路运政行政执法行为的撤销、变更和废止45

第二节 道路运政行政主体46

一、道路运政行政主体的概念46

二、道路运政行政主体的法律地位48

三、道路运政行政职权48

第三节 道路运输行政处罚50

一、道路运输行政处罚的特征50

二、道路运输行政处罚的种类和运用51

三、道路运输行政处罚的原则53

四、道路运输行政处罚程序56

第四节 道路运政执法证据64

一、道路运政执法证据的特征64

二、道路运政执法证据的分类64

三、道路运政执法证据种类66

四、证据证明效力的种类67

五、道路运政执法证据的收集与要求69

第三章 道路运政行政复议70

第一节 道路运政复议70

一、道路运政复议的概述70

二、道路运政复议的特征71

三、道路运政复议的作用73

四、道路运政复议的原则73

第二节 道路运政复议的机构与管辖75

一、道路运政复议的机构75

二、道路运政复议的管辖范围和内容76

第三节 道路运政复议程序78

一、申请78

二、复议申请的受理80

三、案件的审理80

四、案件的裁决82

五、送达与执行85

第四节 道路运政复议期限87

一、复议期限的概念、特征与分类87

二、复议期限的计算89

三、耽误及处理89

第四章 道路运政行政诉讼91

第一节 道路运政诉讼概述91

一、道路运政诉讼的概念91

二、道路运政诉讼的特征92

三、道路运政诉讼的基本原则94

第二节 道路运政管理机构在诉讼中的权利和义务97

一、道路运政管理机构的权利和义务97

二、道路运政管理机构的举证责任98

三、诉讼代理99

第三节 道路运政诉讼的司法审查103

一、司法审查的概念103

二、司法审查的合法性规范103

三、司法审查的步骤104

第四节 道路运政诉讼程序105

一、起诉和受理105

二、审理和判决107

三、判决、裁定的执行109

第五节 道路运政案件的“国家赔偿”110

下篇 道路运政案例评析115

第五章 客运车辆管理案例115

案例一、界定道路运输管理规定对客运的调整范围115

案例二、道路客运遵循公平、公正、公开和便民的原则115

案例三、客运经营中“经检测合格的车辆”和“3年内无重大以上交通责任事故记录”122

案例四、客运经营者如何取得道路运输经营许可证126

案例五、客运经营者如何办理延续130

案例六、客运经营者擅自暂停班线运输134

案例七、同一客运班线有3个以上申请人时137

案例八、道路客运经营活动的行政许可事项不得转让141

案例九、如何认定客运经营者擅自更换运输车辆144

案例十、（1）运输过程中的旅客人身伤亡赔偿147

案例十、（2）运输过程中的旅客行李毁损、灭失的赔偿149

案例十一、运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的赔偿153

案例十二、利用客运标志牌擅自从事道路运输经营的黑车155

案例十三、道路运输站（场）经营者的权利和责任158

案例十四、客运车辆驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时162

第六章 货运车辆管理案例165

案例十五、经营性道路运输和非经营性道路运输的认定165

案例十六、“经检测合格的车辆”和“符合条件的驾驶人员”169

案例十七、禁止擅自改装的车辆从事道路货物运输经营173

案例十八、禁止使用货运车辆运输旅客175

案例十九、货运车辆驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时177

案例二十、从事货运站经营应当具备的条件180

案例二十一、运输活动中的合同诈骗185

案例二十二、发生突发公共事件，道路货物运输经营者应当服从统一调度、指挥188

第七章 危险品运输车辆管理案例190

案例二十三、危险品货物运输的车辆及设备190

案例二十四、危险品货物运输的从业人员194

案例二十五、非经营性道路危险品货物运输车辆197

案例二十六、运输危险货物应当使用专用车辆，防止危险货物燃烧、爆炸、辐射、泄漏200

案例二十七、出租道路危险货物运输许可证件203

案例二十八、危险品运输车辆应当根据所运危险货物的性质配备必需的防护设施设备206

案例二十九、运输途中的监督、检查和押运人员职责209

案例三十、路危险品运输中的装卸人员的操作规程212

第八章 机动车维修行业管理案例215

案例三十一、机动车维修行业的管理机关215

案例三十二、机动车维修经营的准入条件218

案例三十三、机动车维修经营的申请及连锁经营网点223

案例三十四、机动车维修经营者不得擅自改装机动车、不得承修已报废的机动车226

案例三十五、机动车维修经营者不得不使用假冒伪劣配件维修机动车230

案例三十六、机动车维修企业禁止伪造、倒卖维修出厂合格证233

第九章 出租、公交车辆管理案例236

案例三十七、出租车司机不服运管处行政处罚案236

案例三十八、出租车中途甩客行政处罚被撤销案240

案例三十九、黑出租不服交通局行政处罚案242

案例四十、公交公司不服交通局行政处罚案245

案例四十一、公交公司状告交通局越权执法案248

附录253

附录一、交通行政处罚文书253

附录二、行政复议文书269

附录三、交通行政许可文书299