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术语汇编1

缩略语1

引言处理全球安全问题：充满变化和挑战1

第一节　导言1

目录1

第二节　21世纪的实力与影响2

国家间的实力对比4

政府间机构和国际组织10

非国家行为体的力量11

第三节　共同的挑战：不同的关注重点16

政府间机构和国际组织成员国20

干预25

第四节　安全行为的方式：干预、立法措施和融合25

立法28

融合30

第五节　结束语：对联合国作用的一些思考31

附录　威胁、挑战和改革问题高级别小组的报告：《一个更安全的世界：我们的共同责任》33

第一部分　2004年的安全与冲突地区55

第一章　欧洲—大西洋安全及相关机构55

第一节　导言55

第二节　美国的政策56

稳定伊拉克：重建跨大西洋关系57

本土安全和反恐计划61

美国在安全政策上的共识67

第三节　北约：为恢复元气而努力69

改革和能力70

阿富汗71

伊拉克72

伙伴关系框架74

第四节　欧洲：拓展安全和防务范围76

欧洲的睦邻政策78

为欧洲确立宪法的条约79

欧洲安全与防务81

第五节　独联体国家：和平革命与稳定85

俄罗斯86

格鲁吉亚88

乌克兰90

第六节　结论93

附录1A　欧洲安全与合作组织：不断调整，问题依旧96

一、导言96

二、2004年欧安组织改革提议97

三、结论103

第二章　重大武装冲突105

第一节　导言105

第二节　国际化的国内冲突106

第三节　当代国内冲突的特点110

交战方的多样性及众多矛盾111

冲突的策略及其对平民的后果122

国内冲突的地点变动和对国内冲突的遏制129

第四节　伊拉克140

第五节　结论151

附录2A　1990—2004年重大武装冲突的模式153

一、全球模式153

二、地区模式154

表2A.1 1990—2004年重大武装冲突的地区分布、数量和类别155

表2A.2 1990—2004年至少爆发一场重大武装冲突的地区分布155

图2A.1 1990—2004年重大武装冲突的地区分布及总数156

三、冲突情况表中2004年的变化158

2004年情况表中新增加的冲突158

列入2003年而未列入2004年的冲突159

冲突烈度的变化160

表2A.3　2004年至少爆发一场重大武装冲突的地点163

一、冲突定义169

附录2B　冲突数据的定义、来源及统计方法169

二、资料来源170

三、统计方法171

第三章　多边和平行动：建设和平面临的挑战173

第一节　导言173

表3.1　1995—2004年联合国、地区组织和临时联盟在全球实施的和平行动数量174

第二节　多边和平行动中建设和平的演变175

第三节　建设和平工作面临的挑战178

对行动规模的挑战178

合法性的挑战183

第四节　建设和平工作的方方面面186

解除武装、复员遣返和重新安置186

法制192

经济重建195

选举199

第五节　结语：应对建设和平的挑战202

第六节　多边和平行动项目表205

表3.2　2004年多边和平行动207

第四章　管理国际支持下的武力使用：议会问责的赤字261

第一节　导言261

第二节　国家层面的议会问责赤字264

表4.1 议会监督国际武力使用的各种可能权力265

“权限”：向政府问责的正式权力265

表4.2　议会关于保障和平行动的监督权268

“能力”：所需的资源、工作人员和专门知识272

表4.3 国家议会防务委员会的资源273

“态度”：向政府问责的意愿274

第三节　议会问责赤字与国际层面的一般“民主”控制276

议会问责与联合国领导的保障和平行动276

表4.4　联合国安理会与非安理会成员出兵国（截至2004年12月31日）278

对北约领导的保障和平行动的民主控制279

议会问责与欧盟领导的保障和平行动282

第四节　在国家和国际层面的加强议会问责284

议会问责与临时联盟领导的保障和平行动284

第五节　结论287

第五章　大中东地区289

第一节　导言289

第二节　国家制度与相关问题290

国家与特性290

伊朗与其阿拉伯邻国292

阿富汗与伊朗295

阿拉伯海湾国家297

叙利亚297

土耳其299

埃及与约旦300

第三节　地区范围和跨国的挑战300

美国的作用301

阿以对立与以巴冲突303

缔造和平303

伊拉克及其对地区的副作用306

恐怖主义与合法性的危机310

第四节　军费开支312

表5.1 大中东地区的武装部队（截至2004年7月）313

第五节　地区主义和合作316

北约316

阿拉伯安全合作318

政治改革、民主和安全320

第六节　结论322

第六章　拉丁美洲和加勒比地区：后冷战时代的安全和防务324

第一节　导言324

第二节　地区及次地区环境327

表6.1　2004年拉丁美洲和加勒比国家的国家间冲突330

第三节　地区主义与合作332

第四节　合作还是冲突336

表6.2　拉丁美洲和加勒比地区的武装力量（截至2004年7月）337

表6.3 1942—2002年在拉美和加勒比地区有助于建立信任的重大政治合作和裁军倡议340

第五节　拉美军队对维和行动的参与347

表6.4　拉美和加勒比12国参与联合国维和行动的情况（截至2004年12月31日）349

第六节 “9·11”之前和之后的拉丁美洲—美国关系354

图6.1 1997—2005年美国对拉丁美洲和加勒比的援助357

第七节　结论360

第七章　为全球范围的安全筹资365

第一节　导言365

第二部分　2004年军费开支和军备365

第二节　威胁、危险与挑战367

领土的军事威胁367

恐怖主义369

国内武装冲突373

更为广泛而深入的安全威胁与挑战377

第三节　资源配置379

表7.1　2003年军费开支与武装冲突的模式380

军费开支380

内部安全开支383

发展所需要的外部支援384

表7.2　1995—2002年从经合组织发展援助委员会和多边机构成员国向援助接受国的资源流动384

国际筹资机制386

表7.3 国际筹资机制387

第四节　结论388

第八章　军费开支390

第一节　导言390

地区发展趋势392

第二节　地区发展趋势和军费开支大国392

表8.1 1995—2004年世界和地区军费开支的估算393

表8.2　2004年人均军费开支和2000—2003年军费开支所占国内生产总值的比例（按地区和收入分组）401

军费开支的经济负担401

军费开支大国403

表8.3　2004年军费开支排名前15位的国家（按市场汇率和购买力平价统计）405

第三节　美国406

2006财年的美国军费开支406

表8.4 美国2004—2011财年给国防部的预算授权407

给海外军事行动追加拨款409

表8.5 美国2002—2005财年对“全球反恐作战”的追加拨款410

美国军费开支的经济与社会影响411

表8.6 美国1999—2010财年军费开支和其他联邦开支412

第四节　通过国际援助来资助安全416

美国对哥伦比亚的援助418

表8.7　1998—2005财年美国对哥伦比亚的援助（按项目分类）421

表8.8　2000—2004财年美国对哥伦比亚的援助（按提供机构分类）422

英国对塞拉利昂的援助426

表8.9　2002/2003—2005/2006财年英国对塞拉利昂的援助428

表8.10 2002—2004年英国国际发展部对塞拉利昂与安全有关的项目提供的经济援助429

第五节　结论431

小结431

附录8A　军费开支表434

表8A.1　1995—2004年军费开支情况（按地区、国际组织和收入组分类）435

表8A.2 1995—2004年国家和地区军费开支（当地货币）441

表8A.3 1995—2004年国家和地区军费开支（固定美元）452

表8A.4 1995 2003年国家和地区军费开支占国内生产总值的比例462

附录8B　军费开支数据的来源和统计方法476

一、导言476

二、数据的用途477

三、数据的覆盖范围477

军费开支的定义477

四、统计方法478

估算478

计算479

五、数据的局限性481

六、资料来源482

一、导言483

附录8C　军费开支数据的报告483

表8C.1 2004年向SIPRI和联合国报告军费开支数据的情况（按地区划分）484

二、2004年军费开支数据的报告情况485

表8C.2 1981—2004年向联合国报告军费开支情况的国家数量487

三、1999—2004年向联合国报告军费开支情况的发展趋势488

第九章　军火生产490

第一节　导言490

第二节　SIPRI军火生产100强公司491

表9.1 世界100强军火生产公司（不包括中国）在地区／国家所占的军火销售份额（2003年与2002年对比）491

第三节　2004年的合并与收购情况494

表9.2 2003年进入和退出SIPRI 100强排名的军火生产公司494

公司规模496

表9.3 2003年军火生产公司前10名：公司的销售额与所选国家的产出相比较497

表9.4 美国服务公司：1996—2003财年美国国防部的主合同总价值498

第四节　军事服务业的扩展498

伊拉克战争的承包商499

表9.5 获得美国国防部伊拉克业务最大合同的美国公司（2002—2004年6月）501

第五节　欧洲军事造船工业503

表9.6　欧洲主要造船厂的所有者（截至2004年底）504

第六节　军火工业中的透明度507

信息需求508

信息提供509

表9.7　2003年报告军火销售情况的公司数量510

低水平的军火销售透明度：几种可能的解释512

第七节　结论514

附录9A　2003年100家最大的军火生产公司516

一、数据选择的标准和来源516

二、定义517

三、计算517

表9A.1 2003年100家最大的军火生产公司（不包括中国）519

附录9B　2004年并购表531

表9B.1 2004年北美和西欧军火工业主要并购情况531

第十章　国际武器转让537

第一节　导言537

第二节　供应国和接受国538

图10.1 1995—2004年间主要常规武器国际转让的趋势538

表10.1 2000—2004年10个最大供应国向38个最大接受国转让主要常规武器的情况539

俄罗斯543

美国550

欧洲联盟557

联合国的禁运559

第三节　国际武器禁运559

欧盟的禁运563

第四节　军火转让的报告与透明568

国际军火贸易额568

图10.2 1998—2003年国际军火贸易额569

国际透明570

国家透明572

第五节　结论575

表10A.1 2000—2004年主要常规武器的接受方576

附录10A　2000—2004年主要常规武器转让总额（按接受方和供货方排列）576

表10A.2 2000—2004年主要常规武器的供货方586

附录10B　2004年主要常规武器的转让和许可生产登记情况（按接受方排列）591

表10B.1 2004年主要常规武器的转让和许可生产登记情况（按接受方排列）591

附录10C　武器转让数据的资料来源与方法754

一、选择的标准和范围754

选择的标准754

主要常规武器：涵盖范围755

二、SIPRI的武器转让趋势指示指数756

三、资料来源758

第三部分　2004年不扩散、军控与裁军763

第十一章　军备控制与不扩散：国际组织的作用763

第一节　导言763

第二节　2004年军备控制与不扩散的进展764

核军控765

与化学和生物武器相关的军控进展768

常规军控领域的进展769

欧盟“对付大规模杀伤性武器扩散战略”的落实情况770

第三节　联合国与多边军控775

联合国安理会第1540号决议778

表11.1 部分多边军控协议的加入情况（截至2005年1月）778

第四节　结论784

附录11A　联合国安理会第1540号决议785

第十二章　核军备控制与不扩散790

第一节　导言790

第二节　汗的核走私网络791

汗网络的活动792

汗网络与扩散关切794

第三节　伊朗与核扩散关切795

伊朗和IAEA之间的合作795

IAEA总干事对伊朗核计划的评估797

欧盟三国与伊朗达成的新“中止”协议801

IAEA理事会决议804

第四节　关于朝鲜核计划的六方会谈805

第五节　战后伊拉克核计划的新发现808

第六节　韩国违反保障监督协议810

事件曝光之后的反应812

第七节　NPT条约审议会筹备委员会813

第八节　核燃料循环的国际化816

第九节　美国新的核武器818

第十节　结论820

附录12A　2005年世界核力量822

一、导言822

表12A.1 2005年1月世界核力量（部署弹头的数量）824

二、美国核力量824

陆基弹道导弹825

弹道导弹潜艇826

远程轰炸机827

非战略核武器827

核弹头库存管理和现代化828

表12A.2　2005年1月美国核力量829

三、俄罗斯核力量831

洲际弹道导弹832

潜射弹道导弹833

表12A.3 2005年1月俄罗斯核力量834

飞机837

四、英国核力量838

表12A.4　2005年1月英国核力量839

五、法国核力量839

攻击机840

弹道导弹840

表12A.5　2005年1月法国核力量841

表12A.6　2005年1月中国核力量842

六、中国核力量842

武库的估计845

七、印度核力量845

攻击机846

弹道导弹847

表12A.7　2005年1月印度核力量848

八、巴基斯坦核力量850

表12A.8　2005年1月巴基斯坦核力量851

弹道导弹852

攻击机853

九、以色列核力量854

表12A.9　2005年1月以色列核力量855

第十三章　化学与生物武器的发展和军备控制857

第一节　导言857

第二节　生物武器裁军859

《禁生武公约》2004年会议860

第三节　化学武器裁军863

禁止化学武器组织行动计划863

《禁化武公约》缔约国大会864

化武销毁867

第四节　伊拉克872

伊拉克调查小组872

联合国监核会：现状与未来876

重新指导伊拉克武器科学家和技术人员的工作计划878

第五节　情报问题880

对伊拉克战前情报的国家调查880

战前情报评估的弱点881

第六节　其他过去与目前的活动和指称884

第七节　结论886

第十四章　利比亚放弃核生化武器和弹道导弹888

第一节　导言888

第二节　背景889

第三节　三边活动与制裁的取消890

国际社会的反应891

制裁的取消892

利比亚决定弃武的根本原因893

第四节　对利比亚活动的评估895

第五节　利比亚的核武器计划896

核设施897

与国际原子能机构的合作898

保障监督协定执行情况901

第六节　利比亚的生化武器计划905

生物武器905

化学武器906

第七节　利比亚的弹道导弹计划909

第八节　结论912

第十五章　常规军备控制与军事信任措施914

第一节　导言914

第二节　欧洲军备控制915

欧常裁条约与其相关的承诺916

第三节　欧洲建立信任措施及稳定924

小武器和轻武器控制方面的进展926

多余弹药和地雷928

第四节　地区军备控制与信任措施930

巴尔干地区930

地区信任措施931

第五节　开放天空条约934

第六节　地雷937

第七节　亚洲建立信任措施940

印度—巴基斯坦941

亚洲相互协作与建立信任措施会议942

第八节　结论942

第十六章　国际防扩散与裁军援助944

第一节　导言944

第二节　美国的情况进展945

高浓缩铀的运回和稀释947

停止生产核武器用钚949

加强核材料的保护、控制和衡算949

销毁俄罗斯的化学武器950

第三节　八国集团的情况进展951

“全球伙伴关系”的重组952

保证放射性材料的安全955

欧盟成员国的活动959

第四节　欧盟的情况进展959

欧盟共同预算资助的活动963

第五节　俄罗斯的情况进展963

俄罗斯对国际防扩散与裁军援助的管理964

表16.1 销毁俄罗斯化武库存的规划965

在俄罗斯实施中的主要国际防扩散与裁军援助项目966

第六节　结论968

第十七章　转让控制970

第一节　导言970

第二节　2004年多边转让控制机制的主要动向971

表17.1 多边武器与技术转让控制机制成员国一览表（截至2005年1月1日）973

澳大利亚集团974

导弹及其技术控制制度976

瓦森纳安排978

对国家出口控制的日益关注980

第三节　核供应国集团982

桑戈委员会984

第四节　欧盟内采取的供应方措施985

大规模杀伤性武器行动计划中的出口控制因素985

《欧盟武器出口行为准则》989

第五节　结论992

附录17A　美国的出口控制994

一、导言994

二、防务物项和服务的出口控制995

立法、法规和总统令995

国务院997

国防部1000

其他部门1002

三、最终用途监控1003

国务院1004

国防部1006

四、监督和透明1009

美国国会的作用1009

武器转让公开报告1010

美国审计总署的作用1012

民间社会的作用1013

五、当前美国防务贸易政策及武器出口控制存在的问题1014

《国际武器贸易条例》的免除程序及争论1014

武器销售和出口控制在反恐战中的作用1017

六、美国防务贸易管制的前景1019

第一节　导言1021

第十八章　防扩散安全倡议：从国际法视角看“拦截原则声明”1021

第二节　防扩散安全倡议的进展1024

第三节　拦截原则声明1030

国家管辖权与对大规模杀伤性武器的拦截和扣押1030

拦截原则声明的基本内容1039

拦截原则声明的法律地位和法律授权问题1043

第四节　结论1047

附录18A　防扩散安全倡议的拦截原则声明1049

附件1055

附件A　军控与裁军协定1055

附件B　2004年大事记1091

作者简介1107

本书摘要1116

勘误1127