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概述：让就业成为中心议题2

需要的工作3

通过就业实现发展9

评价工作的价值15

就业议程各不相同……但彼此相关18

透过就业的镜头看政策22

就业是中心议题，但数字在哪里？34

问题传统智慧在什么情况下是正确的？36

注释39

参考文献41

第1章 就业挑战48

工作并不总是带来薪水的就业49

青年膨胀，老龄化社会和移民国家51

城市、工资和女性52

就业正在以令人惊讶的方式发生变化54

繁荣，但是收入分布也在发生变化58

私营领域的作用58

全球层面的脆弱性60

问题1 什么是工作？63

注释67

参考文献68

第一部分 就业的变迁性74

第2章 就业与生活水平76

就业改善物质福祉76

工作不仅仅是收入82

工作和生活满意度84

问题2 增长战略还是就业战略？87

注释91

参考文献92

第3章 就业与生产率98

就业波动，而非无工作的增长98

大多数工作分布在非常小的农场和公司中104

农场中不平衡的技术进步107

公司中平平者居多，领头羊鲜见108

问题3 企业家能力可以培养吗？114

注释119

参考文献121

第4章 就业和社会凝聚力126

就业有助于管理社会紧张局势127

就业（或就业匮乏）能够塑造社会互动134

问题4 政策可以提高社会凝聚力吗？140

注释145

参考文献146

第二部分 什么是对发展有利的好工作？152

第5章 评估工作的价值154

以权利为基础155

就业对个体和社会的价值158

工作的溢出效应159

就业对发展的贡献可以量化吗？162

问题5 技能或就业，二者谁应当排在第一位？174

注释179

参考文献182

第6章 多样化的就业议程190

农业经济体191

受到冲突影响的国家193

城市化经济体197

资源丰富型国家199

小岛国家203

青年失业率很高的国家206

经济体的规范化210

老龄化社会213

问题6 选择目标的投资环境217

注释222

参考文献224

第7章 相互联系的就业议程232

工人的移民232

工作的流动237

问题7 为就业而竞争吗？243

注释248

参考文献249

第三部分 透过就业的镜头看政策256

第8章 重新审视劳工政策258

劳动管制：“平台”效应260

集体代表：话语权的新形式263

积极的劳动力市场方案：在限制中实现效率267

社会保险：扩大覆盖面的挑战272

问题8 保护工人还是保护就业？277

注释281

参考文献284

第9章 劳工政策之外的政策问题292

构建基本要素体系293

制定就业政策优先事项298

多元化的就业议程，多元化的政策重点301

相互联系的就业议程：就业领域的全球合作305

就业是中心议题，但是数字在哪里？311

问题9 如何加速劳动力的再分配？313

注释318

参考文献320

附录328

术语汇编329

文献注释332

背景文件和注释334

部分指标337