图书介绍
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- 梅达成著 著
- 出版社: 北京:中国政法大学出版社
- ISBN:9787562041351
- 出版时间:2012
- 标注页数:271页
- 文件大小:44MB
- 文件页数:292页
- 主题词:行政法-违法-法律行为-研究
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图书目录
第一章 研究问题的缘起1
第一节 行政行为2
一、国外行政行为概念的考察3
二、行政行为概念的界定6
第二节 具体行政行为11
一、具体行政行为与抽象行政行为11
二、具体行政行为的判定要素15
三、具体行政行为的构成要件16
四、具体行政行为的法律意义18
第二章 违法具体行政行为的性质21
第一节 违法具体行政行为的界定22
一、违法具体行政行为概念的提出22
二、违法具体行政行为概念的分析25
三、违法具体行政行为与相关概念的区别32
第二节 违法具体行政行为的特征36
一、比一般公民违法行为的社会危害性更大36
二、违法具体行政行为常与行政腐败共生38
三、由国家对行政相对人承担赔偿责任40
第三章 违法具体行政行为的构成43
第一节 违法具体行政行为的主客体要件44
一、违法具体行政行为的主体要件44
二、违法具体行政行为的客体要件48
第二节 违法具体行政行为的主客观要件53
一、违法具体行政行为的客观要件53
二、违法具体行政行为的主观要件54
第四章 作为性违法具体行政行为58
第一节 事实认定错误59
一、认定事实需通过合法证据60
二、事实认定错误的判断标准60
三、事实认定错误的具体情形61
第二节 法律适用错误63
一、法律规范选择的困难64
二、法律适用错误的界定65
三、法律适用错误的具体情形66
第三节 程序违法67
一、英美法系与大陆法系关于正当性行政程序的态度68
二、行政执法程序的价值和功能73
三、正当性程序未在我国行政执法中得到较好遵守的原因75
四、行政执法不得违反的基本程序制度77
第四节 行政越权79
一、行政越权的范围79
二、行政越权的表现形式82
三、行政越权的法律后果及救济途径86
第五节 滥用职权88
一、滥用职权的具体行政行为的范围89
二、滥用职权的具体行政行为的性质92
三、滥用职权的具体行政行为的构成要件94
四、滥用职权的具体行政行为的表现形式96
五、滥用职权的具体行政行为的法律责任97
第五章 具体行政不作为100
第一节 具体行政不作为的界定101
一、法律、法规与司法解释关于具体行政不作为概念使用的冲突102
二、理论界关于具体行政不作为的不同界定105
三、对理论界有关具体行政不作为定性观点的评析109
第二节 具体行政不作为的构成要件111
一、对有权机关把申请作为具体行政不作为的必要构成要件的评析111
二、对理论界关于具体行政不作为构成要件不同观点的述评113
三、具体行政不作为的构成要件114
第三节 具体行政不作为与不履行或者拖延履行法定职责的关系118
一、确定行政主体作为义务的规范性文件118
二、作为义务与法定职责的关系120
三、给付行政与行政程序终结122
第六章 合法性待定的具体行政行为的公定力125
第一节 关于具体行政行为有限公定力理论的述评127
一、具体行政行为因违法而无效127
二、基于无效具体行政行为特定内涵的有限公定力理论129
三、对具体行政行为有限公定力理论的评价132
第二节 关于具体行政行为完全公定力理论的述评136
一、选择具体行政行为完全公定力理论的理由137
二、具体行政行为完全公定力理论的合理性探讨140
三、确保具体行政行为公信力的配套性制度的完善142
第七章 行政相对人抵抗权152
第一节 对行政相对人抵抗权的理论反思154
一、把人民对专制政府的反抗权延伸到行政法领域显得牵强155
二、将公民在刑事和民事法律关系中的正当防卫权扩展到行政法领域混淆了不同法律关系的性质157
三、将行政相对人的个人利益凌驾于社会公共利益和他人利益之上不可取159
第二节 行政相对人抵抗权在中国的现实性考量160
一、权利面对权力的侵害不具有对抗性160
二、行政相对人对具体行政行为无效与否的判断不可靠162
第三节 重大且明显违法的具体行政行为的特殊救济163
一、重大且明显违法具体行政行为的无效确认标准及其法律后果164
二、扩大法院强制执行范围,允许被申请执行人有限参与合法性审查程序164
三、建立有权机关快速确认无效具体行政行为的特别程序165
第八章 具体行政行为的合法性审查167
第一节 具体行政行为合法性审查的目的172
一、监督行政主体依法行政173
二、保护行政相对人的合法权益174
第二节 具体行政行为合法性审查的范围176
一、行政机关的具体行政行为与行政主体的具体行政行为178
二、涉及人身权、财产权的具体行政行为与涉及行政相对人所有基本权利的具体行政行为180
三、涉及人身权、财产权的具体行政不作为与同原告有其他利害关系的具体行政不作为181
第三节 具体行政行为合法性审查的内容184
一、对证据的审查184
二、对法律适用的审查188
三、对行政执法程序的审查194
第四节 以行政法原则作为合法性审查依据的探讨198
一、两大法系在司法审查中对法律原则的态度199
二、行政法原则举要201
三、行政法原则在我国司法审查中的定位218
第九章 与违法具体行政行为相关问题的探讨221
第一节 论国资监管机构对企业国有资产处分权的监督和管理222
一、国家和国家出资企业对企业国有资产享有权利的性质222
二、对国资监管机构定位不准是造成对国有资产处分监管不力的重要原因225
三、国资监管机构不应是企业国有资产的出资人226
四、“双管齐下”才能充分发挥国资监管机构的监管职能227
第二节 论地方政府改善农民工居住条件的行政行为229
一、政府在改善农民工居住条件中的不可或缺作用229
二、影响地方政府改善农民工居住条件的双重因素231
三、地方政府改善农民工居住条件的政策趋势分析237
第三节 试论地方政府对小产权房泛滥的行政不作为240
一、小产权房发展演变过程241
二、地方政府的行政不作为是小产权房泛滥的直接原因242
三、解决遗留小产权房问题的对策建议248
第四节 试论行政合理性原则对行政自由裁量权的制约252
一、引言252
二、对行政自由裁量权进行制约的必要性253
三、将比例原则定位为我国行政法基本原则不合适254
四、行政合理性原则对行政自由裁量权的制约256
主要参考文献258
后记269
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