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一、工商所的性质1

二、工商所的基本任务1

三、工商所的职责1

第一章　工商所的性质、任务和职责1

（一）工商所办案一般程序流程图3

（三）有关事项的说明3

（二）工商所办案简易程序流程图3

说明1：应立案的案件范围3

二、办案程序流程图及有关说明3

一、基本原则3

第二章　工商所办案程序3

说明2：调查取证的一般方法及应收集的证据（表2-1、表2-2）6

说明3：工商所办案中的强制措施及注意事项（表2-3）9

说明4：拟制调查终结报告及处罚决定书的格式及内容要求（表2-4、表2-5）13

说明5：听证案件的范围16

说明6：告知书的内容、送达时间及形式（表2-6）17

说明7：处罚决定书的送达及注意事项（表2-7）17

说明8：处罚执行的形式及注意事项（表2-8）18

说明9：立卷、存档的一般方法及注意事项（表2-9）22

三、进入复议程序的案件办案人员应注意的问题23

（一）可以申请行政复议的案件范围23

（二）行政复议中涉及的具体期间23

（一）可以提起行政诉讼的范围24

四、进入诉讼程序应注意的有关问题24

（二）工商所在行政诉讼中应履行的职责25

五、若干可能影响行政处罚效力的法定时间26

（一）《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》有关法定期间的规定26

（二）《工商行政管理机关行政处罚案件听证暂行规则》有关期间的规定27

第三章　违法行为处罚表28

一、工商所以自己的名义作出行政处罚的违法行为处罚表28

1．违反《城乡个体工商户管理暂行条例》行为处罚表（表3-1）28

2．违反《旅游景区个体工商户监督管理办法》行为处罚表（表3-2）31

3．违反《个体饮食业监督管理办法》行为处罚表（表3-3）36

4．违反《城乡集市贸易管理办法》行为处罚表（表3-4）43

5．侵犯消费者权益行为处罚表（表3-5、3-6、3-7、3-8）45

1．违反《广东省城乡集贸市场管理暂行办法》行为处罚表（表3-9）63

二、法律、法规、规章没有明确规定工商所不能以自己的名义作出行政处罚的违法行为处罚表63

2．违反《广东省商品交易市场管理条例》行为处罚表（表3-10）64

3．违反《租赁柜台经营活动管理办法》行为处罚表（表3-11）68

4．违反《违反商品展销会管理办法》行为处罚表（表3-12）71

5．无照经营行为处罚表（表3-13、3-14、3-15）73

三、法律、法规、规章规定由县级以上工商行政管理部门作出行政处罚的违法行为处罚表82

1．不正当竞争行为处罚表（表3-16、3-17、3-18）82

2．商标违法行为处罚表（表3-19）116

3．广告违法行为处罚表（表3-20、3-21、3-22、3-23）124

4．产品质量违法行为和生产销售假冒伪劣违法行为处罚表（表3-24、3-25、3-26、3-27、3-28）141

5．违反企业登记、管理行为处罚表（表3-29、3-30、3-31、3-32、3-33、3-34）169

6．投机倒把行为及走私贩私行为处罚表（表3-35、3-36、3-37）192

7．传销违法行为处罚表（表3-38）202

8．违反直销管理规定行为处罚表（表3-39）206

9．合同违法行为处罚表（表3-40）220

第四章　行政规章、规范性文件223

工商行政管理所条例223

工商行政管理所处理消费者申诉实施办法227

工商行政管理所食品安全监督管理工作规范231

2．法律243

3．行政法规243

4．地方性法规243

1．法243

一、法律常识243

第五章　法律常识及办案常识243

5．规章244

6．政府规章244

7．条例244

8．规定244

9．当事人244

10．法人245

11．企业法人245

12．机关法人245

13．事业单位法人246

14．社会团体法人246

15．企业法人分支机构246

18．股份有限公司247

17．有限责任公司247

16．公司247

19．公司的名称248

20．公司的住所248

21．法定代表人248

22．个体工商业户248

23．作为249

24．不作为249

25．行政行为249

26．具体行政行为249

27．抽象行政行为249

30．办案程序250

31．立案250

29．违法行为发生地250

28．行政执法250

32．举证责任251

33．证据251

34．原始凭证251

35．物证252

36．证人证言252

37．当事人陈述252

38．鉴定结论252

39．视听资料252

40．勘验笔录252

45．不正当竞争行为253

44．行政违法253

46．虚假宣传253

42．抽样取证253

41．现场检查笔录253

43．先行登记保存253

47．商业贿赂行为254

48．回扣254

49．折扣254

50．佣金254

51．侵犯商业秘密255

52．搭售行为255

56．强迫性交易行为256

57．滥用行政权力256

54．串通招标投标256

55．限制竞争协议行为256

53．诋毁行为256

58．营业执照257

59．经营活动257

60．经营范围257

61．无照经营258

62．超经营范围258

66．法律责任259

65．法律制裁259

67．行政责任259

64．侵害知识产权259

63．非法出版物259

68．行政处罚260

69．行政处罚时效260

70．罚款260

71．停业整顿260

72．扣缴执照261

73．收缴执照261

74．刑事责任261

80．侵犯著作权罪262

79．假冒注册商标罪262

78．虚报注册资本罪262

77．走私罪262

76．生产、销售假药罪262

75．生产、销售伪劣产品罪262

81．侵犯商业秘密罪263

82．虚假广告罪263

83．民事责任263

84．从轻处罚263

85．减轻处罚263

86．从重处罚264

87．单处264

88．并处264

89．合并处罚264

93．责任自负原则265

92．不告知不处罚原则265

90．分别处罚265

91．一事不再罚原则265

94．行政处罚决定的确定力266

95．行政处罚决定的拘束力266

96．行政处罚决定的执行力266

97．告知制度266

98．听证制度266

101．送达267

103．直接送达267

102．当场送达267

100．申辩权267

99．陈述权267

104．留置送达268

105．委托送达268

106．邮寄送达268

107．公告送达268

108．行政强制执行268

109．法律救济269

110．复议前置269

111．行政复议269

115．合同270

114．法律监督270

116．标的270

112．申请行政复议的期限270

113．行政诉讼270

117．动产271

118．不动产271

119．智力成果271

120．知识产权271

121．著作权271

122．商标271

123．商标注册272

124．非法所得272

125．不可抗力272

126．质量标志272

129．传销273

130．直销273

127．认证标志273

128．名优标志273

131．直销企业274

132．直销员274

133．团队计酬274

二、办案常识275

（一）办案常识275

（二）几类案件的办案常识277

（三）办案中常见错误及紧急情况的处理279

第六章 工商行政管理人员廉洁守则及禁令工商行政管理人员廉洁守则282

国家工商行政管理总局依法行政、文明执法六项禁令283

广东省工商行政管理系统六项禁令284