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一 近代以前的中国海关1

二 鸦片战争和中国海关主权的丧失6

三 外籍总税务司制度的初步建立15

四 赫德其人21

五 半殖民地海关制度的巩固37

六 中国的“国中之国”和清政府的头号“总管”48

七 总税务司干预中国内政外交58

1.安排蒲安臣出使外洋58

2.商议修订《天津条约》61

3.组建中国海关驻伦敦办事处65

4.海关插手中法外交66

5.帮助英国占领缅甸74

6.“协调”葡萄牙“永远驻扎澳门”77

7.操纵中英西藏谈判81

8.插手中国举借外债83

八 中国人海关自主权思想的产生89

九 北洋政府时期：安格联坐上了总税务司宝座95

1.攫夺海关税款收支保管权97

2.控制“关余”，插手财政金融99

3.修改进口税则与征收附加税101

十 国民党政府争取“关税自主”和“改革关制”的努力107

1.改订关税新约，制定进出口税则108

2.关制改革的情况115

十一 抗战前后中国海关的命运117

1.日本劫夺东北海关，推动武装走私活动117

2.国统区海关的困顿，美国人李度任总税务司124

3.沦陷区海关的殖民地化129

4.战后海关和美货倾销133

5.解放区海关的建立和发展136

1.中共早期关于收回关税自主权的主张154

十二 中共成立后收回海关主权的斗争154

2.支持广东政府提用关余和收回海关的斗争155

3.反对关税特别会议158

4.推动海关职工运动的开展160

5.推动和领导海关爱国关员的抗日救亡活动164

6.解放战争时期党领导上海等地海关职工的斗争170

十三 海关回到人民手中175

1.解放战争的胜利和接管旧海关175

2.中华人民共和国海关总署的建立178

十四 结语：半殖民地的中国建不成现代化的海关182

参考书目192