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目录1

西部大开发的宏观经济政策1

一、建国以来西部开发的历史回顾及经验教训1

二、西部大开发的重大意义9

三、西部大开发的战略思考24

四、西部大开发的政策建议38

实施西部大开发战略与地区经济协调发展68

一、实施西部大开发战略的重要出发点68

二、西部地区的发展差距和缩小差距的潜力70

三、东中西部三大地带协调发展的目标和政策思路74

四、协调各个地区经济和社会发展的重点和分工77

五、促进西部地区和东部、中部地区的横向协作与联合80

六、加强中西部地区基础设施建设和改善生态环境86

七、发展教育事业，培养和用好人才87

八、为西部地区提供充分的投融资条件88

九、建立中央政府规范公平的财政转移支付体系91

十一、加快促进区域协调发展的法制化建设92

十、促进劳动力与人口的有序流动92

西部地区的投资环境94

一、西部地区投资环境的现状95

二、西部地区投资环境分析106

三、创造有吸引力的投资环境116

支持西部大开发的财政金融政策124

一、支持西部地区开发的财政政策125

二、西部开发过程中国际双边和多边融资的支持作用137

三、支持西部地区开发的金融政策146

四、案例分析：甘肃省世界银行贷款项目的情况159

西部地区的农牧业长期发展165

一、西部地区农牧业发展的历史回顾与现状分析165

二、西部地区特点及农牧业政策简要评价170

三、西部地区农牧业长期发展思路180

四、西部地区农牧业发展政策调整建议194

西部地区的水资源开发利用202

一、西部地区水资源基本概况203

二、西部地区水资源利用状况和问题209

三、西部地区水资源开发利用对策217

四、关于南水北调问题的研究249

西部地区的生态建设与环境保护253

一、西部地区生态环境总体评价253

二、西部地区生态环境的特点257

三、西部地区生态环境恶化的成因分析263

四、西部地区生态环境政策回顾271

五、政策建议280

西部地区的能源发展思路290

一、西部地区的能源现状290

二、中国现行能源政策和西部地区能源供需前景301

三、全国性重大能源工程实施对西部地区的影响321

四、政策建议328

西部地区的交通建设与管理339

一、西部地区交通历史及现状339

二、西部地区交通中长期发展规划352

三、西部地区交通运营管理364

四、西部地区交通发展政策思路377

五、西部地区物流问题研究388

西部地区的教育和人力资源407

一、西部地区人力资源开发现状408

二、未来20年西部人力资源需求结构预测429

三、西部地区教育与人力资源开发政策综述432

四、政策建议441

西部地区的技术创新456

一、技术创新能力弱是西部地区落后的主要原因456

二、西部地区技术创新的战略选择465

三、促进西部地区技术创新的政策措施478

四、案例研究492

西部地区的反贫困501

一、80年代以来中国政府反贫困的巨大成绩和西部地区贫困的特殊原因502

二、中国现行反贫困政策的反思516

三、城市化与相对贫困问题532

四、关于西部地区彻底摆脱贫困的思路、战略与政策探讨548

西部大开发与国际经济合作567

一、中国西部周边国际环境567

二、中国西部国际经济合作现状评价574

三、中国西部开展国际经济合作的思路和若干政策建议578

四、中国西部开展国际经济合作的项目建议583