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第1章 国土空间利用质量的理论基础与研究进展1

1.1 国土空间利用质量的基本属性与功能1

1.1.1 国土空间的基本属性1

1.2.1 国土空间的主要功能4

1.3.1 国土空间利用的基本类型6

1.4.1 国土空间利用的质量界定7

1.2 国土空间利用质量研究进展与总体评价9

1.2.1 国土空间利用质量研究现状及发展趋势9

1.2.2 国土空间利用质量研究的国内外进展12

1.2.3 国土空间利用质量研究进展的总体评价与展望19

1.3 国土空间利用质量评价的理论基础20

1.3.1 自然-经济-社会复合系统理论20

1.3.2 国土资源优化配置理论21

1.3.3 国土空间精明增长理论22

1.3.4 国土空间管治理论22

1.3.5 边际效用理论23

1.4 国土空间利用质量提升的影响因素24

1.4.1 土地价格和土地供给市场机制24

1.4.2 工业化水平与城镇化水平25

1.4.3 用地结构和产业结构26

1.4.4 规划管制与宏观调控政策27

1.4.5 科技进步水平27

1.4.6 土地质量、区位和交通28

1.4.7 自然地理和生态条件28

1.4.8 集约节约用地意识29

1.5 新型城镇化对国土空间利用质量的新要求29

1.5.1 新型城镇化的核心内涵29

1.5.2 新型城镇化对国土空间利用的要求30

1.5.3 新型城镇化与国土空间资源的优化配置30

主要参考文献32

第2章 城市群地区国土空间利用质量评价与提升技术思路38

2.1 城市群地区国土空间利用质量的基本特征38

2.1.1 不同空间尺度国土空间的差异特征38

2.1.2 城市群的尺度特征与国土空间利用问题39

2.2 城市群地区国土空间利用质量的功能分类与作用机理42

2.2.1 城市群地区国土空间的功能分类42

2.2.2 城市群地区国土空间功能的作用机理43

2.2.3 城市群地区国土空间功能间的耦合作用48

2.3 城市群地区国土空间利用质量评价与提升的技术内容与技术路径50

2.3.1 城市群地区国土空间利用质量评价与提升的技术内容50

2.3.2 城市群地区国土空间利用质量评价与提升的技术路径52

2.4 城市群地区国土空间利用质量的核心目标与概念框架56

2.4.1 城市群国土空间利用质量提升的理想目标56

2.4.2 城市群地区国土空间利用的核心内容分解57

2.4.3 城市群地区国土空间利用质量评价的概念框架58

主要参考文献59

第3章 城市群地区国土空间利用质量评价的技术方法61

3.1 城市群地区国土空间利用质量评价的指标体系61

3.1.1 国土空间利用质量评价理想指标体系61

3.1.2 国土空间利用质量评价的精简指标体系66

3.1.3 国土空间利用质量评价的概念指标体系69

3.1.4 国土空间利用质量评价的三维指标体系72

3.1.5 国土空间利用质量评价的一体化指标体系74

3.1.6 国土空间利用质量评价的五类指标体系77

3.2 城市群地区国土空间利用质量评价技术方法79

3.2.1 数据标准化方法79

3.2.2 权重确定方法80

3.2.3 国土空间利用质量综合测算方法82

3.2.4 国土空间利用质量评价指数的计算方法84

3.3 城市群地区国土空间利用质量评价指标阈值厘定89

3.3.1 统筹协调质量指数评价指标的阈值厘定89

3.3.2 集约高效质量指数评价指标的阈值厘定97

3.3.3 生态文明质量指数评价指标的阈值厘定103

3.3.4 安全宜居质量指数评价指标的阈值厘定108

3.3.5 传承共享质量指数评价指标的阈值厘定113

3.4 城市群地区国土空间利用质量评价的案例分析115

3.4.1 评价的数据来源115

3.4.2 国土空间利用质量评价指标的计算辨识116

3.4.3 国土空间利用质量评价指标的权系数126

3.4.4 国土空间利用质量评价指标层计算结果127

3.4.5 国土空间利用质量评价准则层计算结果128

3.4.6 国土空间利用质量目标层计算结果129

主要参考文献130

第4章 城市群地区国土空间利用质量提升的技术方法132

4.1 城市群地区国土空间利用质量提升思路与技术路径132

4.1.1 城市群地区国土空间利用质量提升的总体思路与技术路线132

4.1.2 城市群国土空间利用质量提升的研究架构与逻辑关系135

4.2 城市群地区国土空间利用质量提升的技术方法139

4.2.1 基于“产城网基”一体的城市群国土空间利用质量提升技术139

4.2.2 基于生态空间一体化的国土空间开发强度控制技术140

4.2.3 基于区域空间一体化的城市群城镇规模调控技术145

4.2.4 基于增量-就业-减排空间一体化的城市群产业结构优化技术148

4.2.5 基于载流空间一体化的城市群交通网络优化技术151

4.2.6 基于SD-CA模型的城市群尺度国土空间利用情景模拟技术154

4.2.7 城市群尺度国土空间利用质量提升信息系统集成与开发155

4.3 城市群地区国土空间利用质量提升的试验结果分析156

4.3.1 基于生态空间一体化的国土空间开发强度控制技术158

4.3.2 基于城乡空间一体化的城市群城镇规模调控技术176

4.3.3 基于增量-就业-减排一体化的城市群产业结构优化技术182

4.3.4 基于载流空间一体化的城市群交通网络优化技术190

4.3.5 基于“产城网基”一体的城市群国土空间利用质量提升路径203

主要参考文献220

第5章 城市群地区国土空间利用质量评价与提升系统研发221

5.1 城市群地区国土空间利用质量评价系统研发221

5.1.1 国土空间利用质量评价系统的结构与功能221

5.1.2 国土空间利用质量评价系统的主要模块223

5.1.3 国土空间利用质量评价系统的技术流程223

5.2 城市群地区国土空间利用质量提升技术系统研发240

5.2.1 国土空间利用质量提升系统的结构与功能240

5.2.2 国土空间利用质量提升系统的主要模块242

5.2.3 国土空间利用质量提升系统的技术流程242

主要参考文献268

第6章 城市群地区国土空间利用质量分级分区与提升路径269

6.1 城市群地区国土空间利用质量分级方法与结果269

6.1.1 城市群地区国土空间利用质量的分级方法269

6.1.2 城市群地区国土空间利用质量的分级结果271

6.2 城市群地区国土空间利用质量分区识别方法271

6.2.1 国土空间利用质量分区识别方法271

6.2.2 国土空间利用质量分区识别的数据支撑273

6.3 城市群地区国土空间利用质量分区识别结果275

6.3.1 胶东丘陵非农生产功能区Ⅰ-1275

6.3.2 滨海平原非农生产功能区Ⅰ-2279

6.3.3 黄河南平原非农生产功能区Ⅰ-3281

6.3.4 胶莱冲积平原农业生产功能区Ⅱ-1282

6.3.5 鲁沂丘陵农业生产功能区Ⅱ-2284

6.3.6 黄河三角洲生态功能区Ⅲ-1286

6.3.7 沂河上游山地生态功能区Ⅲ-2287

6.4 城市群地区国土空间利用质量总体提升路径289

6.4.1 建立新型城乡用地格局的优化配置机制289

6.4.2 统筹城乡用地需求290

6.4.3 注重城市土地集约利用292

6.4.4 加快农村居民点用地整理293

6.4.5 加强国土空间主导功能的区域绩效考核与调控294

主要参考文献295

附件一 城市群地区国土空间利用质量评价系统的技术导则296

附件二 城市群地区国土空间利用质量提升系统的技术导则301