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第一章 导论1

第一节 关于“公共部门经济学”名称的说明1

第二节 公共部门经济学的研究对象1

第三节 本书的任务2

第二章 现代国家的经济职能3

第一节 为什么要有财政3

第二节 政府的资源配置职能5

第三节 政府的收入分配职能6

第四节 政府的经济稳定和经济增长职能7

第五节 政府经济职能之间的协调及矛盾8

第六节 非市场经济和市场经济9

第三章 政府效率资源配置的实现方式11

第一节 公共商品供需均衡的理论模型11

第二节 公共商品的偏好表达机制的设想21

第三节 公共选择（政府决定或政府决策）的实现方式24

第四章 社会公平的理论和实施方式35

第一节 社会公平的含义及准则35

第二节 社会不公平程度的判断和运用39

第三节 关于我国的收入分配情况41

第四节 社会不公平的原因分析43

第五节 社会公平的实施范围和方式44

第一节 财政支出含义及分类46

第五章 财政支出的理论及经验分析46

第二节 财政支出规模的测量及影响财政支出规模的因素51

第三节 中国财政支出的现状分析63

第四节 简短的回顾与小结68

第六章 公共预算及效率70

第一节 公共预算的含义70

第二节 影响公共预算效率的因素分析74

第三节 预算决定程序80

第四节 公共支出的成本—收益分析88

第五节 成本收益分析方法在预算规划中的运用97

第六节 公共预算的形式101

第一节 预算管理体制的含义及存在环境104

第七章 预算管理体制104

第二节 财政职能在各级政府之间的划分107

第三节 预算收入在中央政府和地方政府之间的划分110

第四节 中央政府对地方政府的补助112

第五节 中国的预算管理体制113

第八章 财政宏观调控116

第一节 财政宏观调控的必要性及目标116

第二节 财政宏观调控功能118

第三节 财政宏观调控的政策体系120

第九章 行政事业单位预算支出124

第一节 行政事业单位的共性与区别124

第二节 行政事业单位的支出控制方式126

第三节 行政事业单位的效率评估130

第十章 政府投资管理135

第一节 政府投资的理论135

第二节 基础设施投资138

第三节 基础产业投资142

第四节 住宅投资144

第五节 政府投资方式147

第十一章 政府稳定农业经济的理论与实践149

第一节 政府对稳定农业经济的作用149

第二节 政府对稳定农业经济的方式154

第三节 政府对农业投资的重点159

第十二章 政府与国有企业162

第一节 国有企业自主经营理论162

第二节 国有资产管理167

第三节 国有企业经营利润的分配172

第十三章 政府预算外资金176

第一节 预算外资金的性质176

第二节 预算外资金的内容177

第三节 预算外资金管理的原则181

第四节 预算外资金管理方式184

第十四章 税收原理192

第一节 税收本质192

第二节 税收类型199

第三节 税制要素203

第四节 优化税制理论207

第五节 税收负担与转嫁223

第十五章 商品劳务税235

第一节 商品劳务税概述235

第二节 增值税237

第三节 消费税247

第四节 营业税254

第五节 资源税257

第六节 关税261

第一节 所得税概述273

第十六章 所得税273

第二节 企业所得税276

第三节 外商投资企业和外国企业所得税282

第四节 个人所得税288

第十七章 财产税及其他税296

第一节 财产税296

第二节 其他税收307

第十八章 税收征收管理318

第一节 税收征收管理概述318

第二节 税收征管制度321

第三节 反逃、避税的管理328

后记336