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导论1

第一章 公共物品供给法律规制的制度选择16

第一节 公、私的划分及融合16

一、私人需求与公共需求（私人利益与公共利益）16

二、公共物品与私人物品的相互转化19

第二节 公共物品供给法律规制的制度选择22

一、经济法的价值追求是社会公共利益22

二、公共物品是社会公共利益的载体28

三、经济法是规制公共物品供给的必然制度选择30

本章小结34

第二章 公共物品供给与公共物品权的理论构建36

第一节 公共物品供给与公共物品权的理论构建36

一、我国公共物品供给的问题36

二、公共物品权的理论构建41

三、公共物品权的界定51

第二节 公共物品权的行使及救济60

一、公共物品权的行使60

二、公共物品权的救济64

本章小结70

第三章 公共物品权益最大化与公共物品供给模式71

第一节 最大限度实现公共物品权与公共物品供给模式选择71

一、国家作为公共物品唯一供给主体的理论分析71

二、公共物品生产主体多元化并不能否认供给主体的唯一性76

三、公共物品不同供给模式的相互关系80

第二节 国家直接供给公共物品模式82

一、国家直接供给公共物品的原因82

二、国家直接供给公共物品的机制分析84

三、国家直接供给公共物品模式的缺陷86

第三节 国家利用市场供给公共物品模式88

一、国家利用市场供给公共物品的必要性88

二、国家利用市场供给公共物品的可能性90

三、国家利用市场供给公共物品的实践93

第四节 自愿合作和社会捐赠供给公共物品模式98

一、自愿合作和社会捐赠供给公共物品的必要性98

二、自愿合作和社会捐赠供给公共物品的可能性99

三、自愿合作和社会捐赠供给公共物品的机制及其弊端102

本章小结104

第四章 国家直接供给公共物品的法律规制105

第一节 国家直接供给公共物品模式下的生产主体105

一、国家或政府105

二、特殊企业110

第二节 完善我国公共物品供给的财政体制111

一、财政体制与公共物品供给112

二、我国目前公共物品供给财政体制的弊端分析113

三、建立科学的公共物品供给的财政体制116

第三节 完善我国相关法律制度以充分实现公共物品权118

一、完善供给公共物品融资的相关法律118

二、政府采购制度中的行政垄断规制122

三、完善特许经营法律制度129

四、构建特殊企业法律制度132

本章小结134

第五章 国家利用市场供给公共物品的法律规制136

第一节 国家利用市场供给公共物品的形式136

一、合同承包形式137

二、政府购买形式138

三、特许经营形式139

四、政府经济资助形式139

五、政府参股形式140

第二节 国家利用市场供给公共物品的法律规制141

一、公共物品价格规制141

二、公共物品质量规制146

三、公共物品结构规制148

四、公共物品供给的垄断规制150

五、公共物品交易的法律规制156

本章小结161

第六章 自愿合作和社会捐赠供给公共物品的法律规制162

第一节 自愿合作和社会捐赠供给公共物品的机制162

一、自愿合作和社会捐赠供给公共物品的主体界定162

二、自愿合作和社会捐赠供给公共物品的机制166

第二节 自愿合作和社会捐赠供给公共物品的法律规制173

一、自愿合作供给公共物品的法律规制173

二、捐助行为供给公共物品的法律规制175

第三节 企业自愿供给公共物品的法律规制178

一、企业自愿供给公共物品是企业承担社会责任的表现形式178

二、企业自愿供给公共物品的法律规制181

本章小结189

第七章 公共物品非正式制度供给的法律规制190

第一节 公共物品非正式制度供给的界定、成因分析190

一、公共物品非正式制度供给的界定190

二、公共物品非正式制度供给的成因分析197

第二节 公共物品非正式制度供给的利弊分析201

一、公共物品非正式制度供给对公共物品的促进作用201

二、公共物品非正式制度供给引发的问题204

第三节 公共物品非正式制度供给的法律规制208

一、规制公共物品非正式制度供给的动因208

二、公共物品非正式制度供给规制的途径209

本章小结214

第八章 实现公共物品权的国家责任分析215

第一节 公共物品供给主体的责任215

一、公共物品供给主体的责任体系概论215

二、公共物品供给主体的政治责任216

三、公共物品供给主体的法律责任219

四、公共物品供给主体的道德责任221

五、三种责任之间的关系223

第二节 国家在充分实现公共物品权过程中应承担的责任225

一、国家责任缺位的现状及其成因225

二、公共物品供给中国家应承担责任的法理分析229

三、国家在充分实现公共物品权过程中应承担的责任231

本章小结234

结语：促进公共物品的有效供给，充分实现公共物品权235

主要参考文献237

后记252