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导言1

一、选题的背景和意义1

二、相关研究评述3

三、研究的思路和方法14

四、创新与不足之处17

第一章 行政性垄断的法律规制及司法审查的比较优势20

第一节 行政性垄断及其法律责任的界定20

一、行政性垄断的产生与边界20

二、行政性垄断的法律特征26

三、行政性垄断的行为主体及法律关系29

四、行政性垄断的法律责任构成要件31

第二节 行政性垄断的法律规制路径35

一、行政机关自我纠错35

二、反垄断执法36

三、司法审查与救济36

第三节 司法审查的比较优势37

一、司法对行政的权力制约优势37

二、司法对“公”“私”权力的中立裁判优势39

三、司法对市场诉求的终局救济优势40

四、司法在法律实施上的经验和专业优势42

第四节 各国对行政性垄断的司法规制现行模式比较46

一、各国反垄断法律实施中司法的介入模式46

二、我国行政性垄断司法审查与救济的模式49

本章小结51

第二章 行政性垄断司法审查之障碍与突破54

第一节 诉讼机制的障碍与突破54

一、受案范围的有限性54

二、诉讼主体的局限性57

三、审查标准的单一性61

四、法律责任的缺位性64

第二节 司法体制的弊端与变革69

一、法官管理体制“去行政化”改革70

二、司法保障体制“去地方化”改革73

三、司法管辖制度的“跨行政区划”改革77

第三节 审判理念的冲突与转变79

一、“狭隘身份观”与“实质平等观”的冲突80

二、“个体利益观”与“社会利益观”的冲突82

三、形式理性观与实质理性观的冲突85

第四节 诉讼程序和审理规则的系统改造87

一、程序性制度的设计87

二、实体性规则的改造89

本章小结90

第三章 行政性垄断司法审查与救济的现实路径之诉讼程序篇92

第一节 诉讼路径的选择与改造92

一、行政性垄断的基本诉讼路径92

二、域外处理“行、民交叉”问题模式比较95

三、我国处理“行、民交叉”问题的可行性选择97

四、适用于行政性垄断的行、民合并（附带）特别诉讼程序101

第二节 行政性垄断诉讼的原告主体资格106

一、行政性垄断普通诉讼原告的利害关系问题106

二、行政性垄断公益诉讼的原告资格问题110

三、行政性垄断诉讼原告众多时的处置问题114

第三节 行政性垄断诉讼的被告主体地位117

一、行政主体的被告主体地位118

二、获益市场主体的被告主体地位120

第四节 行政性垄断诉讼的案件管辖122

一、行政性垄断诉讼的受案范围122

二、行政性垄断诉讼的审判机关125

本章小结130

第四章 行政性垄断司法审查与救济的现实路径之实体裁判篇132

第一节 行政性垄断案件的法律适用132

一、法律适用的依据132

二、法律适用的冲突规则136

第二节 行政性垄断案件的司法审查原则139

一、行政法的司法审查原则139

二、反垄断法的司法审查原则140

三、行政性垄断案件的“双重”审查原则142

四、适用“推定违法”原则的限制竞争行为146

五、适用“正当性”抗辩原则的考量因素151

第三节 行政性垄断案件事实的证明责任155

一、举证责任分配规则的适用156

二、行政性垄断诉讼原告的举证责任158

三、行政性垄断诉讼被告的举证责任159

四、行政性垄断诉讼专家意见的引入及采信161

第四节 行政性垄断法律责任的救济164

一、行政责任及司法救济的形式165

二、民事责任及司法救济的形式169

三、复合责任的合并救济174

本章小结176

余论180

一、行政性垄断的理想规制体系181

二、司法在规制体系中的功能定位183

参考文献187

后记199