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第一章 概论1

一、通用公文的分类1

二、通用公文的特点4

三、通用公文的作用6

四、通用公文的行文规则7

［思考与训练］7

第二章 公文的构成要素、功能段与篇章结构类型10

一、公文的构成要素10

二、公文构成要素的中心化13

三、体现公文构成要素的功能段15

四、公文篇章结构的基本类型34

［思考与训练］36

第三章 公文格式46

一、眉首46

二、主体48

三、版记52

四、公文的特定格式53

［思考与训练］53

第四章 公文的语体风格与修辞方式55

一、公文的语体风格55

二、公文常用的修辞方式71

［思考与训练］80

第五章 命令（令）84

一、命令（令）的特点84

二、命令（令）的类型与写法85

［思考与训练］90

第六章 议案93

一、议案的适用范围93

二、议案的特点94

三、议案的写法94

四、议案写作注意事项96

［思考与训练］96

第七章 决定98

一、决定的特点98

二、决定的类型与写法99

［思考与训练］105

第八章 指示107

一、指示的特点107

二、指示的类型108

三、指示的写法108

［思考与训练］111

第九章 公告、通告113

一、公告与通告的相同点113

二、公告与通告的不同点113

三、公告的类型与写法114

四、通告的类型与写法118

［思考与训练］120

第十章 通知123

一、通知的特点123

二、通知的类型124

三、通知的写法125

［思考与训练］133

第十一章 通报136

一、通报的特点136

二、通报的类型137

三、通报的写法138

［思考与训练］145

第十二章 报告149

一、报告的特点149

二、报告的类型149

三、报告的写法150

四、报告与汇报的区别155

［思考与训练］156

第十三章 请示160

一、请示的特点160

二、请示的类型与写法161

三、请示与申请的区别164

四、请示与报告的区别165

［思考与训练］166

第十四章 批复168

一、批复的特点168

二、批复的类型与写法168

三、批复与批转性通知的区别173

［思考与训练］173

第十五章 函174

一、函的特点174

二、函的类型174

三、函的写法175

［思考与训练］179

第十六章 会议纪要181

一、会议纪要的特点181

二、会议纪要的类型182

三、会议纪要的写法183

四、会议纪要与会议记录的关系191

五、决议型会议纪要与决议的区别191

［思考与训练］192

第十七章 简报200

一、简报的特点200

二、简报的类型201

三、简报的格式202

四、简报正文的写法204

［思考与训练］210

第十八章 规章制度211

一、规章制度的特点211

二、规章制度的格式212

三、规章制度的写法215

［思考与训练］237

第十九章 调查报告239

一、调查报告的特点239

二、调查报告的类型242

三、调查报告的形式243

［思考与训练］247

第二十章 计划249

一、计划的特点与作用249

二、计划的内容与结构251

三、计划写作注意事项253

［思考与训练］255

第二十一章 总结256

一、总结的特点256

二、总结的类型257

三、总结的写法260

［思考与训练］263

［附录一］国家行政机关公文处理办法267

［附录二］中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行）275

［附录三］国务院公文主题词表286

［附录四］国家行政机关公文格式302