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鼓浪屿区“十一五”期间旅游经济发展研究报告1

一、“十五”鼓浪屿发展总结与“十一五”发展形势1

（一）“十五”期间鼓浪屿建设与发展成绩1

1．厦门市委、市政府高度重视和正确决策1

2．鼓浪屿建设与发展的主要成绩1

3．管理体制改革取得突破性进展3

（二）鼓浪屿旅游经济发展的主要问题3

1．产业规模化程度低4

2．产业发展模式粗放5

3．产业发展联动化程度低5

4．产业市场化程度低5

5．产业的国际化程度低6

（三）“十一五”期间鼓浪屿的发展的外部环境6

1．中国全面履行“入世”承诺、改革开放步伐加速6

2．中国走向全面小康社会、建成世界旅游强国6

3．海峡两岸经贸、文化和旅游交往逐步推进7

4．福建省建成为海峡西岸旅游繁荣带7

5．厦门市建成海湾型城市和海峡西岸经济区中心城市7

6．厦门建设现代化国际性生态型滨海旅游城市7

（四）鼓浪屿发展面临的形势与任务8

1．鼓浪屿旅游发展的机遇、威胁、优势和制约8

2．鼓浪屿旅游经济发展任务11

二、“十一五”期间鼓浪屿旅游经济发展战与目标13

（一）鼓浪屿旅游经济与社会发展指导思想和战略方针13

1．指导思想13

2．战略方针13

（二）鼓浪屿旅游经济发展目标14

1．性质定位14

2．旅游发展目标14

3．文化教育发展目标15

4．商贸业发展目标15

5．社区建设目标15

6．环境保护与生态建设目标15

（三）鼓浪屿旅游经济发展指标15

1．近期（2006—2010年）：调整优化、夯实基础阶段15

2．中远期（2011—2015年）：转型升级、加速发展阶段16

3．2006—2015年鼓浪屿旅游经济发展预期指标17

（四）“十一五”期间鼓浪屿风景名胜区管委会行动计划17

1．完善法规和规划体系，建立创新型管理体系18

2．完善基础设施，优化生态环境18

3．建设艺术基地，构建以音乐艺术为特色的主题产品体系18

4．建设“数字鼓浪屿”，打造“东方琴岛”新品牌形象18

5．2005—2010年鼓浪屿风景名胜区管委会重点工作一览表18

三、总体布局与功能分区21

（一）时空布局原则21

1．尊重自然、延续文脉21

2．突出文化、聚焦主题21

3．整体保护、合理开发21

4．综合经营、分步建设21

（二）分区建设规划22

1．东部音乐广场、音乐大道和海洋文化区22

2．南部历史文化区和滨海观光度假带23

3．中部风貌建筑与音乐艺术休闲区25

4．西部滨海森林与艺术／康体度假区25

四、旅游产品开发28

（一）产品开发原则28

1．少而精、精而特28

2．主题化、体验化28

3．整体化、生活化28

4．多样化、体系化28

（二）观光游览基础产品30

1．海上花园观光游30

2．环海群岛探奇游37

3．英雄山红色游42

（三）文化体验核心产品46

1．音乐艺术之旅46

2．延平文化之旅59

3．租界历史之旅62

4．名人名楼之旅73

5．一衣带水金门之旅92

（四）休闲度假拓展产品97

1．海上花园休闲度假97

2．会议／奖励旅游101

3．修学度假102

4．婚庆度假103

5．家庭度假104

6．康体健身度假105

五、主题形象与市场107

（一）鼓浪屿主题形象定位与推广107

1．鼓浪屿主题形象定位107

2．鼓浪屿主题形象设计110

2．鼓浪屿主题形象推广113

（二）客源市场分析116

1．厦门市旅游客源市场现状116

2．鼓浪屿国内客源构成与特点117

2．鼓浪屿入境客源构成与特点117

（三）客源市场营销规划127

1．客源市场总体定位127

2．国内客源市场宣传促销128

3．国内客源市场宣传促销132

（四）旅游市场营销体系建设135

1．政企联动、行业整合135

2．旅游、音乐／艺术、特色教育互动136

3．建立政企结合、专业化操作地营销机构136

六、旅游、教育与基础设施建设138

（一）旅游交通建设138

1．旅游码头与轮渡建设138

2．全岛交通干道网140

3．坚持步行岛特色、严格限制电瓶车141

4．开设市区至鼓浪屿的旅游交通车142

5．交通企业建设142

（二）建设“数字鼓浪屿”142

1．旅游与文化公众信息网络系统142

2．旅游电子商务系统143

3．电子公务系统143

4．音乐／艺术节目欣赏与下载143

5．邮政与电信设施建设144

（三）兴办艺术院校、开发文化产品144

1．历史传统和现实基础144

2．积极引进、兴办各类类艺术院校146

（四）旅游住宿147

1．总量控制、稳步发展147

2．细分市场、区分功能148

3．突出主题、融入文化149

4．新建音乐／艺术度假村150

5．规范管理、提高服务150

（五）旅游特色餐饮150

1．调整布局、形成特色150

2．提高档次、培育名牌151

3．加强管理、提高服务水平152

（六）旅游购物与商业服务152

1．调整布局、 分类设店152

2．开发特色旅游商品系列152

3．前店后厂的旅游商店153

4．完善社区商业服务网154

5．加强指导、提升档次154

（七）医疗、安全、救援154

1．开发康复保健度假项目154

2．建立安全预警和紧急救援系统156

3．建立安全监控系统156

（八）给排水和供电设施建设157

1．给水系统157

2．排水系统157

3．供电系统157

七、人口与人力资源建设159

（一）鼓浪屿人口现状159

（二）人口规模控制160

1．人口规模控制指标161

2．调整常住人口161

（三）优化人口结构、提高人口素质162

（四）发展家庭旅馆与社区文化旅游163

（五）提高旅游从业人员素质164

八、风景名胜区资源与生态环境保护165

（一）历史风貌建筑保护165

1．历史风貌建筑的综合价值165

2．历史风貌建筑保护范围165

3．充实保护机构、建立保护基金166

4．申报国家级历史文化街区，开展申报世界文化遗产研究166

（二）自然风景资源保护167

1．天际线与海岸线的保护167

2．建筑密度、体量和风格控制169

（三）生态环境保护与建设170

1．环境保护与生态建设目标170

2．绿化规划171

3．游客容量控制172

（四）建设省级循环经济试验区172

1．建立垃圾分类回收、利用和无害化处理系统172

2．建立污水循环处理系统173

3．推广绿色饭店餐馆标准174

4．建设“无白色污染岛”174

九、管理体制建设与运行机制改革176

（一）提高管委会管理能力建设176

1．完善法规、以法治区177

2．统一管理、加强协调177

3．统筹安排、全面发展178

4．以人为本、和谐发展179

5．充实机构、完善职能180

6．建立绿色统计体系181

7．勤于学习、提高素质182

（二）建立行业和社区中介组织183

1．建立鼓浪屿风景名胜区发展协会183

2．加强与思明区鼓浪屿街道办事处协作185

3．成立专家咨询组186

（三）企业发展与运行机制改革186

1．企业产业结构调整优化186

2．企业产权结构调整优化187

3．鼓浪屿海上花园旅游发展有限公司改制转型188

4．景名景点经营机制改革190

5．加快事业单位改制191

6．分步改革风景名胜区运行方式192

（四）加大市政府政策与资金扶植力度194

1．加大市政府对鼓浪屿保护与建设的财政投入194

2．设立鼓浪屿发展基金194

3．出台推动鼓浪屿海上花园旅游发展有限公司改制政策194

4．出台重点旅游与文化项目招商引资政策194

5．出台保护、利用历史风貌建筑的政策195

6．出台调整与优化鼓浪屿人口结构的政策195

法规与规划依据196

参考书目197