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总论11

第一章 人类社会的进步与政治文明11

一、“文明”与人类社会的文明结构11

（一）“文明”的科学内涵11

（二）人类社会的文明结构及其内在关系14

二、人类政治文明的历史演进23

（一）政治文明的起源23

（二）古代政治文明25

（三）近代政治文明29

（四）全球化时代的政治文明37

三、社会主义政治文明是人类历史上新型的政治文明42

（一）社会主义政治文明真正确立了人民在国家生活中当家作主的地位即实现了人的主体性建构42

（二）社会主义政治文明要求确保按人民的意志配置和使用政治资源45

（三）社会主义政治文明的逻辑归宿是公民现代主体性政治人格的全面塑造48

第二章 政治文明的结构和内容52

一、作为意识形态的政治文明53

（一）从意识形态到作为意识形态的政治文明53

（二）作为意识形态的政治文明的主体结构和基本内容56

（三）加强意识形态领域的政治文明建设61

二、作为制度形态的政治文明63

（一）作为制度形态的政治文明的涵义63

（二）政治制度文明的基本结构66

（三）政治制度文明的基本功能71

（四）政治制度文明的价值追问74

三、作为实践形态的政治文明76

（一）政治行为与政治行为文明76

（二）政治参与：衡量政治民主化的一个基本尺度77

（三）政治斗争：“没有对抗就没有进步”80

（四）政治统治：以政治合法性作为存在的根据83

（五）政治管理：以实现和维护社会公共利益为宗旨85

第三章 政治文明的生态意蕴89

一、生态维度的人类政治生活：政治文明的重要视域89

（一）人类政治生活的生态意蕴89

（二）政治文明建设要求树立多维、立体的生态圈层意识91

二、生态视野下政治文明建设的多维价值体系94

（一）社会可持续发展：整体性的政治生态价值诉求94

（二）人与自然的和谐共处：自然领域的政治生态价值诉求96

（三）政治体系与社会的稳态化：社会领域的政治生态价值诉求97

（四）文明的和谐共存：全球领域的政治生态价值追求98

三、构建和谐的政治生态圈层，促进政治文明可持续发展99

（一）人的解放和全面发展：政治的核心生态圈层构建99

（二）政治体系的有序发展：政治的内生态圈层构建104

（三）社会各领域的协调互动：政治的社会生态圈层构建113

（四）文明之间的平等交流：政治的全球生态圈层构建116

第四章 改革开放以来中国政治文明建设的历史轨迹121

一、政治体制改革的全面启动及总体设想122

（一）邓小平政治体制改革理论的提出和发展122

（二）中国政治体制改革的初步成就133

（三）从邓小平关于政治体制改革的理论与实践看邓小平的政治文明观137

二、建设社会主义政治文明战略目标的确立140

（一）中共十四大前后——提出中国特色社会主义政治的基本要求140

（二）中共十五大前后——提出依法治国方略和建设社会主义法治国家142

（三）中共十六大前后——提出“建设社会主义政治文明”144

三、科学发展观指导下的政治文明建设151

（一）树立科学发展观151

（二）加强党的执政能力建设153

（三）构建社会主义和谐社会156

（一）价值问题对于政治文明何以如此重要167

一、社会主义政治文明的价值取向167

第五章 政治文明建设的目标形态和路径探索167

（二）社会主义政治文明对现代政治文明价值的继承与超越170

二、当代中国政治文明建设的目标形态174

（一）政治民主化174

（二）政治法治化179

（三）政治稳态化184

（四）政治效能化189

三、当代中国政治文明建设的路径探索194

（一）坚持党的领导、人民民主和依法治国的有机统一194

（二）坚持政府内缘式推进与社会自主性扩张的统一197

（三）以制度建设为载体积极推进政治体制改革202

第六章 合法性视野下的政治文明建设206

一、合法性与政治文明建设206

（一）合法性概念的界定206

（二）合法性在现代政治生活及社会发展中的重要意义208

（三）社会主义政治文明要求不断加强执政党和国家政权的合法性210

二、“文革”以后党的第二代领导集体对政治合法性的维护与重建212

（一）建国初期党和国家政权合法性的确立与演变212

（二）“文革”后党的第二代领导集体维护政治合法性的实践214

（一）社会转型期执政党和国家政权合法性面临的挑战218

三、新时期党的第三代领导集体对政治合法性基础的拓展218

（二）“三个代表”重要思想的政治合法性意蕴221

（三）社会主义政治文明的提出拓展了党执政的合法性基础225

（四）新时期党和国家政权合法性构建的基本经验228

分论235

第七章 政治文明与执政党建设235

一、执政党建设是中国特色社会主义政治文明建设的重要内容235

（一）政党与现代政治文明235

（二）执政党建设是中国特色社会主义政治文明建设的重要内容238

（一）邓小平对执政党建设的理论构建与实践探索241

二、改革开放以来执政党建设的理论与实践241

（二）第三代领导集体对执政党建设理论的发展与新探索247

三、加强党内民主与发展人民民主253

（一）党内民主是执政党建设的出发点和落脚点253

（二）党内民主建设的制度安排257

（三）发挥党内民主对人民民主的示范引导作用261

四、新时期党的执政能力建设263

（一）新时期党的执政能力面临的挑战263

（二）以科学执政、民主执政和依法执政为目标，提高党的执政能力建设265

一、政治文明的核心是民主的法治化269

第八章 政治文明与依法治国269

（一）法治的由来及其内涵270

（二）“法制”与“法治”273

（三）法治是政治文明的标志和保障275

二、依法治国是建设社会主义政治文明的战略选择277

（一）依法治国方略的提出278

（二）依法治国方略的内涵281

（三）实施依法治国方略的意义284

三、从政治文明建设的高度推进依法治国286

（一）我国实施依法治国方略的历史和现实基础287

（二）坚定不移地实施依法治国方略290

四、中国正在稳步地走向法治社会297

（一）公民的法律意识和法治观念正在逐步形成和提高297

（二）以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已初步形成299

（三）初步建立起了与社会主义市场经济要求相适应的法律体系301

（四）全面推进依法行政取得重要进展304

（五）建立在民主基础上的司法体制和工作机制不断完善306

（六）我国人权事业的发展揭开了新篇章307

一、政府改革与政治文明建设310

（一）政府和政府改革310

第九章 政治文明与政府改革310

（二）当代中国政府改革的基本层面312

（三）政府改革与政治文明建设的相关性分析313

二、党的第二代领导集体对政府改革的探索315

（一）现代化背景下政府改革的目标定位316

（二）精简机构：政府机构改革力图走出怪圈循环319

（三）干部人事制度改革：从废除领导职务终身制到选拔中青年干部321

（四）政府权力关系调整：政府体系内部由集权到分权的变化323

（一）20世纪90年代初期政府改革思路的整体性转换324

三、政府改革理念的转换与深化：党的第三代领导集体的创新和发展324

（二）依法治国：政府改革的战略选择326

（三）加强权力制约：完善有中国特色的监督制约机制327

（四）建设透明政府：政府改革的时代召唤329

（五）完善公务员制度：干部人事制度改革的根本目标331

四、构建和谐社会背景下的中国政府改革333

（一）积极推进政府改革是构建和谐社会的核心问题之一333

（二）构建和谐社会背景下中国政府改革的基本走向335

第十章 扩大基层民主与建设基层政治文明340

一、改革开放以来基层政治文明建设思想概述340

（一）邓小平关于基层政治文明建设的思想340

（二）党的十三届四中全会以来，基层政治文明建设思想的发展345

（一）农村基层政治文明建设的重大突破348

二、新时期基层政治文明建设实践的创新和发展348

（二）城市基层政治文明建设的有益尝试354

（三）企事业单位基层政治文明建设的积极拓展360

三、基层政治文明建设任重道远364

（一）新时期基层政治文明建设的深远影响364

（二）新世纪基层政治文明建设面临的挑战366

一、政治文化建设是社会主义政治文明建设的重要组成部分371

（一）政治文化的涵义371

第十一章 政治文明与政治文化建设371

（二）政治文化与政治文明的关系374

（三）加强政治文化建设是社会主义政治文明建设的重要组成部分377

二、改革开放后我国政治文化的重新整合379

（一）改革开放后主流政治文化的重塑380

（二）当代中国政治文化总体形态的转变384

三、当代中国政治文化现代化的路径选择388

（一）新世纪我国政治文化发展面临的挑战388

（二）当代中国政治文化现代化的基本途径390

参考文献399

后记405