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第一篇　基本概念3

第一章 电子政务概述3

1.1 引言3

1.2　电子政务基础3

1.2.1 电子政务的概念3

1.2.2　电子政务的主要内容与主要模式4

1.2.3　电子政务的优势6

1.3 电子政务的发展历程9

1.3.1　电子政务的发展历程9

1.3.2　国外电子政务的现状与发展趋势9

1.4　我国电子政务的现状与存在的问题11

1.4.1　我国电子政务的发展历程11

1.4.2　我国电子政务的现状12

1.4.3　我国电子政务的发展趋势12

1.5　电子政务国际化标准14

1.5.1　政府系统国际标准的解决方案14

1.5.2 电子政务分类体系15

1.5.3　联合国《政府职能分类（COFOG）》标准16

1.5.4　COICOP、COPNI、COPP等标准分类结构18

1.5.5　CPC体系20

1.6　我国政务建设内容的整合21

1.6.1　综合引用国际标准21

1.6.2　建立政务应用的架构策略22

1.6.3　其他标准信息系统的兼容与资源转换问题22

1.6.4　我国国家标准中的政务分类与表示法23

1.7　案例分析：澳大利亚政务系统架构简介25

1.8　习题33

第二章 电子政务建设目标与构架34

2.1　概述34

2.2　我国电子政务建设的指导思想及实施原则34

2.2.1　我国电子政务建设的指导思想34

2.2.2　我国电子政务的实施原则36

2.3　我国电子政务建设的目标37

2.3.1　面向决策支持37

2.3.2　面向公众服务38

2.3.3 以数据获取和整合为核心38

2.3.4 以信息安全为基础39

2.3.5 以标准化推进产业化39

2.3.6　战略性、前沿性和前瞻性40

2.4　我国电子政务的总体技术框架40

2.4.1　我国电子政务系统的分层逻辑模型40

2.4.2　我国电子政务的建设内容41

2.5　案例分析：我国“十一五”电子政务总体框架（摘要）43

2.5.1　总体要求与目标43

2.5.2　总体框架的构成44

2.5.3　国家电子政务总体框架解析47

2.6　习题48

第二篇　基础设施51

第三章 网络基础设施51

3.1　概述51

3.2　计算机网络51

3.2.1　计算机网络概念51

3.2.2 以太网53

3.2.3　ATM网54

3.2.4　FDDI网56

3.3　交换技术57

3.3.1 电路交换57

3.3.2　报文交换58

3.3.3　分组交换59

3.3.4　网桥60

3.3.5　VLAN技术60

3.4　路由技术61

3.4.1　IP规划61

3.4.2　路由技术63

3.4.3　动态路由技术65

3.5　案例分析：政务内网的建设66

3.5.1　方案概述66

3.5.2　整网结构设计67

3.5.3　路由策略67

3.6 习题68

第四章　安全基础设施69

4.1　概述69

4.2　安全基础设施69

4.2.1　防火墙70

4.2.2　IDS及IPS74

4.2.3　病毒防护系统78

4.3　安全策略79

4.3.1　计算机网络的安全策略80

4.3.2　信息加密策略82

4.3.3 网络安全管理策略83

4.4　VPN83

4.4.1　VPN基础84

4.4.2　MPLS技术介绍89

4.4.3　IPSec VPN93

4.5　PKI94

4.5.1　PKI技术的信任服务及意义95

4.5.2　PKI的标准及体系结构97

4.5.3　PKI的应用与发展99

4.6　案例分析：政务内网建设102

4.6.1 内网VPN设计103

4.6.2　MPLS VPN实现业务隔离和完善的QoS保证105

4.6.3　IPSEC的安全保障105

4.6.4　VPN安全策略105

4.7　习题108

第三篇　应用平台111

第五章 电子政务的应用技术111

5.1　概述111

5.2　WWW技术111

5.2.1　WWW111

5.2.2　Web应用114

5.3　XML与Web Service116

5.3.1　XML116

5.3.2　cegXML120

5.3.3　Web Services122

5.4　.NET与J2EE技术123

5.4.1　Microsoft Windows DNA体系结构123

5.4.2 Microsoft .NET框架124

5.4.3　EJB和J2EE结构125

5.4.4　Sun ONE127

5.5　工作流技术128

5.5.1　工作流128

5.5.2　代理技术130

5.5.3　Lotus Domino/Notes介绍131

5.6　数据处理技术132

5.6.1　相关概念和理论132

5.6.2　数据交换中心方案设计135

5.6.3　业务数据管理设计137

5.7　构建安全可信的电子政务服务框架141

5.7.1　国家电子政务服务架构模式选择141

5.7.2　一站式电子政务的服务架构142

5.7.3　一站式电子政务服务框架平台的核心功能143

5.7.4　一站式电子政务服务构架的关键技术145

5.8　电子政务应用案例151

5.8.1　工作流应用——电子公文交换系统151

5.8.2　一站式服务应用——统一信息平台153

5.9 习题154

第六章 电子政务系统的规划实战155

6.1　概述155

6.2　系统总体规划设计155

6.2.1　总体设计原则156

6.2.2　电子政务的定位156

6.2.3　总体业务逻辑结构157

6.3　网络基础平台规划案例158

6.3.1 总体设计原则158

6.3.2　技术选型依据159

6.3.3 设备选型依据159

6.3.4　网络应用159

6.4　公文传输系统规划设计案例160

6.4.1 设计目标160

6.4.2　设计规范161

6.4.2　公文传输系统设计162

6.4.3　方案特点169

6.5　政府公众信息网规划设计案例170

6.5.1　技术实现要求170

6.5.2　政府公众信息网平台建设170

6.5.3　网站后台管理173

6.6　习题174

第七章 电子政务与电子商务175

7.1 概述175

7.2　电子商务175

7.2.1 电子商务的定义175

7.2.2　电子商务的优点176

7.2.3 电子商务建立的客观基础177

7.2.4 电子商务在中国178

7.3 电子政务与电子商务181

7.3.1 电子政务与电子商务的关系181

7.3.2　基于“同构”支撑体系的应用182

7.4　案例分析：构造一站式审批服务系统184

7.4.1　背景分析184

7.4.2　建设方案184

7.4.3　特点及优势187

7.5　案例分析：网上工商年检系统188

7.5.1　背景分析188

7.5.2　系统功能190

7.5.3　技术特点192

7.6　案例分析：网上税务系统192

7.6.1　系统分析与规划192

7.6.2　系统特点195

7.7　习题196