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导 论 社会主义和谐社会视角下的争议解决机制1

一、新时期我国社会矛盾的总体形势、性质和特点1

二、我国社会矛盾争议解决机制的现状及问题6

三、构建社会主义和谐社会的多元化争议解决机制16

四、行政争议解决机制的选题意义、研究方法和基本框架23

第一章 行政争议的法学考察27

一、行政争议的概念与特征27

二、行政争议的根源29

三、行政争议与其他纠纷的联系和区别36

四、群体性行政争议的成因、特点及预防和化解措施40

五、预防和化解行政争议的路径选择44

第二章 行政争议解决机制的基本范畴58

一、行政争议解决机制的概念和特征58

二、行政争议解决机制的基本模式59

三、行政争议解决机制的基本功能64

四、构建和谐社会对行政争议解决机制的基本要求67

五、我国多元化行政争议解决机制的构建73

第三章 中外行政争议解决机制比较分析83

一、西方主要国家行政争议解决机制83

二、我国行政争议解决机制的历史演变92

三、我国行政争议解决机制的主要形式95

四、西方国家行政争议解决机制的主要启示98

第四章 行政争议与民事、刑事争议的交织与处理100

一、行政争议与民事、刑事争议交织的现状和成因100

二、行政争议与民事、刑事争议诉讼解决机制的关系104

三、行政争议与民事、刑事争议交织的主要形式109

四、行政争议与民事、刑事争议交织问题的处理120

五、行政附带民事诉讼问题探讨131

六、行政刑罚问题探讨138

第五章 经济社会发展与行政案件变迁143

一、经济社会发展与行政案件变迁总体上的关联性143

二、我国行政诉讼与国家赔偿案件的基本情况148

三、全国法院审理的典型行政案件156

四、我国行政诉讼与国家赔偿的主要发展和未来展望167

第六章 行政争议解决机制与行政调解制度171

一、行政调解的内涵171

二、行政调解的性质和作用173

三、行政调解的原则和效力175

四、行政复议调解的立法发展、类型和程序177

五、行政调解与人民调解、司法调解的衔接181

第七章 行政争议解决机制与行政申诉制度184

一、行政申诉的内涵184

二、行政申诉的程序190

三、行政申诉与行政信访的衔接193

四、行政申诉与行政复议的衔接195

五、行政申诉与行政诉讼的衔接197

六、教育行政申诉问题探讨199

第八章 行政争议解决机制与行政信访制度205

一、行政信访的内涵205

二、行政信访在构建和谐社会中的重要地位和作用208

三、行政信访与行政复议、行政诉讼的衔接209

四、行政信访的现状及存在的主要问题225

五、加强和完善行政信访制度的若干设想与建议227

第九章 行政争议解决机制与行政复议制度232

一、行政复议的内涵232

二、行政复议在构建和谐社会中的重要地位和作用235

三、行政复议与行政诉讼的衔接237

四、行政复议的现状及存在的主要问题242

五、加强和完善行政复议制度的若干设想与建议248

第十章 行政争议解决机制与行政诉讼制度252

一、行政诉讼在构建和谐社会中的重要地位和作用252

二、当前我国行政诉讼面临的新情况254

三、行政诉讼实践中遇到的主要问题256

四、加强和完善行政诉讼制度的若干设想与建议263

五、行政诉讼和解问题探讨276

第十一章 土地管理中的行政争议解决机制293

一、土地管理行政争议的基本情况293

二、土地管理行政争议案件的主要问题300

三、依法稳妥处理土地管理行政争议的主要对策和建议305

第十二章 城市规划管理中的行政争议解决机制312

一、城市规划管理行政争议的基本情况312

二、城市规划管理行政争议案件的主要问题317

三、依法稳妥处理城市规划管理行政争议的主要对策和建议332

第十三章 城镇房屋拆迁中的行政争议解决机制334

一、城镇房屋拆迁行政争议的基本情况334

二、城镇房屋拆迁行政争议案件的主要问题335

三、依法稳妥处理城镇房屋拆迁行政争议的主要对策和建议345

第十四章 劳动和社会保障中的行政争议解决机制349

一、劳动和社会保障行政争议的基本情况349

二、劳动和社会保障行政争议案件的主要问题352

三、依法稳妥处理劳动和社会保障行政争议的对策和建议359

参考文献364

作者随感372