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前言1

第一章 绪论1

第一节 我国事故应急救援工作概述1

一、事故应急救援经验与现状1

二、企业事故应急预案编制和工作中存在的问题与差距4

三、我国事故应急的法律法规依据5

第二节 应急管理的主要内容8

一、预防与应急准备9

二、监测与预警9

三、应急处置与救援10

四、事后恢复与重建11

第三节 应急体系的基本构成11

一、应急组织体系11

二、应急运作机制13

三、应急法制基础15

四、应急保障体系16

第四节 应急预案概述17

一、应急预案的主要作用17

二、应急预案的类别18

三、应急预案的适用范围20

四、标准化应急组织管理22

第二章 应急预案基本结构与编制24

第一节 应急预案的基本结构与内容24

一、应急预案的基本编制结构24

二、应急预案的基本内容27

三、综合、专项、现场应急预案的主要内容28

第二节 应急预案编制基本要求与核心要素33

一、应急预案编制的基本要求33

二、应急预案编制的核心要素35

第三节 应急预案编制步骤37

一、成立应急预案编制工作组37

二、资料收集40

三、危险源与风险分析41

四、应急能力评估43

五、应急预案编制44

六、应急预案的评审与发布45

第四节 应急预案的管理48

一、预案的评估管理48

二、预案的动态管理50

三、预案的备案管理52

第五节 应急预案的衔接与实施53

一、应急预案相互衔接的重要性和要求53

二、企业、政府应急预案相互衔接方式54

三、应急预案的贯彻与实施57

第三章 危险源与风险分析和应急能力评估58

第一节 危险源辨识与风险分析58

一、危险有害因素分类58

二、危险有害因素辨识的主要内容60

三、重大危险源辨识61

四、典型行业危险有害因素辨识66

五、风险分析的模型与方法77

第二节 应急资源分析97

一、企业应急资源分析97

二、社会应急资源分析103

三、个体防护装备106

第三节 应急能力评估114

一、定性应急能力评估114

二、定量应急能力评估——可用安全疏散时间114

三、定量应急能力评估——所需安全疏散时间119

四、常用人员疏散模型120

第四节 某庙会应急能力评估实例125

一、人员疏散模拟的参数设置125

二、人员疏散模拟计算结果及分析126

三、人员疏散模拟结论129

第四章 综合预案编制130

第一节 综合应急预案的适用范围及编写要求130

第二节 综合应急预案的编制内容130

一、总则130

二、生产经营单位的危险性分析132

三、组织机构与职责133

四、预防与预警135

五、应急响应136

六、信息发布138

七、后期处置138

八、保障措施140

九、培训与演练143

十、奖惩144

十一、附则144

第三节 综合应急预案范例146

一、××电网公司综合应急预案146

二、化工企业安全生产事故综合应急预案155

第五章 专项应急预案编制166

第一节 专项应急预案的内容和要求166

一、专项应急预案的要求166

二、专项应急预案的基本内容167

第二节 危险化学品事故专项应急预案编制168

一、危险化学品泄漏事故专项应急预案编制169

二、危险化学品火灾事故专项应急预案编制176

第三节 非煤矿山事故专项预案编制183

一、矿山事故的特点183

二、非煤矿山主要重大事故种类183

三、非煤矿山尾矿库垮坝事故专项应急预案184

四、非煤矿山冒顶事故专项应急预案186

五、重特大井下火灾事故专项应急预案188

六、井下透水重大事故专项应急预案191

第四节 自然灾害专项应急预案编制192

一、暴雨洪水专项应急预案的处置措施193

二、破坏性地震专项应急预案的处置措施194

三、台风专项应急预案的处置措施195

第五节 应急设备及器材保障197

一、侦检器材197

二、输转器材197

三、堵漏器材198

四、洗消器材199

五、排烟器材199

六、矿山救援技术装备199

七、应急救援所需的重型设备199

第六节 专项应急预案范例200

一、供电企业电网大面积停电事故专项应急预案200

二、煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案207

第六章 现场处置方案212

第一节 现场处置方案的基本要求212

一、可操作性213

二、协调一致性213

三、针对性213

四、连续性213

第二节 现场处置方案编制213

一、现场处置方案的编制程序213

二、现场处置方案的基本格式215

三、现场处置方案的策划与编制215

四、现场处置方案的审核218

第三节 现场处置方案示例229

一、石油泄漏事故现场处置方案示例229

二、触电人身伤亡事故现场处置方案示例233

三、高温中暑人身伤亡事故现场处置方案示例236

第七章 事故应急指挥体系240

第一节 国内外事故应急指挥体系概述240

一、国外事故应急指挥体系240

二、国内事故应急指挥体系242

第二节 企业事故应急指挥系统构建244

一、企业事故应急指挥的总体架构245

二、企业事故应急指挥的核心要素245

三、企业事故应急指挥控制中心的要求252

第八章 应急预案培训与演练254

第一节 应急预案培训254

一、应急预案培训的指导思想、基本任务和要求254

二、应急预案培训与教育的基本内容256

三、应急预案培训的实施259

第二节 应急演练的目的与分类261

一、应急演练的目的与要求262

二、应急演练的分类262

第三节 应急演练策划与准备264

一、成立演练工作组264

二、制定演练计划265

三、编写演练方案266

四、其他准备269

第四节 演练实施269

一、演练动员269

二、演练开始270

三、演练执行271

四、演练终止272

第五节 演练评估与总结272

一、演练评估272

二、演练总结272

三、后续行动273

四、注意事项273

附录 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ／T 9002—2006）275

参考文献283

致谢285