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概述2

大事记7

第一篇　政区25

第一章　建置25

第一节 沿革25

第二节 境域及治地26

第三节 行政区划28

第二章　街道和乡镇32

第一节 街道32

第二节 乡镇34

第二篇　自然地理41

第一章　地理环境41

第一节 自然概貌41

第二节 资源综述41

第二章　地质　地貌42

第一节　地质和矿产42

第二节 地貌类型与分区46

第三章　气候　水文48

第一节 气候48

第二节 降水50

第三节　水文51

第四章　土壤53

第一节 土壤类型53

第二节 土壤分区55

第五章　植被与野生动物57

第一节 植被57

第二节 野生动物58

第六章 自然灾害61

第一节 干旱61

第二节 洪涝62

第三节 大风与冰雹64

第四节 霜冻与低温冷害65

第五节 滑坡66

第六节 病虫害66

第七节　地震68

第三篇　人口70

第一章　人口状况70

第一节　人口发展70

第二节 人口分布70

第三节 人口变化71

第二章　人口结构72

第一节 民族结构72

第二节 性别结构73

第三节　年龄结构74

第四节 文化结构75

第五节 行业结构75

第六节 职业结构76

第三章　人口与婚姻76

第一节　婚姻状况76

第二节 通婚范围77

第三节 家庭结构77

第四章　计划生育77

第一节　人口控制77

第二节 计划生育服务80

第三节 独生子女工作80

第四节 经费管理80

第五章　人口统计81

第一节 定期人口统计81

第二节　人口普查82

第四篇　综合经济85

第一章　经济类型与结构85

第一节 经济类型85

第二节 所有制结构85

第三节　产业结构86

第二章　经济发展86

第一节 生产总值86

第二节 固定资产投资87

第三章　经济技术协作与招商引资89

第一节 经济技术协作89

第二节 招商引资89

第四章　城乡人民生活90

第一节 城市居民生活90

第二节 农村居民生活91

第五篇　园区和集团公司94

第一章　园区94

第一节 绵阳高新区94

第二节 绵阳经开区94

第三节 绵阳科教创业园区94

第四节 永兴工业开发区95

第五节 青义私营经济发展区95

第六节 园艺工业园区95

第七节 南郊工业园区96

第八节 石塘工业园区96

第九节 新皂工贸实验区97

第十节 青义科技园区97

第二章　集团公司98

第一节 七星集团公司98

第二节 东辰集团公司98

第三节 富临集团公司99

第四节 凯厦集团公司100

第六篇　经济体制改革102

第一章　农村经济体制改革102

第一节 稳定和完善土地承包责任制102

第二节 土地使用权流转102

第三节 发展村社集体经济103

第四节 产业化经营103

第五节 农村税费改革103

第二章　企业改革104

第一节 扩大企业经营自主权104

第二节 推行承包（租赁）经营责任制105

第三节 企业内部制度改革106

第四节 股份制改革106

第五节 产权制度改革107

第三章　流通体制改革108

第一节 粮食流通体制改革108

第二节 商业体制改革110

第三节 供销合作商业改革110

第四节 商品流通与管理112

第四章　财税体制改革113

第一节 财政体制改革113

第二节 税务体制改革114

第五章　金融体制改革115

第一节 国有银行改革115

第二节 农村信用社改革117

第六章　住房制度改革118

第一节 房租改革118

第二节 优惠出售公有住房118

第三节 住房公积金制度119

第七章　社会保障制度改革119

第一节 管理与服务119

第二节 养老保险119

第三节 医疗保险121

第四节 失业保险123

第五节 工伤保险124

第六节 生育保险124

第七节 社会最低生活保障124

第七篇　农业127

第一章　农业发展127

第一节 农业结构调整127

第二节 农业产值127

第二章　种植业128

第一节 农作物种类128

第二节 农作物分布129

第三节 土壤改良129

第四节 肥料使用130

第五节 种子繁育131

第六节 农作物保护132

第七节 粮食生产133

第八节 棉麻生产134

第九节 油料生产134

第十节 蔬菜生产134

第十一节 麦冬生产135

第十二节 水果生产135

第十三节 花卉生产136

第三章　林业137

第一节　森林分布与种类137

第二节　植树造林138

第三节 林业管理139

第四节 林业产品及采种育苗140

第四章　养殖业141

第一节 畜牧生产141

第二节 渔业生产142

第三节 养蚕144

第四节　养蜂145

第五节 动物防疫145

第五章　水利146

第一节　水利建设146

第二节 水利管理147

第三节　水土保持148

第四节 农村改水149

第五节 防洪抗旱150

第六章　农机　农能151

第一节　传统农具151

第二节　农业机械推广152

第三节 电站建设153

第四节 农村电网建设与改造154

第五节 沼气建设与利用154

第八篇　工业157

第一章　工业发展157

第一节 工业结构调整157

第二节 工业产品产量159

第三节 工业企业管理160

第二章　工业企业161

第一节 农机工业161

第二节　城镇集体工业162

第三节 乡镇工业162

第四节 村办工业163

第五节 粮油工业165

第六节　校办工业166

第七节 民政福利工业167

第八节 个体私营工业167

第三章　重点工业企业简介168

第一节 丰谷制丝厂168

第二节 三力公司168

第三节 三江化工公司169

第四节 新皂化工总厂170

第五节 富临精工机械公司170

第九篇　交通　邮电173

第一章　交通建设173

第一节 公路173

第二节 桥梁 渡口174

第三节 铁路176

第四节 航空176

第二章　交通运输177

第一节　公路运输177

第二节 铁路运输178

第三节 航空运输179

第三章　交通管理179

第一节 交通运输企业管理179

第二节 运输市场管理180

第三节　公路养护182

第四节 渡口管理184

第五节 稽征管理185

第六节 路政管理186

第四章　邮电186

第一节 邮政186

第二节 电信187

第十篇　城乡建设　环境保护第一章　城市建设190

第一节 街巷　路桥190

第二节 公共设施196

第三节 防洪河堤200

第四节 园林绿化201

第五节 城市管理与“创建”工作204

第二章　集镇规划与建设204

第一节 集镇规划204

第二节 基础设施建设204

第三章　房屋建设与房地产管理207

第一节 农房建设207

第二节 商品住房建设207

第三节 房地产管理209

第四章　环境保护209

第一节　环境质量209

第二节 环境保护与管理211

第十一篇　商贸214

第一章　商贸发展214

第一节 商贸企业管理214

第二节 实施“商贸富区”214

第三节 社会消费品零售总额215

第二章　商贸企业216

第一节 粮油商业216

第二节 供销合作商业218

第三节 烟草商业221

第四节 外贸222

第五节 个体私营企业222

第三章　市场223

第一节 市场建设223

第二节 综合市场224

第三节 专业市场225

第四节 集贸市场226

第四章　大型超市简介228

第一节　百盛228

第二节 好又多228

第三节 诺玛特228

第十二篇　财政　税务230

第一章　财政230

第一节　财政收入230

第二节 财政支出230

第三节 财政管理231

第四节 财政监督234

第五节 国库券发行与管理235

第二章　税务235

第一节 税种235

第二节 税务管理238

第十三篇　金融　保险242

第一章　金融242

第一节 国有金融机构242

第二节 合作金融机构244

第三节 农村合作基金会247

第二章　保险249

第一节　机构249

第二节 险种249

第三节　理赔250

第四节 业务管理251

第十四篇　综合管理254

第一章　经济管理254

第一节 国民经济发展计划管理254

第二节 农村经营管理254

第三节 国土资源管理256

第四节 国有资产管理256

第五节 工商行政管理257

第六节 物价管理259

第七节 质量技术监督管理260

第八节 安全生产管理263

第九节 审计264

第十节　统计265

第二章　劳动管理266

第一节 劳动就业服务266

第二节 劳动监察与仲裁269

第三节 劳动保护270

第四节 劳动工资调节270

第三章　干部人事管理271

第一节　编制管理271

第二节 行政机构改革273

第三节 干部接收录用275

第四节 干部调配与安置275

第五节 干部管理与培训276

第六节 人才市场277

第七节 工资制度改革与调整278

第八节 离退休干部工作279

第九节 老龄工作280

第四章　行政监察与执法281

第一节 行政监察281

第二节 执法监察282

第十五篇　民政286

第一章　社会救济286

第一节　救灾286

第二节 扶贫287

第三节 社会福利288

第二章　优抚289

第一节 拥军优属289

第二节 优待289

第三节　抚恤290

第三章　安置292

第一节 复员、转业、退伍军人安置292

第二节 社会安置293

第四章　社会事务293

第一节　婚姻登记293

第二节 地名管理293

第三节 勘界工作302

第四节 民间组织管理303

第五章　社区建设与服务303

第一节 社区建设303

第二节 社区服务304

第十六篇　政党　群团306

第一章　中国共产党306

第一节 区党代会306

第二节 区委领导机构306

第三节 区纪委308

第四节 区委工作机构312

第五节 基层党组织313

第六节 党务工作316

第二章　民主党派323

第一节　民革323

第二节 民盟323

第三节 民建323

第四节 民进323

第五节 农工民主党324

第六节 九三学社324

第三章　群团324

第一节 区总工会324

第二节 团区委326

第三节 区妇联328

第四节 区工商联330

第五节 区科协331

第六节 区残联332

第七节 区侨联333

第八节 区台联334

第十七篇　政权　政协336

第一章　区人大336

第一节　代表选举336

第二节　代表会议336

第三节 常委会议和主要工作337

第四节 常委会组织机构341

第二章　区政府342

第一节　领导机制342

第二节 工作机构343

第三节 工作制度348

第四节 重要政务工作350

第三章　区政协351

第一节 全委会议351

第二节 常委会议和主席会议352

第三节 政治协商356

第四节 民主监督356

第五节 参政议政358

第六节 知情出力360

第四章　基层政权与群众自治组织361

第一节　街道办事处361

第二节 乡镇人大与乡镇政府361

第三节 村委会和居委会363

第十八篇　军事366

第一章　军事组织366

第一节 军事领导机构366

第二节 驻军369

第三节 军事科研院（所）、军工企业369

第四节 军队保障单位、离退休人员管理369

第二章　民兵、预备役370

第一节 民兵组织370

第二节 民兵政治工作371

第三节 民兵军事训练372

第四节 民兵活动经费373

第三章　兵役373

第一节 征兵组织373

第二节 征集范围和条件374

第三节 征集程序375

第四章　全民国防教育376

第一节 组织领导376

第二节 教育对象与内容376

第三节　教育形式与方法377

第五章　人民防空378

第一节 人防工程建设378

第二节 平战结合与开发利用378

第三节 人防宣传教育378

第六章　参与地方建设379

第一节 支援经济建设379

第二节 参与精神文明建设380

第三节 抢险救灾381

第四节 维护社会稳定382

第十九篇　政法384

第一章 审判384

第一节 审判改革384

第二节 刑事审判384

第三节 民事审判385

第四节 经济审判385

第五节 行政审判386

第六节 审判监督386

第七节 执行工作387

第八节 法警工作387

第二章　检察388

第一节 刑事检察388

第二节 反贪污贿赂388

第三节 渎职侵权检察388

第四节 诉讼监督389

第五节 检察改革390

第三章　公安390

第一节 安全保卫390

第二节 打击刑事犯罪391

第三节 治安管理392

第四节 户政管理393

第五节 “村改居”试点395

第六节 消防工作395

第四章　司法行政397

第一节 普法教育397

第二节 人民调解398

第三节 律师工作399

第四节 公证工作399

第五节 基层法律服务400

第六节 法律援助400

第七节 安置帮教400

第五章　“综合”工作400

第一节 工作制度400

第二节 防范机制401

第三节 “创模”与“创安”401

第四节 奖励基金401

第二十篇　科技403

第一章　科技队伍403

第一节　科技人员403

第二节 科技组织403

第三节　科研机构403

第四节 科技推广体系404

第二章　科技活动404

第一节 科普宣传404

第二节 科技培训405

第三节　科技交流405

第四节 科技服务406

第三章　科技工作407

第一节　试验示范407

第二节 工业科技407

第三节 农业科技409

第四节 卫生科技410

第四章　科技管理411

第一节 人员管理411

第二节 项目管理411

第三节 成果管理411

第四节 经费管理412

第二十一篇　教育416

第一章　学校416

第一节 幼儿园416

第二节 小学416

第三节　中学417

第四节 高等院校419

第五节 成人学校419

第二章　普九420

第一节 组织机构420

第二节 政策措施421

第三节 经费投入421

第四节 检查验收422

第五节 巩固成果422

第三章　教育教学423

第一节　教育改革423

第二节 教育管理424

第三节　课程设置424

第四节 教学研究425

第五节 思想品德教育427

第六节 素质教育427

第七节 特长教育428

第八节 勤工俭学430

第四章　招生考试431

第一节 中小学招生431

第二节 大中专招生431

第三节 成人高校招生432

第五章　教师433

第一节　教师编制433

第二节 教师任用434

第三节 教师待遇435

第四节 教师培训436

第五节 教师队伍437

第六章　经费与设施438

第一节 教育经费438

第二节 教育设施439

第二十二篇　文化　体育442

第一章　群众文化442

第一节 文化机构442

第二节 文化活动442

第三节 文艺创作444

第四节 文化市场447

第二章　电影　戏剧448

第一节 电影448

第二节 戏剧449

第三章　广播电视450

第一节 广电机构450

第二节 广电设施450

第三节 广电宣传450

第四章　图书报刊451

第一节 新闻出版451

第二节 报刊订阅452

第三节 图书发行与藏阅452

第五章　编史修志453

第一节　地方志编修453

第二节 党史编修453

第三节 文史资料征编454

第四节 年鉴编纂出版454

第六章　档案455

第一节 档案收集455

第二节 档案保管456

第三节 档案利用457

第四节 档案行政458

第七章　文物458

第一节 历史文物458

第二节 文物管理463

第八章　旅游463

第一节 旅游景点与建设463

第二节 旅游服务与管理466

第九章　体育466

第一节　体育设施466

第二节 学校体育467

第三节 群众体育467

第四节　体育竞赛469

第二十三篇　卫生472

第一章　机构　队伍472

第一节 卫生医疗机构472

第二节 卫生医疗队伍474

第二章　卫生防疫475

第一节 爱国卫生475

第二节 卫生监督监测477

第三节 计划免疫479

第四节 传染病防治479

第五节 地方病防治480

第三章　卫生保健481

第一节 妇女保健481

第二节 儿童保健483

第三节 初级卫生保健484

第四章　医疗服务484

第一节 中医484

第二节 西医485

第三节 中西医结合486

第四节 中西药品486

第五章　卫生管理488

第一节 行政管理488

第二节 医政管理488

第三节 药政管理488

第四节 行风管理489

第六章　经费与设施489

第一节 卫生经费489

第二节 卫生设施490

第二十四篇　社会风土493

第一章　宗教493

第一节　佛教493

第二节 道教494

第三节 伊斯兰教494

第四节 基督教494

第五节 天主教494

第二章　风俗494

第一节 衣食住行494

第二节 婚嫁 生育 寿庆 丧葬495

第三节 礼节495

第四节 节期496

第五节 儿戏497

第六节 社会时尚499

第三章　方言499

第一节　语言499

第二节　语汇500

第三节　谚语500

第四节 歇后语503

第四章　歌谣　传说504

第一节　歌谣504

第二节　传说508

第二十五篇　人物与先进集体和个人第一章　人物传略510

第二章　先进集体和个人515

编后记525