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调研纵横3

以乡镇机构改革为切入点推进农村综合配套改革——关于深化农村改革的调查与建议3

取消农业税后农村的现状与问题分析19

乡镇事业单位和派驻机构的分离改制建议37

乡村组织机构设置和人员分流的改革建议42

化解乡村两级债务的对策建议49

经验集锦55

郴州市劳务经济带动县域经济快速发展的新思路55

长沙县大力推进农村综合改革的新探索67

沅江市破解农村综合改革难题的新试点73

津市市化解乡村债务的新经验79

隆回县试行“乡财乡用县管”机制的新体会84

浏阳市创新农村管理体制的新路子91

东安县全力确保乡村正常运转的新机制99

澧县利用农民经济合作组织做大生猪产业的新启示111

桃源县海螺山养殖合作社的新做法116

专家视点127

让公共财政的阳光普照新农村127

透析新蓝图建设新农村——推进社会主义新农村建设的若干理论思考135

现代农业建设的新视野146

“三农”政策调整的新方向153

文件选辑161

中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见161

中共湖南省委湖南省人民政府关于深化农村税费改革试点工作的意见179

附件一：关于推进乡镇机构改革试点工作的实施意见186

附件二：关于深化农村义务教育体制改革试点工作的实施意见193

附件三：关于乡镇财政体制改革试点工作的实施意见198

附件四：关于规范乡村债务管理工作的意见201

附件五：关于开展建制村调整试点工作的实施意见206

沅江市农村综合配套改革试点实施方案210

附件一：沅江市乡镇机构改革实施方案219

附件二：沅江市乡镇机构改革人员分流实施办法226

附件三：沅江市深化农村义务教育体制改革实施方案230

附件四：沅江市乡镇财政体制改革实施办法236

附件五：关于制止新债化解老债切实加强乡镇债务管理工作的意见241

附件六：关于认真做好村级债权债务清理和村级债务化解工作的意见248

附件七：沅江市乡镇机构改革社会保险实施办法256

后记260