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绪论1

一、军队基层政治工作的本质、特点和规律1

（一）军队基层政治工作的本质1

（二）军队基层政治工作的特点3

（三）军队基层政治工作的基本规律4

二、军队基层政治工作发展的历史进程5

（一）创立形成时期5

（二）成熟发展时期8

（三）改革创新时期11

三、军队基层政治工作的地位作用13

（一）政治工作是我军的生命线14

（二）军队基层政治工作的特别重要性15

（三）坚持基层政治工作的生命线地位，充分发挥基层政治工作的服务保证作用16

四、军队基层政治工作的指导原则17

（一）坚持党对军队的绝对领导17

（二）坚持人民军队的性质和宗旨18

（三）坚持用科学理论武装部队18

（四）坚持把思想政治建设摆在全军各项建设的首位19

（五）坚持围绕军队现代化建设这个中心开展工作19

（六）坚持促进官兵的全面发展20

（七）坚持官兵一致、军民一致、瓦解敌军20

（八）坚持发扬政治民主、经济民主、军事民主21

（九）坚持贯彻依法治军、从严治军21

（十）坚持继承优良传统与创新发展的统一22

一、增强“统领”意识，自觉以“三个代表”重要思想指导基层建设23

第一章　以“三个代表”重要思想为指导加强基层建设23

（一）以“三个代表”重要思想为指导，基层建设才能提起纲24

（二）以“三个代表”重要思想为指导，基层建设才能保持正确方向25

（三）以“三个代表”重要思想为指导，基层建设才能充满生机活力26

二、增强“首位”意识，切实打牢基层建设的思想基础26

（一）增强“首位”意识，要充分认清新形势下加强思想政治建设的极端重要性27

（二）增强“首位”意识，最根本的是用党的最新理论成果武装官兵的头脑28

（三）增强“首位”意识，最核心的是要坚持党对军队的绝对领导29

（四）增强“首位”意识，必须大力提高官兵抵御腐朽思想文化侵蚀的能力29

三、增强“打赢”意识，始终坚持战斗力标准30

（一）深化我军根本职能教育，打牢做好军事斗争准备的思想基础30

（二）全力贯彻战斗力标准，坚定不移地把军事训练作为连队工作的中心31

四、增强“创新”意识，不断推进基层建设上新的台阶32

（三）坚持从严治训，狠抓训练质量32

（一）要处理好继承传统和发展创新的关系33

（二）要注重研究新情况、解决新问题34

（三）要立足本单位实际，注重实效34

第二章　按照《基层建设纲要》全面建设连队36

一、《基层建设纲要》是基层建设的根本法规36

（一）《基层建设纲要》是我军基层建设经验的科学总结36

（二）《基层建设纲要》是我军基层建设规范化、制度化的标志37

（三）《基层建设纲要》是我军基层建设的基本依据37

二、《基层建设纲要》的主要内容和基本精神38

（一）提出了把“五句话”作为基层建设的总要求和根本标准38

（二）规范了基层八项经常性主要工作40

（三）提出了开展“双争”活动的基本要求42

（四）进一步规范了领导机关抓基层的职责和要求45

（一）坚持“按照《基层建设纲要》过日子”51

三、贯彻落实《基层建设纲要》应把握的主要问题51

（二）抓好“四个基本”建设，促进《基层建设纲要》落实52

（三）落实《基层建设纲要》，必须全面搞建设，打基础64

（四）坚持与时俱进、开拓创新66

第三章　基层党支部建设68

一、“支部建在连上”的重大作用68

（一）连队党支部在我军党的领导中的地位作用68

（二）连队党支部在基层建设中的地位作用71

二、连队党支部的性质、组成、任务和工作的基本要求72

（一）连队党支部的性质72

（二）连队党支部的组成74

（三）连队党支部的主要任务和工作的基本要求76

（一）连队党支部组织生活制度的内容78

三、连队党支部的组织生活制度78

（二）坚持组织生活制度的作用79

（三）怎样落实好组织生活制度80

四、连队党支部的集体领导84

（一）连队党支部的统一领导84

（二）连队党支部集体领导下的连首长分工负责制及重要性85

（三）怎样正确实施党支部集体领导87

五、做好发展党员工作93

（一）发展党员工作的方针原则93

（二）发展党员工作计划的制定95

（三）入党积极分子的培养考察96

（四）发展对象的确定、审查和培训98

（五）预备党员的接收和审批101

（六）预备党员的教育管理和转正102

（一）提高党支部解决自身问题的能力107

六、提高党支部解决自身问题、领导本单位全面建设和带领官兵遂行作战任务的能力107

（二）提高党支部领导本单位全面建设的能力111

（三）提高党支部带领官兵遂行作战任务的能力115

七、加强对团支部、军人委员会的领导117

（一）加强对“两个群众组织”领导的必要性117

（二）加强领导和指导的具体内容120

（三）着力帮助“两个群众组织”强内功126

（四）充分发挥“两个群众组织”的助手作用128

第四章　基层思想政治教育133

一、新形势下加强思想政治教育的重要性134

（一）思想政治教育是实施理论灌输的基本手段134

（二）思想政治教育是保证部队在新的形势和任务面前经受考验的主要途径135

（三）思想政治教育是提高部队战斗力，完成各项任务的重要保证137

（一）思想政治教育的原则138

二、思想政治教育的原则和主要内容138

（二）思想政治教育的主要内容139

三、思想政治教育的组织与实施141

（一）思想政治教育的制度141

（二）思想政治教育的主要形式和方法144

（三）政治课的组织与实施过程146

四、思想政治教育的一般心理方法153

第五章　基层经常性思想工作158

一、经常性思想工作158

（一）经常性思想工作的地位作用158

（二）经常性思想工作的内容和特点160

（三）经常性思想工作的方针169

（五）经常性思想工作的基本环节173

（四）经常性思想工作的原则173

（六）经常性思想工作的方法179

（七）新时期青年官兵的思想特点及对思想工作的要求191

（八）几种不同对象的思想工作195

二、法规制度在基层思想政治工作中的运用203

（一）运用法规制度处理基层思想政治工作的必要性203

（二）如何运用法规制度开展基层思想政治工作205

三、基层常见心理问题疏导209

（一）官兵受挫心理的调适210

（二）军人报复心理的预防215

（三）军人不良性心理的克服218

一、我军基层民主的内涵222

（一）我军基层民主的基本含义222

第六章　基层民主建设222

（二）我军基层民主的主要特点223

（三）我军基层民主的基本内容224

二、加强我军基层民主建设的必要性和重要性227

（一）我军基层民主建设出现的新情况新问题228

（二）加强我军基层民主建设的必要性和重要性229

三、发扬三大民主的优良传统231

（一）三大民主的基本内容231

（二）军人委员会的地位、职能和作用232

（三）军人委员会在履行民主职能方面存在的主要问题232

（四）开展三大民主的基本方法和要求233

（五）新形势下开展三大民主应把握的问题236

四、加强基层民主建设，维护官兵根本权益237

（一）基层官兵根本权益的主要内容237

（二）以“三个代表”重要思想为指导，切实维护好官兵的根本权益238

五、密切官兵关系240

（一）新时期官兵关系出现的新情况和新变化241

（二）官兵一致的基本内容和原则242

（三）坚持民主带兵，密切官兵关系244

第七章　基层安全保卫工作250

一、做好基层安全保卫工作的重要意义250

（一）做好基层安全保卫工作，是我军基层政治工作的光荣传统250

（二）做好基层安全保卫工作，直接关系到部队的纯洁和巩固251

（三）做好基层安全保卫工作，是培养“四有”革命军人的重要保证252

（四）做好基层安全保卫工作，是加强部队全面建设的基本保障252

二、基层安全保卫工作的主要任务、内容和方法252

（二）严格政治审查，确保部队纯洁253

（一）加强预防教育，筑牢思想防线253

（三）落实规章制度，堵塞犯罪漏洞254

（四）认真保护现场，协助侦查破案254

三、基层安全保卫工作的基本特点255

四、做好基层安全保卫工作应把握的问题255

（一）基层党委、支部要高度重视，切实把安全保卫工作摆上重要议事日程255

（二）重点防范，切实在治理重点、难点问题上下工夫257

（三）建立和健全思想骨干工作网，发挥制度作用259

五、关注基层涉法问题260

（一）基层部队和官兵涉法问题的现状260

（二）深刻认识解决部队和官兵涉法问题的重大意义263

（三）处理基层部队和官兵涉法问题的基本原则和一般步骤265

（四）处理基层部队和官兵涉法问题应把握的问题267

（一）基层文化工作是军队政治工作的重要组成部分269

第八章　基层文化工作269

一、基层文化工作的地位和作用269

（二）基层文化工作是提高部队战斗力的重要手段271

（三）基层文化工作是占领思想文化阵地的重要措施272

（四）基层文化工作是提高官兵素质的重要途径272

二、基层文化工作的基本任务和主要内容273

（一）基层文化工作的基本任务274

（二）基层文化工作的主要内容275

三、经常性文化活动的组织方法276

（一）基层演唱活动的组织方法276

（二）基层体育竞赛的组织方法285

（三）基层板报活动的组织方法294

一、军事训练中的政治工作305

第九章　军事训练及战时政治工作305

（一）新形势下军事训练中政治工作的重要性306

（二）军事训练中政治工作的基本任务和主要内容307

（三）军事训练中政治工作的原则311

（四）军事训练中政治工作的基本方法314

二、战时政治工作317

（一）战时政治工作的指导思想、基本任务和主要内容317

（二）战时政治工作的基本原则318

（三）战时政治工作的基本方法319

三、渡海登岛作战中政治工作329

（一）渡海登岛作战先期准备阶段的政治工作329

（二）渡海登岛作战实施阶段的政治工作331

（三）渡海登岛作战结束阶段的政治工作334

（一）教育官兵从法理上明确台湾的地位，为对台作战的合法性提供法律依据335

四、战争法在军事斗争准备中的运用335

（二）教育官兵以国际法为武器反对美国等外部干涉势力，开展有理、有利、有节的斗争，维护我国的主权336

（三）教育官兵遵守国际法中武装冲突规则和人道主义保护原则，选择合法的作战手段和方法，争取民心和国际舆论的支持337

第十章　战时基层心理战339

一、基层心理战的含义、特点和作用339

（一）战时基层心理战的基本含义339

（二）战时基层心理战的主要特点340

（三）战时基层心理战的重要作用342

二、战时基层心理战的力量编成、主要任务和基本原则343

（一）战时基层心理战小组的力量编成343

（二）战时基层心理战小组的主要任务344

（三）战时基层心理战的基本原则345

（一）战场宣传鼓动法347

三、战时基层心理战防御347

（二）战场信息控制法350

（三）战场心理调控法352

（四）奖惩激励法355

四、战时基层心理战进攻357

（一）战场喊话法357

（二）战地广播法358

（三）传单投送法360

（四）情理感召法361

（五）计谋攻心法362

（六）战场威慑法363

（七）怀柔感化法364

后记366