领导干部“十五”计划学习全书 中共中央国务院关于《国民经济和社会发展“十五”计划》纲要学习指导 上2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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序篇 九届人大四次会议开幕　“十五”计划《纲要》出台11

第一章 朱镕基总理《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》的主要内容11

第二章 “十五”计划《纲要》摘要21

第三章 中央领导论“十五”计划36

第一篇 “十五”纲要：新世纪的指路明灯47

中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议公报47

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议50

关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议的说明67

第一章　关于“十五”计划制订特别报道79

聚焦“十五”新创意79

全国政协常委会讨论关于制定“十五”计划的建议82

第二章　关于“十五”计划建议权威论坛84

“九五”重大变化与“十五”再创辉煌84

坚持正确的经济工作方针努力实现“十五”计划目标86

新世纪的伟大起点89

第三章　关于“十五”计划建议制定辅导讲座93

第一讲　“十五”计划建议辅导93

第二讲　改革开放成就和“十五”奋斗目标101

第三讲　牢牢把握发展这个主题112

第四讲　“十五”计划的主线——经济结构战略性调整118

第五讲　现代化建设新的发展阶段的形势和任务128

第四章 学习与领会五中全会精神问题解答135

为什么说今后五到十年是我国经济和社会发展的重要时期？135

第十个五年计划期间，我国经济和社会发展的主要目标是什么？138

为什么必须对经济结构进行战略性调整？141

推动经济发展和结构调整为什么必须依靠体制创新和科技创新？144

经济学家眼中的未来生活——十问“十五”规划147

第二篇 五十年辉煌：继承与发展155

第一章 历史的总结：从“一五”到“九五”155

第一节　从“一五”到“九五”155

第二节　第一个五年计划期间国民经济与社会发展状况158

第三节　第二个五年计划期间国民经济与社会发展状况179

第四节 第三个五年计划期间国民经济与社会发展状况198

第五节　第四个五年计划期间国民经济和社会发展状况214

第六节　第五个五年计划期间国民经济和社会发展状况223

第七节 第六个五年计划期间国民经济和社会发展状况235

第八节　第七个五年计划期间国民经济和社会发展状况256

第九节 “八五”计划完成及“九五”计划与2010年远景目标拟定时期273

第二章 凯歌行进：二十年改革开放建设成就及基本经验285

第一节　改革开放二十年的伟大成就285

第二节　改革开放二十年的基本经验324

第三节　把集中力量发展社会生产力摆在首要地位346

第四节　坚定不移地推进改革开放356

第五节 建立和完善适应生产力发展要求的经济制度和经济体制367

第六节　坚持物质文明与精神文明的共同进步381

第七节　维护和保持安定团结的社会政治局面393

第八节 为我国改革开放和社会主义现代化建设争取一个长期的和平国际环境402

第九节 把实现和维护最广大人民群众的利益作为改革和建设的根本出发点412

第十节　坚持、加强和改善党的领导是我们的事业胜利前进的根本保证424

第三章 跨世纪的纲领：“国民经济和社会发展‘九五’计划和2010年远景目标”440

第一节　“九五”计划和跨世纪的奋斗纲领440

第二节 经济体制的根本变革和社会主义建设的历史性成就452

第三节　“九五”时期的成就和经验460

第四节 回顾“九五”，展望“十五”466

第三篇 实践指导：战略性、宏观性与政策性问题503

第一章　巩固和加强农业的基础地位503

第一节 为什么强调要进一步稳定和加强农业的基础地位503

第二节 按照社会主义市场经济原则，实现农村剩余劳动力的合理转移506

第三节　实施科技兴农战略，积极推进农业科技革命508

第四节　贯彻五中全会精神，巩固和加强农业的基础地位511

第五节 “十五”期间中国农业和农村经济发展战略研究522

第六节　增加农民收入，开拓农村市场546

第七节 “十五”期间我国粮食总量与结构平衡问题及政策建议570

第八节 “布朗旋风”与21世纪的中国粮食问题597

第九节　21世纪中国农业产业化问题621

第十节　21世纪中国农业的市场化问题632

第十一节　21世纪中国乡镇企业发展模式640

附录650

第二章 加快工业改组改造和结构优化升级677

特别报道：经贸委：经济结构调整应是“十五”最基本内容677

第一节　产业结构调整是跨世纪中国经济发展的主题678

第二节　跨世纪中国工业经济结构调整的基本思路702

第三节　利用科技进步促进产业结构优化720

第四节　产业结构升级及支柱产业选择741

附录765

第三章　大力发展服务业779

第一节　大力发展服务业的重要性779

第二节 贯彻五中全会精神，大力发展服务业，优化产业结构786

第三节 中国服务业市场面向21世纪的对外开放794

第四章 加快国民经济和社会信息化805

特别报道：我国确定“十五”计划信息产业发展思路805

第一节　跨世纪信息产业发展战略研究806

第二节 大力发展网络经济，主动迎接新经济时代819

第五章 进一步加强水利、交通、能源等基础设施建设829

特别报道829

第一节 主要基础建设项目833

第二节 “十五”期间我国能源交通发展思路与生产力布局研究845

第三节 “十五”期间我国石油化学工业发展战略研究861

第四节 “十五”期间企业规模结构调整方向和政策措施867

第五节 “十五”期间水利与经济协调发展问题研究880

第六章 实施西部大开发，促进地区协调发展903

特别报道903

第一节 西部大开发战略的提出909

第二节　西部大开发的战略选择929

第三节　西部大开发战略的实施1027

附录：聚焦西部论坛1071

第七章　积极稳妥地推进城镇化1085

第一节　小城镇建设是一个大战略1085

第二节　“十五”期间农村改革发展的一项重要任务1088

第三节　积极稳妥地推进城镇化1091

第四节　实施积极的城市化战略，带动国民经济持续快速增长1099

第五节 “十五”期间实施城市化战略的有关问题1111

第六节　城市化在经济增长中的作用1118

第八章　促进科技进步和创新1147

特别报道1147

第一节　科技进步和创新问题1148

第二节 知识经济新形态必然导致21世纪中国经济的知识创新1152

第三节 知识经济新形态与21世纪中国新型企业的成长1172

第四节　构筑风险投资机制，推动高新技术产业发展1189

第五节 加快高科技产业化，实现产业结构的高级化和整体经济素质的提高1191

第六节 “十五”期间的经济发展和科技进步1193

第七节　大力加强技术创新，缓解技术供给“瓶颈”制约1202

第八节　国家创新体系的设计1207

第九章　大力开发人才资源，加快发展教育事业1219

特别报道1219

第一节　素质教育与人才创新机制1220

第二节　“科教兴国”战略1224

第三节　“知识创新工程”1230

第四节　“技术创新工程”1233

第五节　“高技术研究发展计划”1235

第六节　中国“人才培养工程”1239

第七节　促进人力资源开发，落实“科教兴国”战略1242

第十章　加强人口和资源管理，重视生态建设和环境保护1258

特别报道1258

第一节　加强人口和资源管理　重视生态建设和环境保护1258

第二节　可持续发展是人类发展观念的革命1266

第三节 中国要走可持续发展之路1277

第四节　经济与可持续发展1289

第五节 人口与可持续发展1298

第六节　社会与可持续发展1306

第七节　资源保护与可持续利用1315

第八节　能源与可持续发展1327

第九节　环境保护与可持续发展1336

第十一章　进一步深化改革，完善社会主义市场经济体制1355

第一节　改革是发展的强大动力1355

第二节　进一步提高国民经济市场化程度1363

第三节 国有企业改革与建立现代企业制度存在的问题1372

第四节 国有企业改革与建立现代企业制度的对策1402

第五节　十五大以后改革趋势的总体把握1422

第六节　深化改革时期的政府宏观调控职能1433

第七节　世纪初新经济增长点的培育1441

第八节　进一步深化改革时期的中国财政问题1454

第九节　增加有效贷款：中国银行业跨世纪发展的主题1465

第十二章　进一步扩大对外开放，发展开放型经济1469

第一节　一项长期的基本国策1469

第二节　实施“走出去”的开放战略问题1479

第三节　“十五”期间发展开放型经济的战略思考1500

第四节　世纪之交的国内外环境变化和我国外贸的发展战略1510

第五节　“十五”期间我国利用外资战略基本思路1517

第十三章 积极扩大就业，完善社会保障制度1530

第一节 扩大就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证1530

第二节　完善社会保障制度1532

第十四章 改善城乡人民生活1536

第一节　改善城乡人民生活的主要目标和措施1536

第二节 坚持效率优先、兼顾公平的原则，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度1539

第三节　发展卫生体育事业1542

第四节　扶贫开发的主要任务1545

第十五章　加强社会主义精神文明建设1548

第一节　加强社会主义精神文明建设的必要性1548

第二节　按照“三个代表”要求，全面加强社会主义精神文明建设1557

第三节　有中国特色社会主义文化建设的战略地位1558

第四节　“两手抓，两手都要硬”的方针1563

第五节　有中国特色社会主义文化建设的基本内容1566

第六节　有中国特色社会主义文化建设的若干重要原则1586

第十六章　加强社会主义民主法制建设1608

第一节　加强社会主义民主法制建设的必要性1608

第二节　两手战略方针1618

第三节　扎实推进廉政建设，深入开展反腐败斗争1631

第四篇 “十五”规划专项指导1645

第一章　“十五”规划编制指南1645

第一节 国民经济和社会发展中长期规划研究1645

第二节　编制方法与程序研究1649

第二章 重点专项规划指导1663

第一节 “十五”计划的优先战略问题1663

第二节　“十五”规划基本环境与战略选择1670

第三节　加强和改善国家宏观调控1703

第四节　财政政策目标与建议1721

第五节　传统经济体制改革核心部分的难点问题1735

第六节 国家重点改革部署的任务、要求与具体措施1746

第三章　重点行业规划指导1765

第一节　煤炭工业1765

第二节　纺织服装业1773

第三节　烟草行业1782

第四节　家电行业1790

第五节　医药行业1798

第六节　汽车行业1804

第七节 电子及通讯产品制造业1811

第八节　机械工业1819

第九节　电力工业1827

第十节　建材工业1836

第十一节　建筑业1844

第十二节　交通运输业1854

第十三节　铁路运输业1862

第十四节　金融业1868

第十五节　住宅与房地产业1877

第十六节　旅游业1884

第十七节　邮政与电信服务业1889

第四章　重点区域规划研究1896

第一节　地区经济协调发展的基本思路与主要对策1896

第二节　东、中、西部区域经济发展关系规划研究1913

第三节　广东、香港、澳门区域经济发展规划研究1929

第四节　福建省及对台经贸区域经济发展规划研究1940

第五节　长江三角洲区域经济发展规划研究1956

第六节　环渤海区域经济发展规划研究1971

第七节 黄河下游三角洲区域经济发展规划研究1983

第八节　新疆经济发展规划研究1998

第九节　辽宁老工业基地经济发展规划研究2017