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第一章补贴：概念、种类和效应1

1.1补贴的概念及其基本特征1

1.1.1补贴的溯源1

1.1.2补贴的概念2

1.1.3补贴的特征5

1.2补贴的种类6

1.2.1直接补贴和间接补贴6

1.2.2出口补贴和进口替代补贴7

1.2.3专向性补贴和非专向性补贴9

1.2.4禁止性补贴和有益于社会的补贴10

1.2.5可诉补贴和不可诉补贴12

1.3补贴的效应14

1.3.1贸易条件效应14

1.3.2出口扩大效应15

1.3.3社会福利效应16

1.3.4关于出口补贴的效应的性质17

第二章反补贴：法律、程序和内容20

2.1 GATT/WTO的反补贴法律20

2.1.1 GATT关于反补贴的早期规定及其修改20

2.1.2东京回合的《反补贴守则》22

2.1.3 WTO的《补贴与反补贴措施协定》23

2.2反补贴的程序要求26

2.2.1反补贴程序的流程框架图26

2.2.2反补贴程序中各环节的要求27

2.3反补贴的特殊与差别待遇33

2.3.1发展中成员扩展反补贴过渡期的原则33

2.3.2给予发展中成员的特殊与差别待遇34

2.4反补贴的其他重要规定37

2.4.1通知和监督37

2.4.2反补贴机构39

2.4.3关于过渡性安排39

第三章认定和测度：反补贴的两大关键41

3.1反补贴调查的规则和方法41

3.1.1反补贴调查的基本规则41

3.1.2反补贴调查的方法43

3.2确认补贴的存在45

3.2.1确认补贴存在的形式45

3.2.2确认补贴存在的分析路径46

3.2.3确认补贴存在的三个要素47

3.3补贴金额的测算54

3.3.1计算补贴金额的基本原则54

3.3.2计算补贴金额的主要方法55

3.4补贴损害的认定和测算56

3.4.1认定损害存在的基本依据56

3.4.2损害的定义及其分类57

3.4.3损害的累积评估63

3.5补贴与损害的因果关系认定64

3.5.1 WTO关于补贴与损害因果关系认定的基本要求64

3.5.2基于几个经典个案的进一步分析66

第四章补救措施：两条不同的路径79

4.1通过国内法律程序进行救济79

4.1.1通过国内法律程序进行救济的原因分析79

4.1.2通过国内法律程序进行救济的程序84

4.1.3通过国内法律程序进行反补贴救济的措施86

4.2通过WTO争端解决机制进行救济87

4.2.1 WTO争端解决机制87

4.2.2通过WTO/DSB进行反补贴补救的一般程序92

4.2.3不同性质补贴通过WTO/DSB进行补救的分析92

4.3两种补救路径的简单比较98

4.3.1参与的主体不同98

4.3.2补救的措施不同99

4.3.3实施补救程序的细节存在差异100

第五章反补贴法律：主要国家的比较分析102

5.1主要国家的反补贴法律制度102

5.1.1美国的反补贴法律制度102

5.1.2欧盟的反补贴法律制度105

5.1.3土耳其的反补贴法律制度111

5.1.4印度的反补贴法律制度114

5.1.5巴西的反补贴法律制度118

5.1.6阿根廷的反补贴法律制度120

5.2中国的反补贴法律制度123

5.2.1中国反补贴法律制度的形成和体系123

5.2.2中国反补贴法律制度的实体规则125

5.2.3中国反补贴法律制度的程序规则127

5.3不同国家的反补贴法律制度的比较132

5.3.1反补贴法律制度的法律溯源132

5.3.2各国反补贴法律制度的实体规则差异134

5.3.3各国反补贴法律制度的程序规则差异135

第六章农业补贴：单独管辖的重要领域141

6.1农业补贴的特殊性和基本状况141

6.1.1传统的农产品贸易体制141

6.1.2主要国家的农业政策143

6.2 WTO《农业协议》关于农产品补贴的基本规定149

6.2.1 WTO《农业协议》的谈判历程149

6.2.2《农业协议》的适用范围和性质150

6.2.3《农业协议》中关于农业补贴的规定151

6.3多哈回合新一轮农业谈判154

6.3.1启动新一轮农业谈判的背景154

6.3.2新一轮农业谈判各方的立场155

6.3.3新一轮农业谈判的进程与议题的分歧158

6.3.4新一轮农业谈判破裂的影响162

第七章“双反”：国际反补贴运用的新特征168

7.1国际反补贴的一般运用168

7.1.1反补贴的实践行为越来越多168

7.1.2发达国家是主要的反补贴发起主体169

7.1.3经济起飞的国家和地区补贴与反补贴并行不悖170

7.1.4反补贴的措施严厉强硬171

7.2反倾销和反补贴的合并运用172

7.2.1“双反”的类型分析172

7.2.2“双反”的效应分析173

7.3“双反”调查的成因分析178

7.3.1全球贸易失衡和贸易保护主义的回潮178

7.3.2现行法律法规的瑕疵及其调适179

7.3.3一揽子解决国际贸易摩擦的需要181

7.3.4反倾销和反补贴的相互支撑182

7.3.5发达国家实施反补贴调查的实践不断试水184

第八章任重道远：中国应对国际反补贴187

8.1中国面临国际反补贴的态势扫描187

8.1.1案件发生明显增多187

8.1.2美国是对中国进行反补贴调查最多的国家188

8.1.3反倾销与反补贴合并进行的“双反”调查占据较大比例189

8.1.4通过WTO规则进行“双反”的趋势明显189

8.1.5案值较高且裁定的倾销和补贴幅度较大191

8.2中国在国际反补贴中遭遇的主要调查问题193

8.2.1税收项目的优惠193

8.2.2优惠贷款194

8.2.3关于基础设施和原材料的价格优惠195

8.2.4国有企业的补贴项目195

8.2.5地方性的各种补贴项目196

8.3中国对于《补贴与反补贴措施协定》的承诺与履行197

8.3.1中国对于《补贴与反补贴措施协定》的承诺197

8.3.2中国对于所作承诺的履行200

8.4中国进一步应对国际反补贴201

8.4.1提高和强化应对反补贴问题重要性的认识201

8.4.2健全和完善应对反补贴的法律法规体系207

8.4.3调整和合理使用、配置国内的补贴政策209

8.4.4构建和发挥应对反补贴和“双反”调查工作平台的作用210

8.4.5努力提升企业的国际竞争优势212

8.4.6建立和完善反补贴的应诉机制215

参考文献223

后记227