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引言1

绪论1

第一章 人口老龄化和中国的应对措施8

第一节 人口老龄化的涵义和类型8

第二节 我国人口老龄化历程和主要特点11

第三节 我国人口老龄化面临的主要问题14

第四节 我国政府应对人口老龄化的措施15

第二章 我国传统养老保障的理论和实践18

第一节 孝的嬗变和以孝为核心的养老理论19

第二节 传统的家庭养老25

第三节 政府的养老政策措施31

第四节 传统养老保障制度产生的社会基础38

第五节 传统养老保障理论和实践评述40

第三章 我国社会养老服务体系建设的发展历程44

第一节 社会养老服务是基本养老的重要组成部分44

第二节 新中国养老服务事业发展概况49

第三节 新中国养老机构的发展55

第四节 居家养老服务的发展59

第五节 农村特殊对象养老服务的发展61

第六节 养老服务体系建设历程的启示64

第四章 着力构建“共担·互补·协调”的社会养老服务机制66

第一节 “共担·互补·协调”机制的内涵和意义66

第二节 建构“共担·互补·协调”机制的必要性和可能性68

第三节 家庭养老职能的再认识是确立“共担·互补·协调”机制的关键72

第四节 进一步完善“共担·互补·协调”机制的政策措施76

第五章 依托社区发展的居家养老服务80

第一节 社区服务的提出与发展80

第二节 居家养老服务的涵义和战略意义85

第三节 我国居家养老服务发展溯源91

第四节 居家养老服务的成绩与不足94

第五节 在夯实社区基础上深化居家养老服务98

第六章 养老机构的性质和管理102

第一节 养老机构性质和管理研究综述103

第二节 养老机构建设和管理存在的问题及成因108

第三节 政府部门对养老机构地位和作用的表述：补充说和骨干说113

第四节 养老机构是比较典型的非营利组织117

第五节 实现养老机构有效管理需要正确处理的关系130

第六节 加强养老机构管理的对策133

第七章 住房对养老及服务方式的影响140

第一节 传统和主流的家庭养老方式以住房为物质载体140

第二节 住房结构功能的明显变化直接影响家庭养老143

第三节 养老服务方式要适应住房结构功能发展变化进行创新146

第四节 住房对养老服务影响的简要结论149

第八章 家庭服务政策研究152

第一节 家庭服务政策的提出153

第二节 家庭服务政策的界定和理论框架160

第三节 创新家庭服务政策之设想167

第九章 “共担·互补·协调”机制在浙江的实践174

第一节 体现“共担互补·协调”机制的大社保体系174

第二节 “共担·互补·协调”机制在养老领域中的不同模式分析179

第三节 “共担·互补·协调”机制运行需要注意的问题185

第四节 “共担·互补·协调”机制的养老服务“嵊州模式”186

第十章 结语：加快建立可持续的社会养老服务体系200

附：养老服务访谈实录212

主要参考文献249

后记256