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概述1

大事记7

二、建置21

一、区位21

第一篇 环境 资源21

第一章 区位 环境21

第一节 区位 建置21

一、地质22

第二节 自然环境22

三、气候23

二、地貌23

四、河流24

五、生物25

六、名胜 风景26

第一节 土地所有制27

第二章 土地资源27

二、“四低”、“四荒”资源28

一、土地资源分布28

第二节 土地资源调查28

三、浅山林牧区29

二、丘陵粮油区29

第三节 土地利用29

一、河川菜果区29

一、国家建设用地30

第四节 非农业用地管理30

四、城市工矿区30

五、乡村建设区30

三、农村宅基地32

二、乡镇企业用地32

一、非农业用地监察34

第五节 土地监察34

四、国有土地使用权收回35

三、土地信访35

二、土地巡查35

第三章 环境保护36

第六节 基本农田保护36

一、污水治理37

第三节 环境治理37

第一节 环境监测37

第二节 环境监理37

二、噪声控制38

三、废气防治39

四、废渣处理40

二、第五次人口普查43

一、第四次人口普查43

第二篇 人口 民情43

第一章 人口43

第一节 人口普查43

一、年龄构成44

第三节 人口构成44

第二节 人口变化44

三、民族构成45

二、文化程度45

第一节 政策宣传46

第二章 计划生育46

第四节 人口流动46

第二节 人口控制47

第四节 技术设施48

第三节 流动人口计生管理48

第一节 民族50

第三章 民族 宗教50

二、基督教51

一、伊斯兰教51

第二节 宗教51

第一节 工业移民52

第四章 移民52

三、佛教52

第三节 水利建设移民53

第二节 城市发展移民53

一、节俗54

第一节 民俗54

第五章 民俗 民情54

二、婚俗55

第二节 民情56

三、葬俗56

第一节 城镇居民生活57

第六章 居民生活57

第二节 农村居民生活59

二、科技扶贫62

一、贫困村脱贫致富62

第三节 扶贫解困62

一、家庭养老63

第四节 养老63

三、生产扶持63

四、贫困户救助63

五、困难救济63

六、城乡最低生活保障63

二、敬老院64

第二节 城市供水67

第一节 槐朳黄河提水工程67

第三篇 基础设施建设67

第一章 水利工程67

一、缺水分布68

第三节 乡村人畜饮水工程68

三、工程效益69

二、工程建设69

第五节 水资源管理71

二、水毁河段治理71

第四节 河道治理71

一、险段治理71

第一节 城市总体规划72

第二章 城市规划72

第一节 中心市区建设73

第三章 市区建设73

第二节 经济发展战略规划73

第二节 西工业区建设74

三、跃进矿区75

二、常村矿区75

第三节 矿区建设75

一、朝阳路75

第一节 集镇建设76

第四章 镇村建设76

四、千秋矿区76

一、小康村标准77

第二节 小康村建设77

三、小康村选介78

二、小康村验收命名78

第一节 供气79

第五章 公共事业建设79

一、电业管理80

第三节 供电80

第二节 排水80

二、城乡供电81

三、煤矿供电82

一、市区道路83

第四节 城市交通83

一、园林绿化85

第五节 城市绿化85

二、市区桥85

二、街道绿化86

四、游园建设87

三、庭院绿化87

第一节 市政管理88

第六章 城市管理88

第二节 卫生管理89

一、工程招标90

第三节 建筑市场管理90

二、建筑材料管理91

五、工程监理92

四、工程质量92

三、建筑设计92

六、建筑队伍管理93

第二节 住房改革94

第一节 管理机构94

第七章 房产管理94

第四节 房产交易95

第三节 产权管理95

第八章 交通96

第五节 房产开发96

三、地方铁路专用线97

二、车站97

第一节 铁路97

一、陇海铁路义马段97

一、国道98

第二节 公路98

四、铁路管理98

三、县（市）道99

二、高速公路99

四、乡道101

第三节 桥涵102

五、专用公路102

二、公路桥103

一、铁路桥103

一、铁路运输105

第四节 交通运输105

三、涵洞105

二、公路运输107

二、邮政业务110

一、城乡投递110

第九章 邮电110

第一节 邮政110

一、电报112

第二节 电信112

三、特殊邮寄112

四、邮政设施112

二、固定电话113

三、移动电话115

六、信息平台116

五、网络网站116

四、无线寻呼116

一、产业结构119

第二节 经济结构119

第四篇 经济综述与体制改革119

第一章 经济综述119

第一节 经济总情119

三、工业结构调整120

二、投资结构120

二、产权制度改革121

一、管理体制改革121

第二章 经济体制改革121

第一节 国有工业企业改革121

第二节 农业体制改革122

二、税制改革123

一、财政改革123

第三节 财税体制改革123

第四节 商业体制改革124

第五节 粮食体制改革125

一、建立劳动保险制度126

第六节 社会保障体制改革126

三、建立住房公积金制度127

二、公费医疗制度改革127

第一节 吸引内资128

第三章 对外开放128

第三节 对外贸易129

第二节 吸引外资129

第一节 国有煤炭企业发展135

第一章 煤炭开采135

第五篇 能源135

二、管理体制改革136

一、建立现代企业制度136

第二节 企业制度改革136

三、经营体制改革137

四、用人制度改革138

一、生产调度现代化139

第三节 生产技术改革139

五、分配制度改革139

三、采煤掘进新技术140

二、通讯信息现代化140

四、综合机械化采煤141

第四节 扭亏脱困142

五、高产高效矿井建设142

一、安全教育143

第六节 安全生产143

第五节 煤炭地下气化试验143

二、煤矿灾害防治144

二、矿政管理145

一、地方小煤矿145

第七节 地方煤炭开采145

第二章 火力发电146

三、煤炭经营146

一、厂房厂区建设147

第一节 基本建设147

三、职工培训148

二、运行管理148

二、设备安装148

第二节 生产管理148

一、设备管理148

三、劳资管理149

二、财务管理149

第三节 经营管理149

一、行政管理149

第四节 跃进矿电厂简介150

一、项目筹建153

第一节 基本建设153

第六篇 工业153

第一章 煤气化153

二、土建施工154

三、设备安装155

一、产品种类157

第二节 生产管理157

三、生产机构158

二、生产工艺158

四、试生产160

六、安全管理161

五、技术管理161

二、物资管理163

一、计划管理163

第三节 经营管理163

四、劳动人事管理164

三、资金管理164

一、厂房建设165

第二节 基本建设165

第二章 铬盐化工165

第一节 振兴化工有限公司165

三、改扩建166

二、设备安装166

三、产品质量167

二、生产工艺167

第三节 生产管理167

一、安全生产167

二、物资管理168

一、经营机制改革168

第四节 经营管理168

四、劳动人事管理169

三、资金管理169

二、化工二厂170

一、化工一厂170

五、销售管理170

第五节 分厂简介170

六、硫化碱厂171

五、运输公司171

三、化工三厂171

四、包装材料公司171

第三章 制药172

九、外贸公司172

七、加工厂172

八、销售公司172

一、设备管理173

第二节 生产管理173

第一节 基本建设173

一、物资管理174

第三节 经营管理174

二、工艺流程174

三、技术质量管理174

第四节 行政管理175

三、劳资管理175

二、销售管理175

第二节 磨料磨具厂176

第一节 油墨彩印厂176

第四章 其他工业企业176

第五节 面粉厂177

第四节 狂澜化学建材厂177

第三节 电磁线厂177

二、化纤厂178

一、化工厂178

第六节 破产企业178

五、矿山设备厂179

四、果品饮料厂179

三、油脂化工厂179

六、化工总厂180

第一节 粮食作物183

第一章 种植业183

第七篇 农业183

第三节 蔬菜184

第二节 经济作物184

第四节 耕作制度185

第二章 林业186

第五节 农业技术推广186

二、种草业187

一、植树造林187

第一节 林业发展187

第三节 林政管理188

第二节 荒山开发188

第一节 畜禽饲养189

第三章 养殖业189

第四节 林业技术推广189

第一节 主导产业190

第四章 农业产业化190

第二节 畜禽防疫190

第四节 产业结构调整191

第三节 龙头企业191

第二节 基地建设191

第一节 农业机械化水平192

第五章 农机192

第五节 高效农业园区192

第二节 技术推广193

第一节 财务管理194

第六章 农村经营管理194

第三节 安全监理194

第七章 农田水利195

第二节 收益分配195

四、机灌工程196

三、提灌工程196

第一节 水利工程196

一、渠灌工程196

二、节水灌溉工程196

六、蓄水工程197

五、喷灌197

第二节 水土保持198

第一节 发展历程201

第一章 乡镇企业201

第八篇 乡镇企业与非公有制经济201

一、石油化工厂202

第三节 主要企业简介202

第二节 乡镇企业分类202

五、金利化工厂203

四、裴村挂面厂203

二、矿产公司203

三、橡胶厂203

第一节 发展历程204

第二章 非公有制经济204

三、黄河耐火材料有限责任公司205

二、宇霸润滑油有限责任公司205

第二节 主要企业简介205

一、河南义华养殖有限责任公司205

七、银冶铁合金厂206

六、再生胶厂206

四、黄河冶炼厂206

五、中山煤机配件厂206

第一节 经营体制改革209

第一章 商业209

第九篇 商业服务209

第二节 商品经营210

第三节 私有商业发展211

第四节 市场建设213

第二节 供销业务214

第一节 体制改革214

第二章 供销合作214

第三节 经营管理215

第一节 机构改革216

第三章 物资供应216

第四节 社属公司简介216

一、土产花炮有限责任公司216

二、再生资源有限责任公司216

三、农资棉麻有限责任公司216

二、金属公司217

一、物资公司217

第二节 下属企业217

第四章 石油218

九、民爆公司218

三、生产资料公司218

四、木材公司218

五、燃料公司218

六、金属回收公司218

七、建材公司218

八、机电设备公司218

第二节 石油经营219

第一节 机构沿革219

第二节 粮油市场220

第一节 粮油购销220

第五章 粮食220

第四节 饲料购销221

第三节 粮食加工221

第一节 机构沿革222

第六章 盐业222

第五节 粮食企业222

一、粮食加工企业222

二、销售企业222

一、食盐购销223

第三节 经营管理223

第二节 盐政管理223

三、经营形式224

二、经营品种224

第二节 卷烟销售225

第一节 烟叶收购225

四、市场分布225

第七章 烟草专卖225

一、旅馆226

第一节 旅馆餐饮业226

第三节 专卖管理226

第八章 服务业226

三、主要宾馆简介227

二、餐饮业227

第二节 洗理业228

第四节 其他服务业229

第三节 修理业229

第二节 金融管理233

第一节 人民银行233

第十篇 金融233

第一章 金融体制改革233

一、金融监督234

二、国库管理235

一、撤销金融典当行236

第三节 金融市场整顿236

三、票据清算236

四、金银市场管理236

三、撤销供销股金服务部237

二、撤销农村合作基金会237

第一节 货币流通238

第二章 银行业务238

三、外汇存款239

二、城乡储蓄239

第二节 存款239

一、单位存款239

三、农业贷款240

二、商业贷款240

第三节 贷款240

一、工业贷款240

五、技术改造贷款241

四、固定资产贷款241

第三章 金融机构简介242

三、农业银行243

二、中国银行243

第一节 商业银行243

一、工商银行243

一、城市信用社244

第二节 其他金融机构244

四、农业发展银行244

五、建设银行244

第四章 保险245

三、邮政储蓄245

二、农村信用社245

第一节 财产保险246

第二节 人寿保险248

第一节 财政收入253

第一章 财政253

第十一篇 财政 税务253

一、预算管理254

第三节 财政管理254

第二节 财政支出254

二、行政事业费管理255

三、农业财务管理256

四、工业企业财务管理256

五、商业企业财务管理257

一、农业税258

第四节 税费征管258

六、技改资金管理258

七、会计工作258

六、预算外资金管理259

五、住房资金管理259

二、农业特产税259

三、耕地占用税259

四、契税259

二、控制社会集团购买力260

一、财税大检查260

第五节 财政监督260

第二章 税务261

第七节 国债发行261

第六节 国资管理261

一、税金征收262

第二节 国税征管262

第一节 机构沿革262

一、义马市税务局262

二、义马市国税局262

三、义马市地税局262

二、征收管理263

一、税金征收264

第三节 地税征管264

二、征收方式265

第五节 税收减免266

二、地税稽查266

第四节 税务稽查266

一、国税稽查266

第二节 计划执行269

第一节 计划编制269

第十二篇 计划 统计 审计269

第一章 计划269

第一节 统计改革270

第二章 统计270

第三节 工业普查271

三、农村统计271

第二节 统计调查271

一、国民经济核算271

二、统计调查方法271

一、审计监督制度272

第一节 审计监督272

第四节 统计执法272

第三章 审计272

第二节 审计执法273

二、内部审计监督273

二、审计学会274

一、社会审计制度274

第三节 审计服务274

第一节 企业登记277

第一章 工商行政管理277

第十三篇 市场监管277

第二节 市场管理278

二、收费管理279

一、价格改革279

第三节 物价管理279

第五节 广告管理280

第四节 消协工作280

三、物价检查280

四、价格评估280

一、个体工商业发展281

第八节 个体工商业管理281

第六节 商标管理281

第七节 经济合同管理281

二、个体劳动者协会282

四、生产许可证管理283

三、咨询服务283

第二章 质量技术监督283

第一节 质量管理283

一、质量检查283

二、打假治劣283

第三节 标准化管理284

二、计量检查监督284

五、产品质量检验284

第二节 计量管理284

一、计量法规实施284

一、精简机构287

第一节 第一次机构改革287

第十四篇 政治体制改革287

第一章 党政机构改革287

二、精简机构288

一、总体要求288

二、干部分流288

第二节 第二次机构改革288

一、干部考核289

第二节 干部管理289

三、削减人员编制289

第二章 人事制度改革289

第一节 编制管理289

一、干部选拔290

第三节 干部选拔使用290

二、公务员过渡290

第三章 民主与法制建设291

二、军转干部安置291

第二节 社会治安综合治理292

第一节 基层民主建设292

第三节 政法队伍建设293

第二节 第四次党代会297

第一节 第三次党代会297

第十五篇 中共义马市地方组织297

第一章 历届党代会297

第三节 第五次党代会298

第四节 党委工作机构300

第一节 三大工程303

第二章 重大工作部署303

第四节 “三讲”教育304

第三节 发展地方工业304

第二节 城市发展304

第五节 “三个代表”学教活动305

第一节 党员队伍306

第三章 组织工作306

第六节 揭批“法轮功”邪教组织306

第二节 基层组织307

第一节 理论培训308

第四章 宣传工作308

第三节 干部管理308

二、文化宣传309

一、新闻宣传309

第二节 社会宣传309

一、对台工作311

第二节 对台侨务311

第五章 统战工作311

第一节 非党干部培养使用311

第一节 机构沿革312

第六章 纪律检查312

二、侨务312

第三节 党风党纪教育313

第二节 历届纪委313

第四节 党风廉政建设314

第六节 纠风治乱315

第五节 查处违纪案件315

第一节 落实老干部待遇316

第七章 老干部工作316

第七节 监察316

第八章 党校317

第三节 老干部活动317

第二节 发挥老干部作用317

第二节 教学活动318

第一节 干部理论教育318

第四节 第六届人大代表323

第三节 第五届人大代表323

第十六篇 人民代表大会323

第一章 人大代表323

第一节 第三届人大代表323

第二节 第四届人大代表323

第一节 第三届人民代表大会324

第二章 历届代表大会324

第三节 第五届人民代表大会325

第二节 第四届人民代表大会325

第四节 第六届人民代表大会326

第三章 常务委员会327

第二节 工作机构328

第一节 常务委员会组成328

第一节 代表议案329

第四章 代表议案办理329

第五章 日常工作330

第二节 议案办理330

第一节 决定重大事项331

三、执法评议332

二、执法检查332

第二节 人大监督332

一、法律监督332

五、人事监督333

四、工作监督333

第三节 视察调查334

第一节 职责335

第六章 乡（镇）人大335

第四节 代表联络335

第五节 信访335

第二节 代表会议336

第三节 第五届政府机构339

第二节 第四届政府机构339

第十七篇 人民政府339

第一章 机构设置339

第一节 第三届政府机构339

第四节 第六届政府机构340

第一节 开发西工业区349

第二章 重要政务活动349

第三章 行政执法350

第二节 农村基础设施建设350

三、行政执法建章立制351

二、颁发执法证件351

第一节 工作职责351

第二节 主要工作351

一、起草审查规范性文件351

七、目标责任管理352

六、行政复议352

四、行政法规宣传352

五、监督检查352

四、千秋路办事处353

三、常村路办事处353

第四章 派出机构与基层政权353

第一节 派出机构353

一、新义街办事处353

二、朝阳路办事处353

二、常村镇354

一、千秋镇354

五、泰山路办事处354

第二节 镇政府354

第一节 拥军优属355

第五章 民政355

第三节 残疾人事业356

三、支援灾区356

第二节 救灾356

一、自然灾害356

二、救助措施356

第四节 婚姻登记357

一、村民委员会换届选举358

第八节 村民自治358

第五节 收养登记358

第六节 社团登记358

第七节 殡葬改革358

一、制度改革359

第一节 用工制度改革359

二、村务公开359

第九节 地名勘界359

一、地名359

二、勘界359

第六章 劳动人事359

二、就业改革360

第三节 职工退休361

第二节 职称评定361

二、安置渠道363

一、政策演变363

第四节 下岗职工再就业363

一、历次工资调整364

第五节 工资管理364

三、再就业情况364

二、工资制度改革365

第三节 第四届委员会369

第二节 第三届委员会369

第十八篇 人民政协369

第一章 历届委员会369

第一节 第二届委员会369

第一节 常委会组成370

第二章 常委会370

第四节 第五届委员会370

三、文史资料委员会371

二、专门委员会371

第二节 常委会工作机构371

一、学习宣传委员会371

八、办公室372

七、工作组委员会372

四、咨询服务委员会372

五、提案委员会372

六、祖国统一委员会372

第一节 全体会议373

第三章 重要会议373

二、第三届委员会全体会议374

一、第二届委员会全体会议374

三、第四届委员会全体会议375

一、第二届常委会议376

第二节 常委会议376

四、第五届委员会全体会议376

二、第三届常委会议377

三、第四届常委会议378

四、第五届常委会议379

第一节 提案收集380

第四章 提案工作380

第三节 提案办理381

第二节 提案审查381

一、理论学习383

第一节 组织学习383

第五章 日常活动383

第二节 调查研究384

二、政策学习384

第三节 促进祖国统一385

第四节 征编文史资料386

第一节 代表大会389

第一章 工会389

第十九篇 社会团体389

第二节 工会工作390

第二节 团员代表大会393

第一节 组织建设393

第二章 共青团393

第三节 主要活动394

第四节 少先队工作396

第二节 主要活动397

第一节 妇女代表大会397

第三章 妇联397

第二节 会员代表大会400

第一节 机构400

第四章 工商联400

第一节 文联401

第五章 社团组织401

第三节 会员业绩401

第二节 其他社团组织402

第二节 打击犯罪405

第一节 侦察405

第二十篇 政法405

第一章 公安405

第四节 社会治安406

第三节 监所管理406

一、车辆管理407

第六节 交通管理407

第五节 户籍管理407

一、日常户籍管理407

二、暂住人口管理407

三、经办边境通行证407

第一节 刑事检察408

第二章 检察408

二、处理交通事故408

第七节 消防408

一、消防监督408

二、消防大队408

第三节 控告申诉检察409

第二节 法纪检察409

第五节 反贪污贿赂410

第四节 监所检察410

第三章 审判411

第三节 经济审判412

第二节 民事审判412

第一节 刑事审判412

第四节 行政审判413

三、普法教育414

二、干部培训414

第四章 司法行政414

第一节 法律宣传414

一、法制宣传414

三、“148”法律服务415

二、安置帮教415

第二节 法律服务415

一、人民调解415

第四节 律师工作416

第三节 公证416

第二节 人武部建设419

第一节 建制沿革419

第二十一篇 人民武装419

第一章 人武部419

第二节 征兵420

第一节 预备役420

第三节 基层武装部建设420

第二章 兵役420

第四章 武警421

第三节 政治教育421

第三章 民兵421

第一节 组织建设421

第二节 军事训练421

第三节 执勤422

第二节 军事训练422

第一节 政治教育422

第一节 国防教育委员会423

第五章 国防动员423

第三节 战时动员424

第二节 国防教育424

三、招生制度427

二、教育结构427

第二十二篇 教育 科技427

第一章 教育427

第一节 教育体制427

一、学制及课程设置427

一、小学教育428

第三节 “普九”教育428

第二节 学前教育428

一、农村幼儿教育428

二、城市幼儿教育428

二、初中教育431

第四节 高中教育432

第五节 职业教育433

二、职工教育434

一、扫盲及农村职业教育434

第六节 成人教育434

二、教师培训435

一、教师任用435

第七节 教师队伍435

第二章 科学技术436

二、仪器设备436

第八节 教学设施436

一、校舍436

一、农业科技437

第一节 科技活动437

三、科技合作439

二、工业科技439

一、科技成果管理440

第二节 科技管理440

四、社会科技440

五、地震工作440

六、科技达标440

二、科技队伍管理442

一、科普工作445

第三节 科技普及445

三、科技市场管理445

二、科技协会446

一、文学449

第一节 文艺创作449

第二十三篇 文化449

第一章 文学艺术449

二、书画450

第二节 艺术团体451

第三节 文化事业单位452

二、广场文化453

一、艺术团体演出活动453

第四节 群众文化453

四、农村文化活动454

三、社团文化454

第五节 艺文455

第六节 文化市场管理467

二、个人藏书468

一、馆藏图书468

第二章 图书468

第一节 图书收藏468

二、发行种类469

一、发行渠道469

第二节 图书发行469

第二节 文物保护470

第一节 文物钻探470

三、发行网点470

第三章 文物470

第一节 广播471

第四章 广播电视471

一、鸿庆寺石窟保护471

二、馆藏文物保护471

第一节 档案472

第五章 档案 史志472

第二节 电视472

五、档案利用473

四、馆藏档案473

一、业务指导473

二、档案执法473

三、档案检查473

一、姓氏474

第四节 姓氏与谱牒474

第二节 方志编纂474

一、市志474

二、专业志474

三、村志474

第三节 党史资料征编474

二、谱牒476

第一节 方言477

第六章 方言 著述477

第二节 著述478

一、市级483

第一节 机构483

第二十四篇 卫生 体育483

第一章 卫生483

二、乡（镇）级484

一、疾病防治485

第二节 预防保健485

三、村级485

四、矿区485

五、红十字会485

二、职业病防治486

四、专科专病治疗487

三、妇幼保健487

七、公共卫生488

六、食品卫生488

五、爱国卫生运动488

第五节 医药市场管理489

第四节 卫生队伍489

第三节 医疗科研489

第二节 群众体育490

第一节 竞技体育490

第二章 体育490

第三节 体育设施491

第二节 重大部署495

第一节 机构495

第二十五篇 精神文明创建活动495

第一章 机构 部署495

第一节 文明城市496

第二章 创建活动496

第二节 文明小区497

第五节 文明家庭498

第四节 文明村镇498

第三节 文明单位498

第一节 军民共建499

第三章 共建活动499

第二节 警民共建500

第一节 爱国主义教育501

第四章 思想道德建设501

第三节 考核管理501

第三节 文明知识教育502

第二节 法制教育502

第一节 省级文明单位503

第五章 文明单位选介503

第二节 地（市）级文明单位504

传记505

人物505

简介509

义马市定居海外人员名录513

地（市）厅级以上英模人物一览表515

附录521

重要文件辑录521

义马市中长期项目工作纪要527

碑碣531

义马市人民政府关于对市志总编室出版印刷《义马市志》请示的批复533

索引534

人物索引534

图表索引534

一、2001年至2004年义马市综合经济实力发展概况535

限外辑要535

二、2001年至2004年副县级以上领导人任职情况536

三、2001年至2004年大事纪要538