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基础知识篇3

第1章 概述3

1.1 标准化原理3

1.1.1 简化原理3

1.1.2 统一原理3

1.1.3 协调原理3

1.1.4 优化原理4

1.2 标准化和标准的基本特性4

1.2.1 经济性4

1.2.2 协商性4

1.2.3 科学性4

1.2.4 规范性5

1.3 标准化的目的和作用5

1.4 标准化发展简史6

1.5 中国标准化发展概况8

第2章 基本概念10

2.1 标准10

2.2 标准化10

2.3 标准化的领域和内容10

2.3.1 标准化的领域10

2.3.2 标准化的内容10

2.4 标准化对象11

2.5 标准化形式11

2.6 标准化效果11

2.7 标准体系12

2.8 综合标准化12

2.9 标准综合体12

2.10 标准的分类12

2.10.1 国际标准13

2.10.2 区域标准13

2.10.3 国家标准13

2.10.4 中华人民共和国国家标准14

2.10.5 国家标准化指导性技术文件14

2.10.6 中华人民共和国国家军用标准14

2.10.7 中华人民共和国行业标准15

2.10.8 中华人民共和国地方标准16

2.10.9 企业标准17

2.10.10 强制性标准18

2.10.11 推荐性标准18

2.10.12 基础标准18

2.10.13 产品标准19

2.10.14 方法标准19

2.10.15 安全标准19

2.10.16 卫生标准19

2.10.17 环境保护标准19

2.10.18 食品安全标准20

2.10.19 工程建设标准20

2.10.20 服务标准20

2.10.21 术语标准20

2.10.22 标准样品20

2.11 标准化和标准机构21

2.11.1 标准化机构21

2.11.2 标准机构21

2.11.3 国际标准组织21

2.11.4 区域标准组织21

2.11.5 国家标准机构22

2.11.6 中国标准化机构22

2.11.7 标准化技术委员会22

2.12 标准化管理体制22

2.12.1 国家标准化管理22

2.12.2 行业标准化管理23

2.12.3 地方标准化管理23

2.12.4 企业标准化管理23

2.13 标准制（修）订24

2.13.1 国家标准制定程序24

2.13.2 标准审查24

2.13.3 标准批准发布24

2.13.4 标准备案24

2.13.5 标准复审25

2.13.6 标准档案管理26

2.13.7 采用国际标准26

2.13.8 标准化工作导则27

2.13.9 标准化工作指南27

2.13.10 标准编写规则27

2.13.11 标准中特定内容的起草27

2.13.12 引用标准27

2.14 标准的实施与监督28

2.14.1 标准实施28

2.14.2 标准的实施监督28

2.15 中国标准创新贡献奖28

第3章 标准及标准文献分类法29

3.1 国际标准分类法29

3.2 中国标准文献分类法68

工作实务篇97

第4章 “十二五”标准化发展规划与战略思维97

4.1 标准化事业发展“十二五”规划97

4.1.1 发展思路97

4.1.2 主要任务97

4.1.3 保障措施98

4.2 综合运用战略思维与系统思想推进标准化工作98

4.2.1 标准化的战略性98

4.2.2 标准化的系统性99

4.2.3 树立战略思维与系统思想99

4.2.4 综合运用战略思维与系统思想推进标准化工作99

第5章 国家标准（含国家标准样品）的制（修）订及审批发布102

5.1 国家标准制定（修订）程序102

5.1.1 预研阶段102

5.1.2 立项阶段102

5.1.3 起草阶段104

5.1.4 征求意见阶段105

5.1.5 审查阶段105

5.1.6 批准阶段106

5.1.7 出版阶段107

5.1.8 复审阶段107

5.1.9 废止阶段108

5.2 国家标准修改108

5.2.1 国家标准修改单108

5.2.2 国家标准修改单的制定程序108

5.3 快速程序109

5.3.1 快速程序定义109

5.3.2 采用快速程序制定国家标准的条件109

5.3.3 采用快速程序制定国家标准的其他要求109

5.4 国家标准样品项目管理109

5.4.1 计划立项109

5.4.2 计划实施110

5.4.3 标准样品的评审110

5.4.4 国家标准样品的批准、发布110

5.4.5 国家标准样品的管理111

第6章 综合标准化基本原则及工作程序112

6.1 综合标准化基本原则112

6.2 综合标准化工作程序112

6.2.1 准备阶段112

6.2.2 规划阶段112

6.2.3 制定阶段114

6.2.4 实施阶段114

6.3 综合标准化试点（案例）114

6.3.1 安丘农业综合标准化示范市114

6.3.2 济南市12345全民参与社会管理标准化示范项目115

第7章 标准化示范试点117

7.1 农业标准化示范区管理117

7.1.1 范围117

7.1.2 职责117

7.1.3 工作程序117

7.1.4 农业标准化示范区管理有关文件119

7.2 循环经济标准化试点管理146

7.2.1 范围146

7.2.2 职责146

7.2.3 工作程序146

7.2.4 循环经济标准化试点管理有关文件147

7.3 国家重大工程标准化示范164

7.3.1 大型客机重大专项标准化示范（案例）164

7.3.2 特高压输电重大工程标准化示范（案例）165

7.4 高新技术产业标准化示范试点166

7.4.1 试点范围166

7.4.2 申请条件166

7.4.3 审批程序167

7.4.4 试点实施167

7.4.5 试点考核验收167

7.5 服务业标准化试点170

7.5.1 试点定义170

7.5.2 试点原则170

7.5.3 试点条件、申请与受理170

7.5.4 试点实施171

7.5.5 试点评估172

7.5.6 试点管理173

7.5.7 试点复查173

7.5.8 服务业标准化试点管理有关文件174

第8章 国际标准化工作199

8.1 国际标准组织199

8.1.1 国际标准化组织（ISO）199

8.1.2 国际电工委员会（IEC）199

8.1.3 国际电信联盟（ITU）199

8.2 国际标准制修订程序200

8.2.1 预阶段200

8.2.2 提案阶段200

8.2.3 准备阶段201

8.2.4 委员会阶段201

8.2.5 询问阶段203

8.2.6 批准阶段204

8.2.7 出版阶段205

8.2.8 标准的维护205

8.2.9 国际标准制定各阶段目标时间206

8.3 参加ISO/IEC国际标准化活动管理207

8.3.1 国内技术对口单位的管理207

8.3.2 提交国际标准新工作项目提案209

8.3.3 提交ISO和IEC新工作领域提案209

8.3.4 参加国际会议210

8.3.5 承办ISO和IEC会议210

8.3.6 承担ISO和IEC技术机构负责人或秘书处211

8.3.7 确定参加ISO和IEC的技术机构的成员身份211

8.3.8 参加工作组211

8.3.9 国际标准文件的处理、投票和评议212

8.4 世界标准日220

第9章 标准化科技管理工作222

9.1 “十二五”技术标准科技发展专项规划222

9.1.1 总体思路222

9.1.2 基本原则和发展目标222

9.1.3 重点任务222

9.1.4 保障措施223

9.2 质检公益性行业科研专项标准化项目管理224

9.2.1 职责分工224

9.2.2 项目推荐225

9.2.3 项目立项226

9.2.4 项目实施227

9.2.5 项目验收229

9.2.6 成果管理和绩效考评230

9.3 中国标准创新贡献奖评审231

9.3.1 简介231

9.3.2 奖励范围231

9.3.3 评审标准232

9.3.4 组织机构234

9.3.5 评审程序234

9.3.6 历年评审情况235

9.3.7 中国标准化专家委员会236

第10章 地方标准化工作237

10.1 地方标准化工作的指导思想和基本原则237

10.1.1 地方标准化工作的指导思想237

10.1.2 地方标准化工作的基本原则237

10.2 地方标准化工作的主要任务237

10.2.1 编制地方标准化发展规划237

10.2.2 完善地方标准体系237

10.2.3 强化标准的实施237

10.2.4 指导企业开展标准化工作238

10.2.5 建立标准实施信息反馈机制238

10.2.6 做好代码、条码工作238

10.2.7 加强标准化研究工作238

10.2.8 为公共服务均等化提供标准化共享信息238

10.2.9 完善和创新地方标准化工作机制238

10.3 地方标准化工作机构239

10.3.1 地方标准化行政管理机构239

10.3.2 地方标准化研究机构239

10.4 地方标准化技术机构240

第11章 企业标准化工作241

11.1 企业标准化工作概要241

11.1.1 企业标准化工作的概念241

11.1.2 企业标准化的地位和作用241

11.1.3 企业标准化的基本原则243

11.2 企业标准化工作的基本要求244

11.2.1 企业标准化组织机构244

11.2.2 企业标准化管理245

11.2.3 企业标准的制定246

11.2.4 标准的实施248

11.2.5 企业实施标准的监督检查248

11.3 企业标准体系254

11.3.1 体系的构成254

11.3.2 体系的建立262

11.3.3 体系的运行与评价265

第12章 全国专业标准化技术委员会建设273

12.1 基本情况273

12.2 技术委员会组建原则273

12.2.1 系统性原则273

12.2.2 需求性原则273

12.2.3 合理性原则273

12.2.4 国际对口原则273

12.2.5 动态管理原则273

12.3 技术委员会组建程序274

12.3.1 筹建申请274

12.3.2 公示274

12.3.3 批复筹建274

12.3.4 筹建274

12.3.5 批复成立274

12.4 技术委员会职责274

12.4.1 国家标准制修订相关工作274

12.4.2 国际标准化工作275

12.4.3 技术委员会内部管理275

12.4.4 承担国家标准委和有关行政主管部门委托的工作275

12.5 技术委员会工作程序275

12.5.1 表决制度275

12.5.2 国家标准制修订工作程序275

12.5.3 调整与换届276

12.5.4 其他工作程序276

12.6 技术委员会监督管理276

12.6.1 监督职责276

12.6.2 奖惩措施277

第13章 标准化信息化279

13.1 标准化信息化概述279

13.1.1 标准化信息化介绍279

13.1.2 标准化信息化工作279

13.2 信息化重点建设项目279

13.2.1 国家标准制修订工作管理信息系统279

13.2.2 强制性国家标准查询系统280

13.2.3 国家标准数据库及标准通报服务系统280

13.2.4 国家技术标准资源服务平台281

13.2.5 中外双边标准信息平台281

第14章 全国组织机构代码和物品编码283

14.1 组织机构代码工作283

14.1.1 工作体系284

14.1.2 系统建设288

14.1.3 应用推广291

14.2 物品编码工作293

14.2.1 工作体系293

14.2.2 管理工作296

14.2.3 科研、标准化与推广应用工作301

14.2.4 物品编码服务工作305

法律法规和规章篇311

第15章 国家标准化法律法规311

15.1 中华人民共和国标准化法311

15.2 中华人民共和国标准化法实施条例313

第16章 标准化部门规章319

16.1 中华人民共和国标准化法条文解释319

16.2 国家标准管理办法328

16.3 行业标准管理办法347

16.4 地方标准管理办法353

16.5 企业标准化管理办法356

16.6 能源标准化管理办法359

16.7 农业标准化管理办法360

16.8 标准档案管理办法362

16.9 标准出版发行管理办法364

16.10 采用国际标准管理办法366

16.11 商品条码管理办法368

16.12 组织机构代码管理办法372

附录377

附录1 标准化事业发展“十二五”规划377

附录2 ISO确认并公布的国际标准化机构或组织398

附录3 标准化工作相关的规范性文件目录400

附录4 全国专业标准化技术委员会一览表（截至2012年11月30日）403

附录5 ISO和IEC技术委员会国内对口单位474

附录6 中国签署的标准化多边、双边协议504

附录7 技术性贸易壁垒协定（TBT协定）508

附录8 实施卫生与植物卫生措施协定（SPS协定）522

主要参考文献531