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第一章　旅游安全的现实威胁1

第一节　直面现实世界的残酷性3

一、旅游与人类的生活环境有着密切关联6

二、现实社会中各种冲突的增加使得旅游安全受到波及6

三、旅游的快速增长使得旅游安全问题凸现出来7

第二节　专事袭击游客的事件逐年上升9

一、对游客受袭事件的简要分析9

二、游客往往会成为恐怖行为的实施目标14

一、国内旅游中的安全事件接连出现16

第三节　中国游客的旅游安全问题日益突出16

二、出境旅游中与中国游客相关的安全事件迅速增长17

第二章　影响旅游安全的诸项因素19

第一节　公共卫生危机与旅游安全20

一、历史上的公共卫生危机对旅游安全的困扰20

二、现实情境中的公共卫生危机与旅游安全的关联22

三、保证食品卫生安全是保证旅游安全的重要内容25

一、恐怖主义的国际渊源27

第二节　恐怖事端是旅游安全的重大威胁27

二、恐怖主义活动对旅游安全的威胁不断增加29

第三节 中国游客自身原因造成的旅游安全问题31

一、喜欢购物，在媒体的大肆报道后危险愈增32

二、炫耀消费，容易引起犯罪分子的注意33

三、缺少防范境外刑事犯罪的警觉34

四、缺少对外国法制的基本了解36

五、对游客的歧视也会对旅游安全带来影响36

第四节　其他原因造成的旅游安全问题37

一、自然灾害的袭扰38

二、交通事故或飞机失事40

三、出入境过程中的旅游安全问题41

四、旅游当中不可预见的意外伤害46

第三章　国际社会中的旅游安全警示49

第一节　国际社会中的各类旅游安全警示51

一、“旅游警告”等旅游警示术语的采用51

二、“旅游警告”、“旅游劝告”等术语的语义差异52

第二节　联合国所属组织发布的旅游警告53

一、联合国只针对公共卫生事件发布旅游警告54

二、世界卫生组织所发旅游警告的特性54

第三节　各国政府发布的旅游警示56

一、英国政府发布的“旅游忠告”57

二、澳大利亚政府发布的“旅游忠告”59

三、加拿大政府发布的“旅游警告”61

四、美国政府发布的“旅游警告”63

一、间接实现了恐怖主义所期待的“吓跑游客”的效果66

第四节　旅游警告的负面效应66

二、使遭难国家的旅游恢复成本加大、时间拖长67

三、与旅游警告相关联的问题68

第四章　我国政府各部门发布的旅游警示73

第一节　旅游行政管理部门发布的旅游警示74

一、国家旅游行政部门发布旅游提醒的进程74

二、政府旅游主管部门发布的各类旅游提醒76

三、与旅游主管部门发布的旅游提示相关联的一些问题79

一、卫生检疫部门的警示80

第二节　旅游相关部门发出的旅游警示80

二、海关部门的警示81

三、机场安全检查的警示82

四、边防检查站的警示82

第三节　我国外交机构发布的旅游警示83

一、外交部发布的旅游警示83

二、中国驻外使领馆的安全提醒87

第四节　我国现有旅游警示概要分析92

一、现有旅游警示的问题所在93

二、国家三级旅游警示体系的设立94

第五章　旅游安全观念与安全预案96

第一节　旅游安全观念的建立与旅游安全法规的实施98

一、旅游安全观念的萌发与更新98

二、对现实形态旅游安全法规的认知100

第二节　国家整体安全预案与专项安全预案108

一、旅游安全预案的观念认识108

二、国家突发公共事件总体应急预案109

三、国家专项应急预案和国务院部门应急预案110

第三节　旅游突发公共事件应急预案114

一、预案概要及扼要分析114

二、对旅游突发公共事件的应急救援处置程序115

第四节　中国公民出境旅游突发事件应急预案118

一、应急预案的初步解读118

二、对应急预案内容的进一步分析122

第六章　消除旅游安全隐患与保持旅游安全意识124

第一节　旅游实施中的安全隐患排查125

一、国内旅游中的安全隐患125

二、出境旅游中的安全隐患127

第二节　避免对旅游安全问题反应过度132

一、对旅游安全事件的对应措施要慎重132

二、旅游安全事件发生后的旅游有利因素分析135

三、新思维才能撬动安全事件之后的旅游恢复137

第三节　旅游安全事件中的游客心理分析139

一、“逃离现场”是遭遇事故旅游者的最迫切期望140

二、对安全事故发生地怀有的长久恐惧感141

第七章　旅游过程中的安全防范措施144

第一节　宽泛性的防御措施146

一、保持与外界的联系畅通147

二、熟悉旅游环节中的安全程序和逃生设备149

第二节　常规旅游的安全防范153

一、从安全角度对旅游环节进行重新认识153

二、找寻常规旅游中的安全漏洞157

一、从自驾车旅游的特殊性出发进行相应准备159

第三节 自驾车旅游及特种旅游的安全防范159

二、特种旅游须有特种防备163

第八章　旅游者的旅游安全观建设166

第一节　旅游者对旅游安全的认识和学习166

一、旅游者的责任与政府的义务166

二、旅游安全知识的取舍168

三、世界卫生组织的告诫177

四、澳大利亚与美国的旅游提示“Top 10”180

第二节　保持对旅游安全事件的警觉182

一、安全警觉是否与旅游安全事件多寡成反比183

二、从出行物品准备开始的旅游安全思考185

三、在整个旅游过程中处处不忘安全186

四、到高度危险地区旅游189

第三节　旅游安全事件的实时处理190

一、报警应是第一选择190

二、寻求中国驻外使、领馆的领事保护和领事服务192

三、保持头脑清醒，坚持自我救助200

第四节　掌握旅游安全的各项技巧知识203

一、以旅游安全经验应对旅游突发事件204

二、如何避免成为犯罪分子的目标206

第九章　旅游经营者的旅游安全操作208

第一节　避免组织赴缺乏安全保障的地方旅游209

一、设计行程时应先行考虑安全避让209

二、根据旅游安全警示进行线路调整212

第二节　对旅游线路中涉及危险的景点要及早预防213

一、了解旅游安全事件易发区213

二、对无法避开的危险景点进行严密部署214

第三节　旅行社领队应增强旅游安全的敏感度215

一、掌握目的地国家（地区）的安全事项215

二、对行程中的危险了然于心216

第四节　将深刻思考融入旅游安全操作219

一、审慎处理与旅游安全相关的问题220

二、旅游安全体系构建应列入旅游经营者的管理体系之中222

第十章　旅游安全社会保障的构建224

一、与旅游保险相关的诸项法规文件226

第一节　旅游保险与旅游救援226

二、旅游者的保险意识模糊与旅行社的保险操作粗疏229

三、旅游保险的深度拓展232

四、旅游救援的发展途径234

第二节　政府在旅游安全工作中的主导作用235

一、政府应具有长远的旅游安全视野237

二、政府部门应增加对公民的旅游安全提醒238

三、营救旅游者是政府不可或缺的责任240

参考书目及资料245