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特载1

刘晓在县委工作会议上的讲话（2005年2月17日）1

政府工作报告——张传普在沂水县第十五届人民代表大会第三次会议上（2005年1月30日）14

刘晓在县委工作会议上的讲话（2006年2月14日）25

政府工作报告——王玉华在沂水县第十五届人民代表大会第四次会议上（2006年2月7日）39

沂水县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要52

大事记77

2004年77

2005年78

2006年81

沂水概况84

自然概况84

地理位置84

历史沿革84

区划 人口85

自然地理85

国民经济与社会发展87

2004年87

概况87

农业87

工业　建筑业87

固定资产投资88

交通 邮电88

贸易 旅游88

财政 金融 保险88

教育 科技88

文化　体育89

卫生　环境保护89

居民生活 人口89

2005年89

概况89

农业90

工业　建筑业90

固定资产投资90

交通 邮电90

贸易 旅游90

财政 金融 保险91

教育 科技91

文化　体育91

卫生 环境保护91

居民生活 人口91

精神文明建设92

概况92

加强组织领导，健全工作机制92

积极打造精神文明建设新平台92

深入开展创建省级文明城市活动93

大力实施“文明沂水”战略93

政治95

中共沂水县委员会95

中共沂水县十一届三次全委（扩大）会议95

中共沂水县十一届四次全委（扩大）会议95

中共沂水县十一届五次全委（扩大）会议96

县委办公室96

概况96

信息工作96

调查研究工作97

文字综合工作97

督查工作98

行政后勤工作98

协调工作98

文书保密机要工作98

接待工作99

组织工作100

概况100

领导班子和干部队伍建设101

基层党组织建设101

保持共产党员先进性教育活动102

党员队伍建设102

人才队伍建设103

宣传工作103

概况103

理论教育103

精神文明建设104

新闻宣传104

广播电视文化事业105

队伍建设105

统战工作105

概况105

宣传教育及信息调研工作106

党外知识分子工作106

党外干部工作107

海外统战工作107

统战队伍建设107

民族宗教工作108

概况108

工作网络建设108

民族工作109

宗教工作109

对台工作110

概况110

对台宣传工作110

对台招商工作111

沂水县台属联谊会111

县直机关党务工作111

概况111

党员教育111

基层组织建设112

党内信息数据库建设113

党风廉政建设113

工会工作113

武装工作114

党校工作114

概况114

干部培训、轮训114

深化教学改革 提高教学质量115

业余函授教育115

行政后勤管理115

党史工作116

概况116

党史资料征集116

党史资料编纂研究116

党史宣传教育116

老干部工作117

概况117

离休干部政治待遇落实117

离休干部生活待遇落实117

老年文体活动开展118

老年教育事业发展118

基础设施建设118

信访工作118

概况118

信访基层基础工作119

信访条例宣传119

领导公开预约接访120

联席会议制度120

绿色邮政工作120

沂水县人大常委会120

概况120

沂水县第十五届人民代表大会第二次会议120

沂水县第十五届人民代表大会第三次会议121

县人大常委会会议121

视察、检查和调查122

议案、批评和意见办理122

沂水县人民政府123

2004年县政府常务会议123

2005年县政府常务会议123

县政府办公室125

概况125

信息化管理125

秘书工作126

文书机要126

政务督查126

政务信息127

侨务外事127

政府法制128

概况128

相对集中行政处罚权工作128

相对集中行政许可权工作128

行政复议应诉工作129

行政执法证件管理工作129

规范性文件审查工作129

法制宣传129

行政审批129

概况129

行政审批129

城市管理行政执法130

概况130

市容市貌日常管理130

户外管理130

人事工作131

概况131

人事管理131

编制管理132

人才交流和毕业生就业132

专业技术职务评聘及国外智力引进133

工人技术等级考核及工资工作133

退休干部管理133

转业军官安置及企业军转干部解困134

教育培训134

史志工作134

概况134

续修《沂水县志》134

为省、市史志办提供稿件135

地情资料库建设135

方志馆建设135

史志工作条例宣传135

中国人民政治协商会议沂水县委员会136

概况136

例会136

调研视察136

提案工作136

文史宣传和联谊工作137

积极服务大局137

全面加强自身建设138

中共沂水县纪律检查委员会、监察局138

概况138

领导干部廉洁从政138

查处违纪违法案件139

执法纠风工作139

党风廉政宣传教育140

干部队伍建设140

人民团体141

沂水县总工会141

概况141

组织工作141

宣教工作141

劳模评选142

生产生活工作142

女职工工作142

财务工作142

民主管理142

共青团沂水县委员会143

概况143

青少年思想政治工作143

组织青年服务工作大局143

竭诚服务青少年144

团建工作145

沂水县妇女联合会146

概况146

妇女儿童纲要实施146

妇女参与经济建设146

妇女参与精神文明建设147

维护妇女儿童合法权益148

未成年人思想道德建设148

妇联组织自身建设148

沂水县科学技术协会148

概况148

科普宣传148

农村科普149

科普示范基地建设149

创建全国科普示范县工作150

青少年科普150

评先树优活动150

沂水县工商业联合会150

概况150

非公有制经济代表人士思想政治工作151

参政议政和信息调研工作151

组织建设工作151

服务民营经济工作151

对外联络工作152

光彩事业工作152

沂水县残疾人联合会152

概况152

教育就业152

康复及残疾人用品用具供应153

文体活动153

残疾人事业宣传154

综合服务中心建设154

扶贫解困154

特殊教育154

政法·军事155

政法工作综述155

概况155

平安创建活动155

严打整治斗争156

社会治安防控体系建设156

矛盾纠纷排查调处156

政法队伍建设156

公安157

概况157

治安行政管理158

预防和打击犯罪159

公正执法159

后勤建设160

交警160

概况160

队伍建设160

业务建设161

后勤建设161

科技强警161

五进宣传161

精神文明建设162

检察162

概况162

刑事检察162

经济检察163

渎侦检察163

监所检察163

控告申诉检察164

民事行政检察164

技术检察164

警务工作165

审判165

概况165

刑事审判165

民商事审判166

行政审判166

审判监督和信访166

执行工作166

基础建设167

管理和改革167

队伍建设167

司法167

概况167

普法教育与依法治理168

司法所与法律服务所168

构建“大调解”机制169

法律服务169

法律援助169

“148”法律服务专线电话170

人民武装170

概况170

政治工作170

军事训练171

基层建设171

兵役工作171

武器装备172

武装警察172

概况172

组织纪律作风建设172

军事训练172

业务工作172

后勤保障173

军民共建173

消防173

概况173

消防管理与监督173

消防宣传与“两个能力”建设174

刻苦训练，努力提高战斗力174

队伍及服务窗口建设175

军民共建175

后勤保障175

人民防空175

概况175

人防政策规章制定176

人防警报网络建设176

人防宣传176

人防知识普及176

人防工程建设纳入城市建设总体规划177

人防机关自身建设177

干部职工的思想教育及业务培训177

经济管理178

发展与改革178

概况178

国民经济综合及发展规划工作178

经济体制综合改革及资本市场工作179

固定资产投资暨重点项目建设工作179

农村经济179

工业与基础产业（含高新技术）工作180

对外经济和社会事业181

国民经济动员工作181

国土资源管理181

概况181

耕地保护182

土地利用总体规划修编182

建设用地管理182

土地开发整理183

土地使用制度改革183

地籍管理183

执法监察183

测绘管理184

评估工作184

地质勘查184

地质灾害防治184

矿产资源开发监督管理184

矿业权市场建设184

物价管理185

概况185

深化价格改革，加强宏观调控185

收费管理185

价格监督检查185

理顺商品价格186

价格认证186

价格举报186

市场价格监测采集分析186

房地产价格管理186

工商行政管理187

概况187

优化发展环境，服务经济发展187

开展专项整治，规范市场经济秩序188

信息化建设189

消费者权益保护工作189

个体私营企业协会工作189

队伍建设190

质量技术监督190

概况190

大力推行区域监管责任制190

“质量兴县”和名牌战略的实施191

标准化工作191

行政执法191

食品质量安全工作191

特种设备安全监察192

质检工作192

计量工作192

质监宣传192

食品药品监督管理192

概况192

食品安全综合监管193

药品医疗器械安全监管193

服务医药经济发展194

食品医药安全宣传194

规范化建设195

统计195

概况195

统计普查与调查及自动化建设195

乡镇统计基础规范化建设196

统计教育及职称评审197

统计宣传及法制建设197

沂水县统计学会197

审计监督197

概况197

审计成果197

本级预算执行情况审计197

领导干部经济责任审计198

乡镇财政决算审计198

行政事业单位财政财务收支审计198

社保资金、金融机构审计198

专项审计198

安全生产监督管理199

概况199

安全生产责任制199

安全生产检查和隐患排查199

安全生产专项整治199

安全生产双基建设200

安全生产宣传教育培训200

盐务管理201

概况201

盐业法规和碘盐知识宣传201

盐政执法201

食盐专营202

农业204

综述204

种植业205

概况205

农村政策落实205

农技推广与农业结构调整206

农业标准化与农业产业化206

农民培训和农业信息服务207

农业行政执法207

粮食生产207

经济作物208

食用菌生产208

林业208

概况208

造林绿化208

资源保护209

森林公园建设210

宣传 科技　教育210

林学会和林业产业协会211

水利211

概况211

水利建设与管理211

沙沟水库除险加固工程212

百村人畜饮水解困工程212

跋山水库灌区节水改造工程213

水利教育及职称评审213

水利学会213

跋山水库管理213

畜牧业214

概况214

科技兴牧214

依法治牧215

畜牧社会化服务215

沂水县畜牧兽医学会215

果茶业216

概况216

致富工程216

基地建设216

新品种引进217

示范园建设217

技术推广217

果茶品牌建设217

协会建设218

桑蚕业218

概况218

科技兴蚕218

组建贸工农一体的桑蚕产业化经营格局219

人才培养219

企业文化建设220

扶贫开发220

概况220

重点扶贫乡镇开发220

山顶特困村搬迁220

发动社会力量扶贫221

扶持企业发展221

贫困劳动力培训转移221

烟草生产221

概况221

烟叶生产与收购222

创新经营模式 健全三大机制222

改善生产条件 坚持科技植烟223

渔业223

概况223

区域优势的开发创新224

渔技试验、示范及推广225

渔政监督管理225

水土保持226

概况226

水土流失治理226

监督执法227

水保宣传227

水土保持技术研究227

农机管理228

概况228

农机推广228

农机安全监理228

农机社会化服务229

农机培训229

农机修配管理229

农机协会230

工业231

经济贸易231

概况231

技术改造与创新232

企业改制与管理232

市场流通232

电力工业232

概况232

电网建设233

现代化管理233

营销管理与优质服务234

二轻联社234

概况234

经济运行情况234

企业改制234

外向型经济234

民营经济235

概况235

特色支柱产业及区域经济235

技术和管理创新236

固定资产投入236

工业园236

概况236

基础设施建设236

招商引资237

管理服务237

投资环境237

远景规划237

企业选介238

青援食品集团有限公司238

山东鲁洲食品集团有限公司239

沂水大地玉米开发有限公司241

莱钢集团鲁南矿业有限公司242

山东恒泰纺织有限公司243

山东兴盛矿业集团244

山东正航食品有限公司245

双星瀚海鞋业有限公司247

工业企业利税前20名248

国内外贸易·招商引资249

商业249

概况249

商业宾馆249

招商引资250

计划生育250

社区管理250

企业破产250

粮食购销251

概况251

粮食购销企业改革251

粮食购销与仓储保管251

社会化粮食流通管理252

供销合作253

概况253

农村流通网络建设253

专业合作经济组织254

农村社区综合服务中心试点建设254

骨干业务254

减债减负254

安全统筹统保255

股金集资兑付255

烟草专卖工作255

概况255

烟草专卖执法255

烟叶经营256

卷烟销售256

招商引资256

概况256

加强专业队伍招商257

抓好优势招商257

主攻招商重点257

严格项目落实机制258

对外贸易258

突出发展加工贸易258

大力开拓国际市场258

中国国际商会沂水县商会258

交通·邮电260

交通260

概况260

公路建设260

桥梁建设260

公路养护与绿化261

路政管理261

交通运输261

交通行业管理261

水上交通262

交通规费征收262

交通稽查262

铁路运输262

公路263

概况263

高速公路建设263

公路养护263

规费征收264

路政管理264

邮政264

概况264

邮政业务264

邮政储蓄264

速递业务265

物流业务265

代办电信业务265

代办保险业务265

广告业务265

发行投递业务265

党群工作266

电信267

沂水网通公司267

沂水移动公司267

中国联通沂水分公司268

城建·环保269

城乡建设269

概况269

县城概况269

城市规划270

城市公用事业270

城市开发270

城市园林绿化271

城市环卫271

建筑业管理271

村镇建设271

工程简介272

水务工作272

房地产管理273

概况273

房屋产权产籍管理274

房产交易监理274

房地产评估274

房地产测绘274

住房制度改革274

住宅和物业管理工作274

城区居民住房及收入调查工作275

环境保护275

概况275

环保宣传教育275

法治建设275

环境管理275

环境监测276

排污收费277

财税·金融278

财政278

概况278

财政管理体制278

支持经济发展278

财政收入279

财政支出279

财政改革280

财政监管280

国家税务280

概况280

组织收入281

税收征管281

税收执法281

信息化建设282

队伍建设283

地方税务283

概况283

组织收入283

新型税收征管体制改革与建设283

信息化建设284

纳税服务284

队伍建设284

中国人民银行沂水县支行285

概况285

货币政策285

金融稳定286

外汇管理286

国库会计287

发行库与安全保卫287

精神文明建设287

中国工商银行股份有限公司沂水支行287

概况287

负债业务288

资产业务288

文化建设289

中国农业银行沂水县支行289

概况289

各项存款稳步增长，资金实力明显增强289

资产结构明显改善，收入水平进一步提高289

中间业务快速发展，收入渠道进一步拓宽290

内部管理及安全保卫工作扎实有效，业务经营稳健运行290

中国建设银行股份有限公司沂水支行290

概况290

资产负债业务290

内部管理291

中国银行沂水支行291

概况291

存款业务292

贷款业务292

信用卡业务292

国际结算业务293

中国农业发展银行沂水县支行293

概况293

资金来源及运用293

粮食政策性财务挂账与剥离工作294

综合业务系统运行294

企业文化建设294

沂水县农村信用合作联社295

概况295

改革试点295

存款业务295

信贷支农296

经营效益296

信贷管理296

内部管理296

队伍建设297

企业文化297

中国人民财产保险股份有限公司沂水支公司297

概况297

风险保障297

文明服务298

内部管理298

队伍建设299

中国人寿保险股份有限公司沂水县支公司299

概况299

公司经营299

内部管理299

队伍建设300

文明服务300

科学技术301

科技综述301

概况301

科技项目实施情况301

科技成果302

科技创新工程302

科技合作与交流302

科技信息网络建设303

科技宣传与科技下乡303

地震测报303

概况303

群测群防304

震害防御304

地震科普宣传304

地震应急304

气象测报305

概况305

气候概况305

气象业务305

气象服务305

教育·体育307

教育307

概况307

基础教育308

职业教育309

成人教育310

学校简介310

沂水县第一中学310

沂水县第二中学311

沂水县第三中学312

沂水县第四中学313

沂水县沂新中学313

沂水县实验中学314

沂水县长虹中学314

沂水县第一实验小学316

沂水第二实验小学316

沂水县实验幼儿园317

沂水县职业教育中心317

沂水县聋哑学校319

体育320

概况320

群众体育320

竞技体育321

体育产业321

体育设施321

“雪炭工程”321

《沂水县体育志》321

文化·卫生322

文化工作322

概况322

文化市场管理322

文艺演出323

文物管理323

图书、报刊管理323

电影事业管理与影片发行放映323

书画艺术创作、展览与交流324

文学创作与文学活动324

图书发行324

概况324

以法治店，科学管理325

送书下乡，服务“三农”325

店外销售325

职工队伍建设325

企业文化建设326

广播电视326

概况326

对内宣传工作326

对外宣传工作328

事业建设工作328

依法行政、依法管理工作328

安全播出和安全传输工作329

新闻工作329

概况329

网络建设329

内宣、外宣工作330

舆论引导330

档案管理330

概况330

档案管理工作331

档案业务指导332

档案教育培训及职称评聘332

档案法规宣传及执法332

卫生333

概况333

农民医疗保障334

医政管理334

爱国卫生运动334

妇幼保健335

疾病预防控制335

两个体系建设335

医院选介336

临沂市沂水中心医院336

沂水县人民医院337

旅游339

综述339

自然资源340

湖泊资源340

河流资源340

古迹341

南洼洞341

姑子顶341

凤台341

打擂台341

薛王台341

密邑古341

东安古341

沂水古城341

齐长城342

资庆寺砖石塔342

玄天上帝阁342

古墓342

红色旅游342

中共中央山东分局旧址342

《大众日报》创刊地旧址342

孟良崮战役指挥所旧址342

对崮峪战斗旧址342

歪头崮战斗旧址343

仙姑顶战斗旧址343

跋山烈士陵园343

王庄烈士陵园343

埠前庄烈士陵园343

杨庄烈士陵园343

旅游企业343

概况343

旅游开发343

青铜工艺制作344

旅游景区345

地下大峡谷345

地下萤光湖345

天然地下画廊346

雪山彩虹谷347

灵泉寺348

旅行社348

沂水沂蒙山旅行社348

沂水神州旅行社348

沂水中国旅行社348

沂水光大旅行社348

旅游宾馆348

沂河山庄348

寰宇大酒店349

商业宾馆349

怡然居大酒店349

交通宾馆349

沂蒙山宾馆349

沂水宾馆349

民族宾馆349

银都大酒店350

彩虹绿岛生态酒店350

特色产品350

青铜工艺品350

布玩具工艺品350

土特产品350

蒙山龙雾茶350

马站煎饼351

沂蒙全蝎351

社会事业352

民政352

概况352

社会保障工作352

双拥和优抚安置工作353

社会行政管理工作353

基层政权和社区建设工作354

劳动和社会保障354

概况354

劳动就业355

社会保险355

劳动力管理和劳务输出356

劳动工资356

劳动争议仲裁与合同鉴证356

职业技能开发356

劳动监察357

乡镇劳动保障平台建设357

人口和计划生育358

概况358

计划生育基层基础工作358

计划统计与信息化建设358

计划生育技术服务359

计划生育利益导向机制359

计划生育宣传教育360

人口问题综合治理360

计生队伍与计生协会工作360

老龄工作361

概况361

维护老年人合法权益362

老年人的优待政策362

老年活动设施建设362

老年文体活动362

乡镇概况364

沂水镇364

概况364

农业364

民营经济 旅游开发364

教育 卫生 计划生育365

城乡环境建设365

精神文明建设365

许家湖镇366

概况366

农业366

招商引资 民营经济367

教育 卫生 计划生育367

基础设施建设367

精神文明建设367

四十里堡镇368

概况368

农业368

招商引资 民营经济368

教育 卫生 计划生育369

城乡环境建设369

精神文明建设369

道托乡370

概况370

农业370

民营经济371

教育 卫生 计划生育371

基础设施建设371

为民服务大厅371

精神文明建设372

扶贫帮困372

高桥镇373

概况373

农业373

民营经济373

教育 卫生 计划生育373

精神文明建设374

马站镇374

概况374

农业375

城乡环境建设375

民营经济375

教育 卫生 计划生育375

精神文明建设376

杨庄镇376

概况376

农业377

民营经济377

教育 卫生 计划生育378

小城镇建设378

精神文明建设378

安全生产管理379

富官庄乡379

概况379

农业379

民营经济380

教育 卫生 计划生育380

城乡环境建设380

精神文明建设381

圈里乡381

概况381

农业381

民营经济382

教育 卫生 计划生育382

精神文明建设382

沙沟镇383

概况383

农业383

招商引资 民营经济383

教育 卫生 计划生育383

城乡环境建设384

精神文明建设384

诸葛镇385

概况385

农业385

民营经济386

教育 卫生 计划生育386

小城镇建设386

精神文明建设387

龙家圈乡387

概况387

农业387

民营经济 旅游开发387

教育 卫生 计划生育388

城乡环境建设388

精神文明建设388

黄山铺镇389

概况389

农业389

民营经济389

招商引资390

教育 卫生 计划生育390

城乡环境建设390

精神文明建设390

崔家峪镇391

概况391

农业391

招商引资 民营经济392

教育 卫生 计划生育392

小城镇建设392

精神文明建设392

夏蔚镇393

概况393

农业393

民营经济 旅游开发393

教育 卫生 计划生育394

城乡环境建设394

精神文明建设394

高庄镇394

概况394

农业395

招商引资 民营经济395

教育 卫生 计划生育395

小城镇建设396

精神文明建设396

泉庄乡397

概况397

农业397

民营经济　旅游开发398

教育 卫生 计划生育398

小城镇建设398

精神文明建设399

院东头乡399

概况399

农业399

民营经济 旅游开发399

教育 卫生 计划生育400

城乡环境建设400

精神文明建设400

姚店子镇401

概况401

农业401

民营经济402

旅游开发402

教育 卫生 计划生育402

城乡环境建设402

精神文明建设403

人物404

中共沂水县委书记、副书记、常委404

刘晓404

张传普404

王玉华405

刘卫东405

朱承增405

刘宗海405

高贵金406

林庆仁406

高永胜406

程守田406

王成峰407

张道胜407

田兆广407

王永浩407

县人大常委会主任、副主任408

任树法408

班福祥408

王振凤408

孙建勤408

陈希柱409

孙焕斌409

郝培学409

陈维君409

郭培忠410

罗爱祥410

庞秀英410

县政府县长、副县长410

张传普410

王玉华410

高贵金410

林庆仁410

范春生410

张传才411

杨原田411

刘桂民411

徐养民411

赵常胜412

县政协主席、副主席412

杨忠来412

姚金福412

杨少涛413

赵清峰413

牛嗣红413

张振田413

黄家斌414

李长攸414

劳动模范及先进工作者415

附录419

中共沂水县委沂水县人民政府关于招商引资的优惠政策419

沂水县人民政府关于印发沂水县旅游行业管理暂行规定的通知420

山东省地方史志工作条例424

沂水县人民政府办公室文件426

关于印发《沂水年鉴》（2004-2005年卷）组稿方案的通知426

县委重要文件选目428

县政府重要文件选目429