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导论1

第一章 国家治理现代化与行业组织15

第一节 治理与中国语境下国家治理15

一、治理理论15

二、治理理论与中国18

三、中国国家治理内涵与历史演变21

第二节 中国语境下国家治理现代化28

一、国家治理现代化科学内涵29

二、国家治理现代化与马克思主义理论32

第三节 中国国家治理现代化语境下行业组织33

一、行业组织内涵33

二、行业组织与国家治理现代化35

第二章 中国行业组织政策参与和国家治理现代化关系36

第一节 政策参与和国家治理现代化关系36

一、政治权力主体多元化：传统政治与现代政治区别36

二、政策参与：一个探析国家治理现代化推进的新视角39

第二节 行业组织政策参与：一个考察中国国家治理现代化推进路径的新视角44

一、行业组织政策参与概论44

二、中国行业组织政策参与现状46

三、中国国家治理的现代化与行业组织政策参与47

第三章 中国行业组织政策参与现状51

第一节 行业组织政策参与和温州商会政策参与：普遍性和特殊性51

一、个案研究：温州商会政策参与51

二、温州商会政策参与特殊性52

三、温州商会政策参与普遍性52

第二节 中国温州商会及其政策参与53

一、温州商会53

二、温州商会政策参与内涵56

第三节 中国温州商会政策参与类别59

一、温州商会政策参与法律视角59

二、温州商会政策参与主体视角63

三、温州商会政策参与方式视角64

第四节 中国温州商会政策参与途径65

一、政策制定参与途径65

二、私人接触参与途径66

三、行政吸纳参与途径68

四、联盟游说参与途径70

五、抗争对抗参与途径71

第五节 中国温州商会政策参与动机71

一、温州商会政策参与政治动机72

二、温州商会政策参与社会动机76

三、温州商会政策参与经济动机77

第六节 中国温州服装商会政策参与81

一、温州服装商会概论81

二、温州服装商会政策参与的民主意蕴83

三、温州服装商会政策参与困境87

第四章 中国行业组织政策参与民主意蕴89

第一节 政策参与和民主89

一、政策参与与民主正相关89

二、政策参与与民主正相关条件90

第二节 中国行业组织政策参与和民主91

一、行业组织与民主关联相关阐述92

二、温州商会政策参与民主性94

三、温州商会政策参与民主性意蕴孕育基础98

第三节 中国行业组织：公民有序政策参与新途径103

一、行业组织提供公民有序政策参与新渠道103

二、行业组织减少和预防公民无序政策参与104

三、行业组织培养公民意识，催生理性公民行为105

第五章 中国行业组织政策参与困境106

第一节 行业组织政策参与现实困境106

一、行业组织政策参与面临着合法性缺失106

二、行业组织政策参与面临着自治生态环境缺失108

三、行业组织政策参与面临着独立自治性缺失110

四、行业组织政策参与面临着微观制度化参与途径缺失111

第二节 经济契合逻辑：中国行业组织政策参与困境的经济逻辑视角113

一、“经济人”理论概述113

二、经济人理论的中国适用性和政府、官员的自利性115

三、经济契合逻辑：行业组织政策参与困境内在根源120

第三节 中国温州商会政策参与经济契合逻辑实证128

一、温州地区改革开放以来政府和商会关系变迁128

二、温州商会政策参与和地方政府经济契合逻辑133

第六章 中国国家治理模式建构138

第一节 中国国家治理模式变迁138

一、国家治理模式：一个变动的过程138

二、中国国家治理模式变迁：基于温州商会政策参与的视角140

第二节 当代中国国家治理模式建构适合性143

一、国家治理模式适合性：以温州商会政策参与现状为依据143

二、权威型合作治理模式：中国国家适合性治理模式152

第七章 国家与社会：一个推进国家治理现代化建构的分析框架159

第一节 中国国家治理现代化建构愿景159

一、国家治理现代化未来建构基本属性159

二、良治：一个未来国家治理现代化建构愿景163

第二节 国家与社会关系：一个影响国家治理现代化建构的结构性关系167

一、国家与社会关系：一个分析国家治理现代化建构的理论框架167

二、国家与社会关系：国家治理现代化建构和行业组织政策参与结构性关系172

第三节 中国国家与社会关系优化路径174

一、政府职能转变174

二、社会治理力量增强181

三、法制建设192

四、共享性治理权力结构建构199

结语210

参考文献213

后记230