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序1

前言1

芬兰私有林研究1

1 私有林发展历程1

2 私有林管理体制3

3 私有林的经营7

3.1 造林方针8

3.2 区域规划方法9

3.3 编制森林经营方案9

4 私有林所有权结构及影响10

4.1 私有林所有权的变化11

4.2 私有林的林权特征11

4.3 林业用地的演变及影响13

5 私有林发展的政策法规14

5.1 林业类法规14

5.2 相关土地类法规15

6 私有林发展的税费扶持政策17

参考文献20

日本私有林研究21

1 林业及私有林概况21

1.1 林业概况21

1.2 私有林经营概况22

2 私有林的分期与发展阶段23

2.1 近代私有林的形成23

2.2 二战后私有林的发展26

2.3 低经济增长期私有林经营的转化29

3 私有林的管理体制30

3.1 森林组合的形成和发展30

3.2 森林组合的组织和运营33

3.3 事业部门35

3.4 森林组合的发展36

4 私有林发展的政策法规37

4.1 政策的手段体系37

4.2 森林计划制度42

4.3 分收造林（育林）制度43

4.4 林产工业政策43

5 私有林发展战略和趋势45

6 私有林发展的经验与教训50

参考文献51

瑞典私有林研究52

1 林业和私有林现状52

2 私有林的沿革53

2.1 起步阶段（1850年以前）53

2.2 形成阶段（1850～1904年）54

2.3 发展阶段（1905～1959年）55

2.4 重组阶段（1960～1990年）56

2.5 成熟阶段（1990年至今）58

3 私有林的管理体制和机制58

3.1 省林业委员会58

3.2 国家林业局59

3.3 林主协会59

4 私有林发展的政策法规和税制60

4.1 政策法规60

4.2 林业税制61

4.3 林业补贴63

5 私有林经营利用模式的变迁66

6 私有林发展的经验68

6.1 强有力的国家宏观调控68

6.2 《森林法》的作用69

6.3 专职的《森林法》实施机构70

6.4 小私有林林主拥有自己的组织—林主协会70

6.5 发达的林业社会服务系统71

参考文献71

德国私有林研究73

1 林业和私有林概况73

2 私有林的形成和特点74

3 私有林的管理体制和法规74

3.1 历史状况和特点74

3.2 德国的森林管理体制及法规76

4 国家对私有林的扶持79

4.1 政策性资助79

4.2 税收优惠82

5 原民主德国地区的林地私有化82

5.1 实施林地私有化的机构—林地托管局82

5.2 森林地产私有化的具体操作84

6 对比和借鉴86

参考文献87

法国私有林研究88

1 私有林概况88

2 私有林发展历程89

3 私有林林权结构91

4 私有林发展趋势91

5 比较借鉴93

6 讨论：私有林与法国林业经济的前途95

6.1 背景情况95

6.2 比西的观点96

参考文献98

奥地利私有林研究99

1 以私有为主的森林是奥地利的重要资源99

2 森林划分为可利用林与不可利用林100

3 森林的防护价值102

4 森林的科学与历史文化价值103

5 支持旅游业发展105

6 森林狩猎与垂钓捕捞105

7 挖掘木材生产潜力106

7.1 及时开展间伐利用是培育森林所必需107

7.2 要求改变把森林当做储蓄所的旧观点108

7.3 过多的生长量闲置是很大浪费108

7.4 调研显示，小私有林木材生产潜力大109

7.5 通过合作组织，沟通小径材供求关系109

7.6 政府和欧共体均努力于开发利用110

8 1995年对私有林经营实施国家林业奖110

8.1 Urbarial沟的近自然林业111

8.2 劳动回报高，使森林真正成为绿色银行111

8.3 培育优质材效益高112

9 森林的其他副产品与潜力112

10 政府对林业与私有林的补贴113

参考文献114

美国私有林研究116

1 林业及私有林现状116

1.1 美国林业116

1.2 私有林概况117

2 林业的发展分期118

2.1 单纯采伐阶段118

2.2 采育并举阶段119

2.3 “新林业”及森林生态系统可持续经营阶段120

3 林业的管理机制120

4 林业的生产经营模式122

5 林业政策法规124

5.1 相关的森林经营及保护法规124

5.2 相关的林业税收政策126

5.3 政府对私有林发展的扶持政策130

6 私有林发展的现存问题132

6.1 私有林发展的生态系统可持续经营问题132

6.2 私有林潜在的木材供需问题133

7 私有林发展的借鉴经验133

7.1 适时调整林业发展战略和经营模式133

7.2 注重实效的林业管理体制和运行机制134

7.3 对林业实行长期稳定的经济扶持和轻税赋政策135

7.4 务实高效的林业科研运行机制136

7.5 重视法制136

参考文献137

巴西私有林研究138

1 私营林业的现状139

1.1 私营林业的不断整合与集中139

1.2 国外投资者的进入139

1.3 私营林业在非木材产品市场和环境服务的发展140

2 政府对私营林业的行政管理140

2.1 巴西林业机构的结构与权力140

2.2 政府对私营林业发展的推动141

3 私营林业对森林所有权、使用权和管理权的参与142

3.1 森林所有权142

3.2 森林利用143

4 私营林业的社会参与145

5 私营林业发展的政策法规146

5.1 林业税收体系146

5.2 《森林法》—使木材利用者承担责任148

5.3 其他法律法规148

5.4 特许权制度150

6 私营林业对林业可持续管理的影响150

6.1 减少激励大规模发展人工林的措施150

6.2 促进农场林业151

6.3 一项新的激励方法—ICMS151

参考文献153

韩国私有林研究155

1 私有林概况155

2 私有林权属划分156

3 私有林的经营管理156

4 私有林发展历程158

5 政府对私有林发展的扶持159

5.1 种苗扶持159

5.2 造林扶持160

5.3 薪炭林发展扶持160

6 私有林发展的政策法规161

7 私有林发展的主要经验161

参考文献162

加拿大私有林研究163

1 林业及私有林概况163

1.1 林业概况163

1.2 私有林概况163

2 私有林的生产经营模式164

2.1 小私有林林主的生产经营模式165

2.2 大私有林林主的生产经营模式166

3 私有林的经营管理体制和机制166

3.1 优惠的政策、资金支持166

3.2 科研、技术上的支持168

3.3 营造良好的市场营销环境169

4 对我国林业建设的借鉴170

参考文献172

中国私有林研究173

1 个体及私有成分参与林业活动的发展过程173

1.1 私有成分参与林业活动的成长阶段174

1.2 私有成分参与林业活动的调整阶段174

1.3 私有成分参与林业活动的发展阶段175

2 私有成分参与林业的主要活动176

2.1 私有成分参与国有林区的林业活动177

2.2 私有成分参与集体林区的林业活动179

2.3 私有成分参与无林少林地区的林业活动82

3 私有成分参与林业活动的组织形式183

3.1 个体经济（个体独资经营）183

3.2 家庭经济183

3.3 联营（合）经济184

3.4 股份合作制185

3.5 外商投资经济186

4 私有成分参与林业活动对可持续发展的作用187

5 私有成分参与林业活动所面临的压力188

5.1 生存和致富的压力188

5.2 资源与环境保护的压力188

5.3 资源结构变化带来的压力189

6 私有成分参与林业活动的制约因素189

6.1 不合理的收入分配189

6.2 资金约束191

6.3 缺乏补偿机制的限制191

6.4 采伐限额的限制192

6.5 自身素质和外界服务水平的限制192

6.6 政策制定及执行上的扭曲193

7 我国有关私有成分参与林业活动的主要政策措施193

7.1 经济扶持政策194

7.2 经营体制改革政策194

8 结论与建议195

8.1 关于私有成分参与林业活动的几个结论195

8.2 政策建议196

参考文献196