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特稿1

坚持三大主题 建设四个高地 为打造改革发展升级版决胜全面小康而奋斗1

政府工作报告11

专文22

毕节市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要22

《毕节市地方立法条例》71

文件选编77

毕节市人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见77

大事记81

1月81

2月82

3月83

4月86

5月88

6月91

7月93

8月96

9月98

10月100

11月101

12月102

毕节市概况105

地理概况105

地理位置105

建制沿革105

区域面积106

地质地貌106

山脉河流106

气候107

自然资源107

水能资源107

生物资源107

矿产资源107

旅游资源107

民族 人口108

民族108

人口108

毕节市乡镇街道名称108

领导名录110

中国共产党毕节市委员会110

毕节市人大常委会110

毕节市人民政府111

政协毕节市委员会111

中国共产党毕节市纪律检查委员会112

中共毕节市委工作部门（含部门管理机构）112

中共毕节市委直属事业单位114

毕节市人民政府工作部门（含所属单位）115

毕节市人民政府直属事业单位120

毕节市人民政府驻外办事处121

军队武警部队121

民主党派122

群团部门122

学校123

医疗单位123

省管单位124

毕节市直企业127

县区党委、人大常委会、人民政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院、公安局128

七星关区128

大方县128

黔西县129

金沙县130

织金县130

纳雍县131

威宁彝族回族苗族自治县132

赫章县133

贵州百里杜鹃管理区（百里杜鹃国家级森林公园、百里杜鹃自然保护区）134

毕节金海湖新区（毕节经济开发区）党的工作委员会、管理委员会134

中国共产党毕节市委员会135

总述135

深学笃用习近平总书记系列重要讲话精神135

深入贯彻落实3·25省委常委会议精神135

脱贫攻坚136

项目建设136

工业经济136

城镇化建设136

基础设施建设137

“三农”工作137

第三产业137

改革开放与招商引资137

“法治毕节”创建138

就业创业与社会保障138

教育与卫生计生事业138

生态建设138

民主政治建设138

依法治市139

统一战线工作139

“两学一做”学习教育139

宣传思想工作139

基层组织建设139

干部队伍建设139

反腐倡廉建设140

组织工作140

概述140

市县乡换届工作140

“两学一做”学习教育特色鲜明，营造了知行合一的学习氛围140

管理机制体制改革持续完善，推进监督教育的制度创新141

夯实巩固党的基层基础，积聚党建扶贫的内生动力141

丰富完善人才引用服务载体，蕴育人才扶贫的源头活水141

宣传思想文化工作142

概述142

理论武装工作142

意识形态工作142

新闻宣传工作142

舆论引导工作143

培育践行社会主义核心价值观143

文明创建工作144

文化改革发展工作144

干部队伍建设144

统一战线工作145

概述145

积极抢抓统一战线参与建设新机遇145

发挥优势助推脱贫攻坚闯出新路子146

围绕多党合作示范区建设探索新经验147

统筹推进各领域统战工作147

加强统一战线自身建设148

机构编制工作148

概述148

乡镇行政管理体制改革试点148

行政管理体制改革149

事业单位法人治理结构建设试点149

事业单位法人年检制度改革和社会信用代码赋码转换149

责任清单编制管理150

城市执法体制改革150

控编减编150

机构设立及编制调整150

编制年审和工资统发人员审核151

机构编制信息化建设151

事业单位登记管理151

网上名称管理151

机构编制督查151

用编计划及领导职数审核152

省级经济开发区管理权限下放152

人大代表建议和政协委员提案办理152

法治毕节创建152

“两学一做”学习教育152

党风廉政建设152

党支部建设153

干部队伍建设153

驻村和集团帮扶153

“四在农家·美丽乡村”建设153

政策研究153

概述153

理论武装153

重要文稿起草154

调查研究154

试验区工作154

全面深化改革154

全面小康建设154

联系帮扶154

干部队伍建设155

党史研究155

概述155

党史征集出版155

党史专题研究155

党史宣传教育155

召开纪念中华苏维埃人民共和国川滇黔省革命委员会成立80周年座谈会155

业务指导156

党建扶贫156

法治毕节156

两学一做，党风廉政建设156

完成各项临时性工作157

讲师团工作157

概述157

服务中心组学习157

理论宣传宣讲157

理论教育培训157

理论调查研究158

党建工作158

其他工作158

面向基层抓落实158

抓强考核促落实158

对台工作158

概述158

认真履行从严治党主体责任，加强干部队伍建设158

拓展宣传渠道，强化涉台教育159

抓好对台交流，拓展交流领域159

谋划对台招商，做好前期准备160

做好接待走访，办实事解难事160

积极争取支持，台盟中央帮扶赫章效果明显160

关注中心工作，聚力脱贫攻坚160

积极开拓创新，谋划先行先试161

市直机关工委161

概述161

扎实开展“两学一做”学习教育161

严格落实从严治党责任162

认真组织纪念建党95周年系列活动162

圆满完成党代表选举工作任务163

党建扶贫和同步小康驻村帮扶取得初步成效163

离退休干部工作164

概述164

领导高度重视，部门齐抓共管，老干部工作得到进一步加强164

践行“两学一做”，强化思想教育，离退休干部党性修养得到进一步坚定164

落实“两项待遇”，优化服务管理，老同志的荣誉感得到进一步提高165

搭建平台，创新载体，为党有事业增添正能量活动得到进一步推进165

深入调研，尽职尽责，联系各项工作得到进一步夯实167

内强素质，外树形象，老干部工作队伍建设得到进一步提升167

党校教育168

概述168

坚持党校姓党原则，突出主业主课，教育特色不断凸显168

坚持服务大局，务实科研，新型智库发挥有效作用169

落实四严，强化管理，狠抓校风学风建设170

强化四个意识，优化服务环境，提高后勤保障能力170

加强队伍建设，拓宽培训渠道，提升干部队伍能力素质171

以党委中心组为龙头，带动全员学习，助推“两学一做”学习教育171

以党建带工青妇建设，不断夯实党的基层基础172

聚力扶贫攻坚，打造美丽乡村示范建设，助推帮扶点圆梦小康172

盘活系统教育资源，强化基层指导，努力构建全市大党校工作格局173

毕节市老年大学174

概述174

克服困难，切实做好市老年大学教学工作174

引导学员积极参加社会活动，扩大社会影响力174

恢复成立毕节市老年教育工作领导小组174

加强老年教育阵地建设174

认真谋划“老年教育十三五规划”174

推动远程和社区老年教育工作175

丰富老年教育形式和内容175

扎实有效开展“两学一做”学习教育175

驻村和集团帮扶工作175

法治毕节创建及“四在农家·美丽乡村”建设工作176

市老年大学拆除重建工作176

毕节市委市政府接待处176

概述176

接待任务完成情况176

接待任务特点177

精心安排部署177

提升服务质量177

构建“大接待”工作格局177

加强自身建设178

毕节市人大常委会179

总述179

始终坚持党的领导积极服务全市工作大局179

立法工作迈开坚实步伐179

监督工作180

依法决定重大事项180

行使人事任免权180

切实加强换届选举指导180

强化保障服务代表作用充分发挥181

人大机关自身建设不断夯实181

毕节市人民政府183

总述183

统一战线聚力脱贫攻坚暨多党合作参与毕节试验区建设座谈会在毕节市召开186

恒大集团结对帮扶大方县首批40项重点援建工程和200个农牧业产业化基地项目开工186

中华职教社对口帮扶金海湖新区186

织金至纳雍铁路通车186

大方南站开往贵阳站的K9577次列车正式发车187

贵黔高速公路通车187

宜宾至六盘水高速公路（毕节境）示范段开工187

大方至纳雍一级公路开工187

毕节市加快推进棚户区改造187

一旅游景区一乡村旅游专业合作社入选全国旅游扶贫示范项目187

毕节多种茶叶获奖187

政务服务188

概述188

市政务服务中心建设188

政务服务标准化工作有序推进188

全面完成公共服务事项清理188

创新审批，“互联网＋政务服务”初见成效189

县区政务服务工作亮点纷呈189

党建工作189

外事侨务工作190

概述190

着眼全局 服务国家总体外交190

积极探索 加大涉外管理力度190

严格程序 加强因公出国（境）管理190

积极促进对外友好及其他外事工作发展191

宣传侨法 努力为侨服务191

建设信息库 服务外事侨务发展191

中国人民政治协商会议毕节市委员会192

总述192

政治协商192

民主监督192

参政议政193

提案信息193

委员服务193

联络联系193

文史宣传194

驻村帮扶194

法治毕节194

自身建设194

开拓创新194

民主党派与工商联196

民革毕节市工委196

概述196

思想建设196

组织建设196

制度建设196

参政议政196

社会服务196

宣传信息工作196

开展创新工作196

中国民主同盟毕节市委员会197

概述197

思想宣传197

组织发展197

参政议政197

社会服务198

中国民主建国会毕节市工作委员会199

概述199

思想建设工作199

组织建设工作199

宣传信息工作199

参政议政工作199

社会服务工作200

中国农工民主党毕节市委员会201

概述201

加强思想建设，构筑精神高地201

加强组织建设，夯实基层基础201

加强制度建设，建立长效机制202

加强机关建设，提升服务能力202

政治协商有高度202

民主监督有力度202

参政议政有深度203

社会服务有广度203

着力在助推试验区经济社会发展上服务改革发展204

着力在立足本职作贡献上服务改革发展205

九三学社毕节市委员会206

概述206

加强思想建设，提高履职水平206

夯实社的基础，着力推进组织工作206

以制度建设为抓手，打造勤勉务实机关206

创新宣传渠道和手段，努力提升工作影响力207

以服务发展为重点，切实履行参政党职能207

充分发挥社内资源，拓展意见征集渠道207

加强联络联系，扎实开展社会服务207

扶贫济困，改善民生208

抓好其他工作，推进全面发展208

工商联208

概述208

注重搭建平台，服务民营企业发展208

注重内联外引，积极为试验区发展添彩助力209

注重教育引导，推进光彩投资209

注重调查研究，提高参政议政水平210

注重队伍建设，夯实基层工作基础210

注重廉政建设，构建新型政商关系210

中国共产党毕节市纪律检查委员会毕节市监察局212

总述212

坚持多轮驱动，层层压紧压实“两个责任”212

强化纪律审查，坚决遏制腐败蔓延势头212

狠抓监督执纪，坚决把纪律规矩挺在前面213

坚持纪挺法前，认真探索实践“四种形态”213

落实民生监督，切实服务保障脱贫攻坚213

深化宣传教育，着力厚植拒腐防变基础213

推动固本强基，全面加强队伍自身建设214

社会团体215

工会工作215

概述215

强化思想武装，坚持“三性”把正方向215

强化主力军引领作用，充分展示工人阶级新作为215

强化参与社会管理，全力支持“法治毕节”建设216

强化帮扶举措，全力参与精准扶贫217

强化夯实基础，不断提升凝聚力218

强化作风转变，营造干事创业的良好环境219

共青团工作219

概述219

深化青少年思想引领，筑牢实现“中国梦”思想基础219

发挥共青团组织优势，助推毕节试验区脱贫攻坚219

推进线上线下服务平台建设，打通联系服务青年最后一公里219

推进保障青少年合法权益，促进青少年成长成才220

推进“固本强基”，强化团组织自身建设220

妇联工作220

概述220

以“两学一做”学习教育为契机，宗旨意识不断增强220

以助推脱贫攻坚为主攻方向，妇女就业创业不断加强221

以实施“两规”为抓手，妇女儿童事业不断发展221

以“法制毕节”创建为载体，妇女儿童合法权益得到有效保障222

以家庭教育建设为重点，社会新风尚不断构建222

以基层组织建设为基础，妇联组织不断增添新活力222

残联工作222

概述222

各级领导倾情关心和支持我市残疾人事业发展223

残联系统人事调整顺利进行223

残疾人创业就业行动扎实推进223

残疾人精准扶贫效果良好223

残疾人社会保障事业健康发展223

残疾人权益保障工作稳步推进223

残疾人公共服务全面落实223

残疾人基层组织建设有效夯实224

残疾人工作执行力日益增强224

社科联工作224

扎实开展社科理论研究224

跟踪督查，切实贯彻黔党办发〔2016〕1号文件225

创新、丰富理论宣传、社科知识普及工作225

强化指导，充分调动学会工作的积极性226

党风廉政建设和机关作风建设深入推进226

统筹兼顾，全面完成各项工作任务226

文联工作227

概述227

牢把政治方向，守好思想阵地227

文艺创作成果丰硕227

文艺服务扎实推进228

文艺活动丰富多样229

阵地建设切实加强229

扎实开展驻村帮扶工作230

“四在农家·美丽乡村”帮建工作230

科协工作230

概述230

推进全民科学素质工作230

实施“百万公众网络学习”工程231

参加第三届贵州省全民科学素质知识电视大赛231

开展科普宣传231

组织科普项目申报实施231

抓好青少年科技教育231

开展科普示范工程231

开展科普资源平台建设231

加强组织建设231

强化学会管理231

召开学术交流会232

“科技工作者之家”建设232

同步小康干部驻村工作232

在职党员进社区报到服务工作232

“法治毕节”创建工作232

“四在农家、美丽乡村”建设工作232

组织开展“两学一做”学习教育232

壮大科协组织机构232

抓好干部队伍建设232

表彰奖励情况233

军事234

中国人民解放军贵州省毕节军分区234

概述234

坚持首位意识抓思想政治建设234

结合融合开展“两项教育活动”235

着力抓军事斗争准备235

大力抓后勤保障建设236

持续用力抓安全稳定工作236

合力推进参建参治236

武警毕节市支队237

概述237

狠抓官兵忠诚可靠237

练兵备战237

安保、警卫237

从严治党237

稳固基层基础237

警民联欢237

议警会议237

公安消防支队238

概述238

党组织建设238

政治教育及扶贫帮困工作238

部队正规化管理238

灭火救援能力建设238

综合应急救援能力建设238

消防基层基础建设238

火灾隐患排查整治239

消防执法服务建设239

消防宣传教育工作239

后勤保障能力建设239

党风廉政建设239

人民防空239

概述239

完成“十三五”规划240

严抓严管人防工程建设240

加大人防执法力度240

加强人防知识宣传普及240

扎实推进交通战备工作240

着力编制人民防空袭方案240

圆满完成落区任务240

抓实视频会议系统建设240

协同开展人防指挥通信联合演练240

认真抓好党建扶贫工作241

统筹推进人防事务综合管理241

国防教育241

概述241

开展“两学一做”学习教育241

开展《国防教育法》颁布15周年纪念活动241

开展清明扫墓活动242

配合搞好征兵宣传工作242

切实发挥国防教育网络的作用242

开展“关爱革命功臣、不忘烈士亲属”活动242

配合编撰《贵州不会忘记》工作242

开展国防动员潜力调查工作242

推进国防教育“六进”工作242

组织开展全民国防教育活动242

推动各级领导干部国防教育242

举办毕节第六届国防文化年活动242

加强国防教育基地管理和建设，充分发挥主阵地作用243

法治244

政法委及综治工作244

概述244

破解命案防控难题244

破解禁毒工作难题244

破解公共安全监管难题244

信访积案化解245

破解舆情导控难题245

破解群体性事件预防处置难题245

加强技防设施投入245

深入推进特殊人群服务管理245

快侦快破命案等重大案件245

全力打击恶势力犯罪245

严厉打击多发性侵财犯罪245

严厉打击经济犯罪246

严厉打击黄赌违法犯罪件246

全面推进司法体制改革246

大力加强信息化建设246

严格落实司法公开制度246

加强政法队伍建设246

全力推进“法治毕节”创建247

法治政府建设247

概述247

加强组织保障扎实推进法治政府建设247

加强领导干部法治思维和法治能力建设247

政府权力清单制度全面落实248

深入推进依法决策和备案审查工作248

加强行政执法规范化建设248

推动矛盾纠纷依法化解249

探索法治乡镇长创建249

全面推行政府法律顾问制度249

推动“毕节市法治政府云”平台建设250

公安250

概述250

两学一做250

维护稳定250

严打犯罪251

治安防控253

公安改革和公共安全254

执法规范化建设256

基层基础建设256

公安队伍建设257

检察258

概述258

反腐倡廉，查办和预防职务犯罪取得新进展258

着眼全局，维护社会和谐稳定取得新成效259

立足职能，社会公平正义得到新彰显259

强化宗旨，服务群众工作能力得到新提升260

夯实基础，推进固本强基建设实现新突破260

法院261

概述261

着力维护社会稳定261

着力化解矛盾纠纷261

着力促进依法行政261

着力解决执行难262

着力抓好司法改革262

坚持围绕中心服务大局，保障社会经济发展262

不断强化审判管理，着力提高审判质效263

深入推进信息化建设，构建阳光司法机制263

坚持从严管理，提升队伍建设水平263

坚持自觉接受监督，改进和提高法院工作水平263

交通警察264

概述264

交通事故预防工作264

交通环境治理工作264

重大节日安保工作264

基础设施建设工作264

交通安全宣传工作265

应急处置管理工作265

车管便民服务工作265

队伍建设管理工作265

规范执法建设工作265

交通警护卫工作265

司法行政266

概述266

普法依法治理工作266

律师公证工作266

社区矫正工作266

安置帮教工作266

人民调解工作266

司鉴司考工作267

法律援助工作267

基层司法行政建设267

强制戒毒工作267

改革创新工作267

思想队伍建设267

强制隔离戒毒267

概述267

党风廉政建及队伍管理工作268

所政管理268

教育矫治269

习艺指导和场所建设工作269

生活保障和医疗康复269

警戒护卫269

大队管理269

驻村扶贫及帮建工作270

新所建设工作270

经济管理与监督271

宏观经济管理271

概述271

经济运行分析监测271

规划编制工作271

固定资产投资及重大项目建设272

产业结构调整工作272

节能减排工作273

价格监测调控工作273

民生工作273

国土资源管理274

概述274

规划管控作用凸显274

城乡建设用地增减挂钩政策应用实现新突破274

实施土地整治项目促使贫困群众增产增收274

盘活存量开展土地节约集约利用行动274

保障改革发展及脱贫攻坚各项建设用地需求274

强化矿业权日常管理274

基础性、公益性地质调查工作有序推进274

地灾防治及生态国土建设275

做好土地例行督察发现问题整改275

严格土地矿产卫片执法275

“法治国土”创建工作水平得到提升275

基础工作275

不动产统一登记全面开展276

农村集体土地入股矿山企业分红取得突破276

干部队伍建设276

党风廉政建设276

工商行政管理276

概述276

商事登记制度改革276

扶持微型企业发展276

商标品牌发展277

服务广告业发展277

合同监管和诚信示范市场建设277

服务电子商务发展277

信用监管277

市场监管执法278

助推脱贫攻坚278

消费维权278

法治建设278

队伍建设278

获奖记述279

质量技术监督279

概述279

紧盯质量发展目标279

夯实两个基础279

突出三个重点279

加强四个建设280

推进“两学一做”280

狠抓党风廉政280

落实驻村扶贫281

创建法治质监281

食品药品监督管理281

概述281

食品安全综合协调与工作部署281

食品安全城市创建281

服务地方经济发展281

督导与专项整治281

食品药品监督抽检282

投诉举报和案件办理282

药品不良反应监测与评价282

宣传教育和应急处置282

政策法规建设282

加强食品药品检验检测技术支撑282

围绕工作实际抓好创新283

安全生产监督管理283

综合概述283

事故指标控制较好283

强责任抓统筹保障283

严管理抓依法治理284

强基础抓煤矿安全攻坚284

重治理抓道路交通攻坚285

全覆盖抓精准监管攻坚285

细检查抓安全防范措施落实286

煤矿安全监察286

概述286

加强党的建设，提高队伍战斗力286

强化内部管理，提高执法能力水平286

准确把握新要求，强化基础管理287

加大执法力度，增强执法效能287

抓好重点时段监察执法工作287

增大“双随机”抽查力度，严打非法违法行为287

坚持问题和目标导向，以防范重特大事故为目标，实现“双零”目标287

加强监督指导，督促安全生产责任制落实288

强力推进煤矿机械化改造288

强化煤矿职业危害防治工作，保障职工合法权益288

抓制度建设，提升行政服务能力288

财政·税务289

财政289

概述289

狠抓财政收入289

狠抓财政支出289

狠抓财政改革289

狠抓财源培植289

狠抓财政管理290

狠抓争取支持290

会计核算290

概述290

推进转轨改革290

完成2015年度部门决算工作290

规范工资、奖金、补贴统发工作291

提高财政直接支付工作水平291

配合抓好部门预决算公开291

严控“三公经费”及会议费291

配合完成市级公车改革工作291

抓好艰边津贴调整补发工作291

抓好工资标准调整补发工作291

参与财政存量资金清理检查291

巩固市级公务卡改革成果291

加大往来款项清理力度291

完成全省工资统发系统培训及数据录入上报291

规范个人所得税按月扣缴工作291

加强部门间沟通与协作291

抓实党建扶贫同步小康驻村工作292

抓好招商引资工作服务改革发展292

抓细“五在农家·美丽乡村”和“法治毕节”创建帮建工作292

认真开展“文明在行动·满意在毕节”活动292

做好后勤保障确保机关工作正常运转292

开展“两学一做”学习教育292

完善内部控制、“四位一体”监督等制度建设294

国税294

概述294

组织收入平稳增长294

服务大局积极作为295

推进营改增试点295

征管改革深度强化295

法治基础不断夯实295

纳税服务扎实深入295

信息支撑有效发挥295

党的建设持续提升295

党风廉洁稳固抓实296

地税296

概述296

组织收入量质同升296

税收改革落地生根296

纳税服务不断优化296

法治地税持续推进297

税收征管提质增效297

队伍建设不断加强297

党风廉政长效推进297

党建扶贫持续发力298

统计·审计299

统计299

概述299

围绕中心工作，狠抓统计服务299

围绕统计基础，狠抓普查调查299

围绕统计执法，狠抓数据质量300

围绕先行先试，狠抓统计改革300

围绕职能职责，狠抓基层基础300

围绕履职奉献，狠抓帮扶济困301

围绕协调配合，狠抓大统计构建301

围绕监督管理，狠抓党的建设301

国家统计局毕节调查队302

概述302

党建工作302

立足国家队职能，扎实做好民生、民意两篇文章302

展现国家队精神，倾力为地方经济发展服务303

树立国家队形象，着力提高干部队伍素质303

强化廉政文化建设，着力筑牢反腐思想防线303

审计303

概述303

稳增长等政策措施落实情况跟踪审计304

财政预算执行审计304

政府投资审计304

领导干部经济责任审计304

自然资源资产审计试点305

城镇保障性安居工程跟踪审计305

留守儿童关爱资金审计调查305

“两学一做”学习教育305

党风廉政建设工作306

“法治毕节”创建工作306

集团帮扶工作306

金融307

中国人民银行毕节市中心支行307

概述307

贯彻落实稳健的货币政策307

切实维护辖区金融稳定308

深入推进外汇管理改革308

不断强化金融服务基础建设308

全面加强内部控制和风险管理309

努力抓好领导班子和干部队伍建设310

努力加强宣传思想工作310

大力推动反腐倡廉建设310

银监分局310

概述310

坚持监管导向，助力实体经济发展310

持续推动金融助力扶贫开发工作311

践行普惠金融，深化银行体系建设311

严守风险底线，确保安全稳健运行312

加强对不良贷款控降工作312

提高监管质效，强化内部管理312

加强外部联动，深化政银合作312

加强党建工作，落实从严治党312

强化基层党组织整体功能，着力抓好基层党建313

持续强化党风廉政建设313

中国建设银行股份有限公司毕节市分行313

概述313

加快转型发展，不断突显服务职能314

加大信贷投入，致力服务地方经济建设314

加强风险管控，持续推进合规管理工作314

深入贯彻全面从严治党，以党建引领业务发展315

积极推进金融扶贫，深入开展对口帮扶工作315

中国银行股份有限公司毕节分行315

概述315

资产质量有效管控，不良率不断下降315

从严治行扎实推进，管理能力不断优化316

加强五支队伍建设316

加快渠道规划布局316

持续优化资源配置316

提升技能服务水平316

切实关心职工生活316

深化党建工作开展317

从严治党317

加强全面风险管控317

中国农业银行股份有限公司毕节分行317

概述317

加大信贷投放，助推金融产业扶贫318

深化银政合作，创新“三农”金融服务318

发展普惠金融，做实惠农服务工作318

做大分期业务，助推城乡居民消费318

加强案件防控，推进依法合规经营318

强化内控管理，提升基础管理水平319

开展“两学一做”，切实加强基层党建319

从严管党治行，加强党风廉政建设319

坚持“七有目标”，加强干部队伍建设319

开展“比学赶超”，推动企业文化建设319

贵州省农村信用社联合社毕节审计中心320

概述320

大力发展农村普惠金融320

持续加强“三农”金融服务320

不断改进小微企业金融服务320

全面推进金融精准扶贫320

积极履行企业社会责任321

中国邮政储蓄银行毕节市分行321

概述321

持续加大金融扶贫信贷投入321

搭建平台全力服务实体经济321

项目建设助力地方经济发展321

夯实网点建设提升服务质量321

风险管控能力逐步提升321

案防能力显著增强322

党建党廉扎实推进322

品牌影响力不断增强322

积极履行企业社会责任322

农发行毕节市分行322

概述322

吹响脱贫攻坚号角，信贷支持卓有成效322

勇于探索实验示范，奋力打造两张名片323

召开现场观摩会议，从严加强内部管理323

学习教育彰显成效，党性修养扎实提高323

聚焦全市脱贫攻坚，树立扶贫银行形象323

表彰优秀共产党员，评选出先进工作者323

强化支部政治引领323

加强支部队伍建设324

创新支部活动方式324

抓好“两学一做”教育324

中国人寿保险股份有限公司毕节分公司324

概述324

加强队伍建设，增强发展后劲324

加强外部沟通，提升市场地位325

扎实开展保险助推脱贫攻坚工作325

积极转变观念、增强发展意识325

强化风险管控，严守风险底线325

积极推进大病保险，普惠参保群众325

加强运营管理，提升服务水平325

切实做好反洗钱工作326

加强风险防范、确保合规经营326

加强党建工作，助推业务发展326

中国人民财产保险股份有限公司毕节分公司326

概述326

中标2016年全市政策性森林保险六标段326

召开2016年纪检监察合规工作会议326

毕节分公司签订首笔商业性蔬菜保险326

人保财险贵州省分公司纪委到毕节分公司开展“送课下基层”培训327

人保财险毕节分公司开启绿色通道，快速理赔“6.28”织金水灾受损标的327

开展2016年效能监察检查、传达“精准扶贫”文件精神327

推广农村普惠金融发展，助推大方县扶贫攻坚战327

人保财险大方支公司首次运用无人机航拍查勘受灾玉米327

组织召开工会委员工作会议327

人保财险赫章支公司为2016全国高原山地穿越挑战赛保驾护航328

人保财险毕节分公司签订2016年首单养牛保险328

人保财险毕节分公司获得行业协会理赔服务测评第一名328

毕节大方支公司：获大方县“文明单位”称号328

毕节织金支公司喜获县金融系统保险知识竞赛奖项328

毕节分公司到七星关林业局对接林下经济产业保险工作328

开展系列宣传活动，提升客服满意度328

加强党建工作328

开展文化活动，提高员工凝聚力328

增强社会责任，获社会好评329

中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司329

概述329

经营班子及职场调整329

经营险种介绍329

业务指标完成情况329

全年赔款情况330

积极应对商车改革330

开展“营改增”专项工作330

公开竞标校方责任险业务，保障学生和学校的合法利益330

促进地方农业发展、做好三农服务工作330

创新发展，围绕“三新”助推业务发展330

警民联手 共同查处骗保案330

提升处理自然灾害的能力331

优化理赔服务流程 为客户提供便利331

“聚合力、出重拳、治顽疾”提升内控管理331

积极配合保险行业协会开展各类宣传活动331

党建工作，开展“两学一做”331

中国太平洋人寿保险股份有限公司毕节中心支公司332

概述332

帮困送温暖332

推行周一联合大晨会332

法人渠道优化发展332

成立顾问营销部332

毕节中支本部机关党支部的建立332

高管倾听客户声音332

四级机构持续突破332

续期服务继续提升332

《反洗钱法》十周年宣传季332

改进理赔服务，理赔时效进一步提升332

农业333

农业综合管理333

概述333

粮食增产农民增收333

农业板块经济发展迅速333

科技兴农工程促进丰产增收333

现代高效农业园区推进产业融合发展333

新型农业经营主体蓬勃发展334

农村综合改革成效明显334

农产品质量安全监管出实招334

农业机械化水平稳步提升334

扶贫开发334

概述334

贯彻学习335

责任落实335

精准脱贫335

社会扶贫336

改革创新336

烤烟生产337

概述337

优化烟区布局337

生产收购政策337

推进专业化服务338

构建绿色防控，增强烟叶安全性338

烟叶种植保险降低烤烟种植风险338

稳步实施基础设施建设338

水源性工程项目申报建设工作338

烟水工程后续管护工作338

农业区划338

概述338

绿色食品工作339

有机产品认证工作339

农产品市场营销工作339

“两学一做”专题教育339

扶贫帮困工作340

科技人员包村工作340

“四在农家、美丽乡村”创建帮建工作340

综治、维稳、党建工作340

畜牧渔业340

概述340

畜牧渔业持续稳定发展340

规模化养殖再创新佳绩340

饲草饲料生产进展良好341

牛羊产业持续快速推进341

禽蛋规模化生产发展迅猛341

良种生产推广成效显著341

动物防疫检疫及产品质量有效提高341

项目资金投入力度不断加大342

水产渔政工作不断得到加强342

林业342

概述342

称号荣誉342

绿色毕节342

林业产业343

资源保护343

林权改革343

工程建设343

科研推广344

机关建设344

生态宣传344

水利建设344

概述344

夹岩水利枢纽及黔西北供水工程345

骨干水源工程建设345

民生水利建设345

城镇供排水建设345

水资源管理工作345

防汛抗旱工作346

重点水利改革346

水利管理工作346

水库和生态移民347

概述347

易地扶贫搬迁工作精准推进347

拟建水库移民前期工作有效开展347

黔中水利枢纽工程移民遗留问题处理成效明显347

夹岩水利枢纽工程移民工作有序进行347

中型水库建设征地及移民工作全面完成347

水库移民后期扶持工作稳步推进348

移民信访维稳工作扎实推进348

水库移民资金安全有效运行348

其他各项工作统筹推进348

水文水资源348

概述348

基础设施建设349

测洪报汛349

水资源管理349

水环境监测349

水土保持监测350

安全生产350

党的建设工作350

水土保持350

概述350

生态建设350

监督执法350

水土保持监测351

省级水土保持工作年度考核351

科研课题351

帮扶工作351

气象352

概述352

气候概况352

主要气象灾害352

气象基础业务352

预测预报服务352

社会安全管理352

人工影响天气352

科普宣传352

脱贫攻坚352

表彰奖励353

工业354

工业和能源354

概述354

工业经济运行平稳增长354

传统支柱产业巩固发展354

新型产业发展势头良好354

重大项目建设取得突破355

园区平台集群集聚发展355

民营经济实力得到增强355

产业招商取得新的突破355

电煤供应保障扎实有力355

供给侧结构性改革强力推进355

供电事业356

概述356

安全生产保持平稳356

营销服务成效明显356

网架结构持续优化357

企业管控稳步推进357

队伍建设从严从实358

党的建设纵深推进358

招商引资360

投资促进360

概述360

工作安排部署360

项目谋划编制360

招大引强引优360

新签约项目360

新开工项目360

新增投产项目360

部门分局招商360

省市重大招商活动360

万亿项目千次对接活动361

项目落地推进361

投资环境建设361

项目代办服务361

“两学一做”专题学习教育361

党风廉政建设及反腐败工作361

联系帮建和精准扶贫工作361

经济开发区·产业园区362

七星关经济开发区362

概述362

主要经济指标362

加快建设突破瓶颈362

项目建设362

产业优化362

大方经济开发区363

概述363

目标任务完成情况363

招商引资363

基础设施363

厂房清理363

项目建设363

服务企业363

征地拆迁364

党建工作364

安全生产364

综治信访维稳364

同步小康精准扶贫365

黔西经济开发区365

概述365

主要经济指标实现大提升365

项目建设稳步推进365

基础设施不断夯实365

招商引资成效明显365

服务发展能力增强366

安全生产抓紧抓实366

民生政策有效落实366

债务化解计划周详366

金沙经济开发区366

概述366

基础设施不断完善366

招商引资成效明显367

管理机制不断完善367

织金县产业园区368

概述368

发展贡献大幅提升368

内生动力显著增强368

矛盾纠纷有效化解368

配套保障日趋改善368

推进工程扫尾368

加大投入完善配套368

拯救企业于洪灾之中369

处理僵尸企业369

纳雍经济开发区369

概述369

设施建设369

服务企业工作369

招商引资370

要素保障370

安全监管370

贵州威宁经济开发区370

概述370

招商引资371

投融资力度不断增强371

继续推进项目建设371

进一步提高服务水平371

精准扶贫工作372

工作作风持续改进372

国土资源管理372

安全生产持续稳定372

社会治安稳定372

注重劳资纠纷促进企业和谐发展372

赫章产业园区372

概述372

主体指标全面完成373

基础设施日臻完善373

产业布局更加完善373

招商引资成效突显374

融资工作取得突破374

管理体制逐步完善374

城建·环保375

住房与城乡建设375

概述375

城乡建设总体情况375

新型城镇化375

基础设施建设375

小城镇建设375

房地产业375

棚户区改造376

保障性住房建设376

建筑业管理376

建筑建材与绿色建筑376

风景名胜区建设376

党风廉政建设376

城乡规划376

概述376

完善城乡规划体系376

重大项目建设377

规划管理377

完善城乡规划体系377

规划管理377

促进城市综合体健康发展377

规划监察执法377

信访维稳、行政应诉和行政复议工作377

城市管理378

概述378

城管体制改革378

市容市貌378

基础设施378

执法服务水平378

安全生产管理378

两学一做378

住房公积金管理379

概述379

住房公积金管理379

出台新政379

实施“毕节市住房公积金大数据综合云平台项目”379

“两学一做”学习教育380

驻村和集团帮扶工作380

党风廉政建设380

“法治毕节”创建380

环境保护380

概述380

污染防治381

设施建设381

环境监管381

其他工作381

旅游382

旅游工作382

概述382

发展思路进一步明晰382

重点景区基础设施得到夯实382

景区提档升级加快382

“旅游＋”潜力逐步释放382

旅游客源市场拓展383

节庆活动效应383

推进旅游扶贫383

提升旅游服务质量383

对口帮扶工作有力推进383

织金洞管理局383

概述383

景区建设步伐加快384

市场营销精准发力，景区旅游井喷增长384

管理水平日益提高，服务质量明显优化385

旅游扶贫措施着力，产业规模不断扩大385

“两学一做”深入开展385

毕节市九洞天国家重点风景名胜区管理局386

概述386

资源基本情况386

历史沿革386

机构及职能387

公司组建387

景区经营权收回387

瓜仲河电站处理387

规划编制工作387

景区建设387

资金投入387

门票收入387

交通·邮电388

交通388

概述388

交通基础设施388

行业管理389

党风廉政建设389

公路管理389

概述389

公路养护与管理389

国省干线公路改造390

四新技术运用390

安全生产管理390

机关建设390

毕节机场390

概述390

安全运营零事故390

服务品质提升390

工程建设全面推进，保障能力进一步提升391

非航业务步入正轨业务拓展初见成效391

邮政391

概述391

企业改革稳步推进391

管理水平持续提升391

发展基础不断夯实392

党建工作392

党风廉政建设392

构建和谐企业392

服务地方经济392

精神文明建设工作392

无线电管理392

概述392

以“两学一做”学习教育为契机，加强机关建设393

加强频率台站管理，坚持依法行政393

保障无线电安全，维护空中电波秩序393

加强信息报送，全方位、立体化开展宣传活动394

电信公司394

概述394

提升企业综合服务能力394

打造两张精品网络，提升企业支撑服务水平395

践行划小经营，激活企业生命活力395

加大监管力度，确保用户信息安全395

推进党风廉政建设，保持企业生机活力395

移动公司396

概述396

抓发展，持续保持市场地位396

抓服务，全面提升用户感知396

抓重点，聚焦地方信息化发展396

抓建设，提升网络竞争能力396

抓履责，彰显企业社会责任396

抓落实，推动党风廉政建设396

抓责任，强化党建工作责任397

抓氛围，构建和谐发展基础397

联通公司397

概述397

全面从严治党，抓党建、促发展取得新成397

全面完成年度经营目标398

主要领域工作取得新进展398

贸易399

商贸399

概述399

开放平台建设399

提升开发区综合承载能力399

利用外资和外贸进出口工作399

电子商务健康快速发展400

扩内需稳增长促消费400

推进市场体系建设400

粮食安全400

安全生产401

党建工作401

党风廉政建设401

脱贫攻坚402

供销合作402

概述402

各项为农服务指标稳中有升402

谋划改革发展工作402

推进食用菌产业裂变发展402

开展农村电商建设工作402

推进农村合作金融建设403

抓好社属企业改革403

打造“三位一体”新型基层合作社403

完善基层服务网络403

解决债务问题实现轻装上阵403

推进从严治党工作404

抓好驻村帮扶工作404

履行安全生产“一岗双责”责任制404

烟草专卖404

概述404

烟叶工作扎实有效404

卷烟物流扎实有效405

专卖内管扎实有效405

科技创新扎实有效405

基础管理扎实有效405

管党治党扎实有效405

盐务管理406

概述406

在观念上求突破，积极应对改革406

在机制上求突破，激发工作活力406

在团队上求突破，强化执行落实406

在渠道上求突破，掌控终端市场407

在方式上求突破，提升服务质量407

在监管上求突破，开展专项治理407

在宣传上求突破，强化食盐安全407

驻外联络409

毕节市人民政府驻北京联络处409

概述409

联络联系409

招商引资409

信访事务410

接待服务后勤保障410

人员管理、资产管理和公务接待410

“两学一做”学习教育及党风廉政建设411

“三重一大”事项监督411

毕节市人民政府驻贵阳办事处411

概述411

加强理论学习412

接待协调联络工作412

招商引资413

维稳工作413

毕节市人民政府驻重庆办事处413

概述413

业务工作413

招商引资414

党风廉政建设及其整改落实414

毕节市人民政府驻深圳办事处414

概述414

全年工作完成情况414

党风廉政工作415

对口帮扶工作415

招商引资415

公务活动416

商会筹建工作416

公益捐赠工作416

内务建设团队管理416

毕节市人民政府驻苏州办事处417

概述417

全力拼搏，招商引资超额完成目标任务417

筹建苏州毕节商会，搭建和延伸办事处工作平台417

强化联络沟通，服务领导帮扶贫困成效明显418

加强党风廉政建设418

毕节市人民政府驻广州办事处419

概述419

对口帮扶工作419

招商引资工作420

招才引智工作420

支持和帮助广东省贵州毕节商会成立420

动员农民工返乡创业工作421

信息工作421

宣传毕节421

推销毕节产品422

协调联络422

接待服务422

党风廉政建设工作422

教育424

教育事业424

概述424

基本情况424

党建工作424

德育工作424

教育质量425

学前教育425

义务教育425

高中教育425

职业教育425

高等教育425

特殊教育425

民办教育425

队伍建设425

办学条件425

安全工作426

精准扶贫426

教育改革426

教育治理426

对外交流426

贵州工程应用技术学院426

概述426

制定转型试点方案426

“三项治理”成效明显426

完成岗位聘用工作426

深化教学改革427

师资队伍能力进一步提升427

重点学科建设取得新发展427

硕士点建设工作稳步推进427

积极推进“双一流建设”427

专业建设取得新进展427

完成毕节市精准扶贫大数据平台建设428

科学研究项目、平台及成果取得新进展428

服务地方的深度和广度进一步拓展428

圆满完成招生工作428

资助育人功能不断完善428

校园文化活动丰富多彩428

开放办学取得新突破428

完善设施夯实基础429

改善民生促和谐429

党建统领保稳定429

毕节职业技术学院430

概述430

师资队伍建设430

干部队伍选拔任用430

招生就业工作430

学生管理工作富有成效430

学生资助工作富有特色430

教学质量工程建设稳步推进430

科研工作有序推进431

实习实训基地建设较大增强431

基础设施建设和校园稳定工作扎实有效431

党建工作成效明显431

积极开展“两学一做” 作风建设呈现新气象432

群团工作432

其他各项工作取得新业绩432

创新工作432

毕节医学高等专科学校433

概述433

中华职教社帮扶活动433

名誉校长433

队伍建设433

专业建设433

技能比赛434

科研工作434

招生就业434

学生管理工作434

资助工作434

安全固校434

校园文化建设434

风采展示435

社团建立435

道德讲堂435

青马工程435

社会服务435

驻村帮扶行动435

“两学一做”学习教育435

广播电视大学436

概述436

招生办学规模平稳增长436

教学管理持续规范437

学籍管理跃上新台阶437

奥鹏教育顺利推进437

“两学一做”富有成效437

干部驻村和集团帮扶成效明显438

“法治毕节”创建、“五在农家·美丽乡村”建设全面推进438

办学措施有力，发展经验丰富438

工业学校439

概述439

干部队伍建设439

师资队伍建设439

教研教改工作439

“双创”工作440

实习实训基地、实验室建设440

培训及技能鉴定工作440

招生就业工作440

学生管理工作441

行政效率显著提高441

后勤服务441

环境卫生进一步净化、美化442

民主办学442

党建工作442

党风廉政建设442

驻村扶贫工作443

“两学一做”工作443

团组织建设444

道德讲堂建设444

关工委工作444

毕节市第一中学444

概述444

党建工作引领方向444

打造精良教师队伍444

完善学校精细管理445

学校特色再创佳绩445

教育教学质量提升445

德育注重习惯养成445

教学科研更上台阶446

学校升类初评通过446

团委工作硕果累累446

学生社团活力四射446

其他群团协同共进447

毕节市民族中学447

概述447

党建工作447

德育安全工作447

教学科研工作447

科研课题447

获省部级以上奖项的教学工作成果448

高考成绩取得新安全448

后勤工作448

其他工作448

毕节市实验高级中学448

概述448

扎实开展“两学一做”学习教育活动448

切实加强党务工作队伍建设449

认真抓好帮扶、帮建工作449

提升学校管理水平449

增强德育工作实效性449

深入开展“师德教育周”活动450

规范教育教学常规管理450

提高校园文化品位450

推进安全工作法制化建设450

谱写高考成绩新篇章451

科技452

科学技术（知识产权）452

概述452

创新平台建设工作452

“双创”工作452

科技特派员工作452

技术转移转化工作452

防震减灾工作452

知识产权工作453

高新技术产业推进工作453

农业科技工作453

中药产业工作453

科技宣传普及453

农业科研453

概述453

科研工作稳步推进453

科研项目申报和立项454

完成项目验收情况454

科技开发454

现代农业科技示范园建设454

科研平台建设和人才队伍建设455

党建扶贫和“四在农家·美丽乡村”工作455

畜牧兽医科研455

概述455

养牛研究455

养羊研究456

养猪研究456

养禽研究457

研发能力建设457

科技创新券项目457

领创办企业457

人才专家服务行动457

帮扶威宁县石门乡工作情况458

食品药品检验458

概述458

食品药品检验工作458

监督检验统计分析458

检验检测能力提升458

质量管理459

科研工作459

同步小康驻村工作459

“四在农家·美丽乡村”帮建工作459

认真开展“两学一做”学习教育459

文化460

文体广电新闻出版460

概述460

公共文化服务体系示范区创建工作有序推进460

群众活动、大型赛事461

文化惠民工程深入实施461

广播电视宣传持续提质增量461

文化市场管理462

文化遗产保护与利用取得突破462

文化产业持续助力旅游发展462

史志·档案464

地方志编纂464

概述464

志书出版发行464

《毕节地区通志》编纂464

《金沙县志》出版发行464

年鉴编辑出版和志鉴运用464

业务学习与宣传464

方志信息化建设465

省档案、地方志行政执法检查465

档案465

概述465

加强档案资源体系建设，做好档案接收、征集进馆工作465

加强档案利用体系建设，提升档案利用服务水平465

加强档案安全体系建设，确保档案实体和数据安全465

加强档案基础设施建设，推进市、县（区）综合档案馆新馆建设466

加强档案业务建设，提高档案管理规范化水平466

加强档案法制建设，提升依法治档、依法管档水平466

加强档案宣传工作，提升社会档案意识466

加强档案信息化建设，提升档案管理现代化水平466

加强项目档案工作，服务重大项目建设467

加强精准扶贫档案工作，服务精准脱贫全面小康战略467

统筹协调，推进各项目标任务的全面完成467

广播影视·新闻468

广播电视468

概述468

新闻报道468

外宣推介468

民生服务报道468

现场直播468

承办大型活动468

专题记录468

获奖情况468

硬件更新469

报业469

概述469

扎实开展“两学一做”学习教育469

打实理论武装基础，把握新闻宣传工作正确方向469

抓牢党建责任，增强持续发展动力470

落实主体责任，为推进发展提供作风保障470

提升舆论引导水平，为全面小康建设加油鼓劲471

宣传工作多方突破472

加强人才储备和技术革新，媒体融合发展强劲473

技术革新提速，新媒体快速发展473

积极参与重大活动、重点专题策划宣传474

大力引进人才，逐步改善知识学历结构474

加强经营管理，效益实现持续增长474

《毕节试验区》杂志474

概述474

有效传递中央、省委的重大方针政策474

宣传好市委、市政府的决策部署474

深入宣传“两新”使命的思想内涵475

对各领域先进人物进行全面报道475

成功试刊半月刊475

开展“寻找最美老人”等六大活动475

继续办好《毕节试验区·领导参阅》475

推动媒体融合发展476

驻村帮扶工作富有成效476

区情宣传有声有色476

卫生477

卫生和计划生育工作477

概述477

“五个全覆盖”工作477

基础设施建设477

卫生人才队伍建设477

健康扶贫工程477

医药卫生体制改革477

传染病防控工作478

妇幼健康服务478

中医药事业发展478

大力推进爱国卫生工作478

计划生育主要工作478

落实两孩政策478

推进计划生育服务管理改革478

2016年计划生育工作会议478

全市医疗卫生事业改革发展大会478

毕节市第一人民医院到七星关区千溪乡义诊479

“健康贵州行——走进花海鹤乡毕节”主题活动暨《健康毕节行》活动启动仪式在毕节举行479

组织开展全市结核病临床技能竞赛活动479

开展形式多样的“7·11”宣传服务活动479

市计划生育协会在金沙县开展健康知识进校园活动479

市卫生计生委举办妇幼健康技能竞赛活动479

举办2016年“法治毕节”创建专题培训班479

毕节市2016年“服务百姓健康行动”大型义诊活动周启动479

市卫计委举办卫生计生宣传业务培训班479

强化乡镇卫生院标准化建设和乡村学校配置校医全覆盖开展专项督查479

举办基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动480

举办全市“医疗惠万家、民生故事会”先进典型讲述比赛活动480

召开全市县级公立医院综合改革培训暨调度会议480

启动2017