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用法律撑起爱的天空——《中华人民共和国公益事业捐赠法》介绍&许安标1

中华人民共和国公益事业捐赠法10

全国人民代表大会常务委员会委员长会议关于提请审议《中华人民共和国公益事业捐赠法（草案）》的议案16

关于《中华人民共和国公益事业捐赠法（草案）》的说明17

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国公益事业捐赠法（草案）》审议结果的报告22

关于预防未成年人犯罪法（草案三次审议稿）、澳门特别行政区驻军法（草案二次审议稿）和公益事业捐赠法（草案二次审议稿）修改意见的报告（节选）26

《中华人民共和国公益事业捐赠法》条文释义29

第一章 总则29

第一条 （立法宗旨）29

第二条 （调整范围）31

第三条 （公益事业的含义）33

第四条 （公益事业捐赠的自愿和无偿原则）36

第五条 （捐赠财产的使用原则）37

第六条 公益事业捐赠的合法和不违背社会公德原则）38

第七条 （公益性社会团体受赠财产的社会公共财产性质）39

第八条 （国家对公益事业捐赠实行鼓励的原则）39

第二章　捐赠和受赠41

第九条 （捐赠主体选择受赠对象的权利）41

第十条 （公益事业捐赠的受赠主体）45

第十一条 （政府作为受赠主体）49

第十二条 （捐赠协议的订立）51

第十三条 （捐赠工程项目）54

第十四条 （捐赠人对捐赠工程项目留名或冠名的权利）57

第十五条 （境外捐赠人和华侨捐赠应办理的手续）58

第三章 捐赠财产的使用和管理59

第十六条 （受赠人接受捐赠后应负的出具收据及妥善保管的义务）60

第十七条 （捐赠财产的使用原则和方式）60

第十八条 （捐赠协议的履行）64

第十九条 （受赠财产的管理和使用制度）65

第二十条 （政府部门对受赠财产的使用和管理的监督）66

第二十一条 （捐赠人的查询权利）68

第二十二条 （受赠人公开受赠情况及受赠财产的使用和管理的义务）69

第二十三条 （公益性社会团体的管理成本）70

第四章　优惠措施70

第二十四条 （企业所得税方面的优惠措施）71

第二十五条 （个人所得税方面的优惠措施）73

第二十六条 （关税和进口环节的增值税方面的优惠措施）74

第二十七条 （地方人民政府对捐赠的工程项目应当给予支持和优惠）76

第五章　法律责任77

第二十八条 （受赠人擅自改变捐赠财产的性质和用途的法律责任）77

第二十九条 （对挪用、侵占或者贪污捐赠款物应负的法律责任）80

第三十条 （捐赠活动中禁止的其他几种违法、犯罪行为）82

第三十一条 （受赠单位的工作人员对失职渎职行为应负的法律责任85

第六章　附则86

第三十二条 （施行时间）87

国家有关捐赠的现行规定88

中华人民共和国合同法（节选）88

中华人民共和国红十字会法90

社会团体登记管理条例95

民办非企业单位登记管理暂行条例105

事业单位登记管理暂行条例111

基金会管理办法115

现行所得税法规中对公益捐赠的优惠规定118

科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定122

残疾人专用品免征进口税收暂行规定125

中华人民共和国海关对华侨、港澳台同胞捐赠进口物资监管办法127

关于救灾捐赠物资免征进口税收的暂行办法129

审计机关对社会捐赠资金审计实施办法131

其他法律、法规中有关捐赠的规定134

部分省市有关捐赠的规定140

上海市华侨捐赠条例140

浙江省华侨捐赠条例145

福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例149

湖南省华侨捐赠若干规定154

广东省基金会管理条例156

广东省华侨、港澳同胞捐办公益事业支援家乡建设优待办法161

山东省华侨捐赠管理暂行办法163

海南省关于华侨港澳台同胞投资捐赠奖励办法167

吉林省救灾救济捐赠款物管理办法169

广州市社会公益金使用试行办法173

广州市为热心公益事业的华侨港澳同胞立碑铭志若干规定175

深圳经济特区捐赠公益事业管理条例177

国外有关捐赠资料185

美国公益事业捐赠制度简介185

美国慈善捐赠法律制度考察报告188

美国民间基金会的发展与现状198

英格兰和威尔士公益事业捐赠制度210

法国关于公益事业捐赠的法律规定213

德国有关公益捐赠的法律规定216

丹麦的公益捐赠制度219

一些国家和地区的财团法人制度222

部分公益性社会团体简介227

中国青少年发展基金会227

慈心为人　善举济世——记中华慈善总会239

中国残疾人福利基金会的工作和情况251

中国红十字会募捐和开展社会救助简要情况258

宋庆龄基金会265

中华环境保护基金会274

上海慈善基金会276

广州市慈善会278

公益事业捐赠立法调研资料和征询意见280

国家对华侨、港澳同胞捐赠及其他捐赠的一些规定280

一些地方关于捐赠的规定286

一些部门接受捐赠的情况及对起草捐赠法的建议291

华侨捐赠工作概况297

有关部门对起草公益事业捐赠法的意见302

广东省东莞、中山和汕头三市接受华侨捐赠的情况和对制定公益事业捐赠法的意见305

一些基金会和事业单位对制定公益事业捐赠法的意见310

中央和地方有关部门及有关社会公益性组织对捐赠法（征求意见稿）的座谈意见316

九届全国人大常委会第九次会议分组审议《公益事业捐赠法（草案）》的意见324

各地和中央有关部门对公益事业捐赠法（草案）的意见331

有关部门、基金会和专家对公益事业捐赠法（草案）的意见341

台湾对募捐的规定348

香港对学校募捐筹款活动的规定350

香港的公益（慈善）信托制度353

部分“捐赠”案例选361

公益事业捐赠研究与探讨368

如何确定所得税前准予扣除公益、救济性捐赠金额368

论慈善事业372

慈善事业：充满希望和爱心的事业381

积极发展慈善事业386

当前慈善济困事业的主体转化390

捐赠问题论纲395

大学捐赠基金管理研究407

慈善教育：辅助政府扶危济困的有效手段413

论企业对社会公益事业的赞助419

公司捐赠法律问题初探425

公司慈善事业——美国大公司的竞争新术429

公益捐赠行为法律透视436

试论基金会的法人性质438