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第一章 行政执法概述1

第一节 行政执法的概念和特征1

一、行政执法的概念1

二、行政执法的特征2

三、行政执法的地位和作用3

第二节 行政执法的基本原则4

一、依法执法原则4

二、合理执法原则5

三、高效执法原则5

四、信赖保护原则6

第三节 行政执法的分类7

第四节 行政执法的构成9

一、行政执法的主体9

二、行政执法的内容10

三、行政执法的程序11

第二章 公安行政执法实务13

第一节 公安行政执法概述13

一、公安行政执法内涵和特征13

二、公安行政执法体制14

三、公安行政执法的主要内容和形式15

第二节 公安行政执法的主要形式15

一、公安行政许可15

二、公安行政检查21

三、公安行政强制21

四、公安行政处罚21

五、公安行政处置21

第三节 治安行政执法22

一、治安行政执法的执法依据和执法主体22

二、治安违法行为的种类22

三、治安行政处罚的种类和适用26

四、治安行政处罚程序28

五、治安行政执法责任33

第四节 道路交通行政执法33

一、道路交通行政执法的法律依据及执法主体33

二、道路交通行政执法的主要内容34

第五节 户证行政执法47

一、户口管理47

二、居民身份证管理49

第六节 消防行政执法52

一、消防行政执法主体52

二、消防行政执法的内容53

三、违反消防法的法律责任55

第七节 出入境行政执法56

一、管理体制56

二、中国公民出境入境管理57

三、外国人入境出境管理57

四、交通运输工具出境入境管理59

五、调查和遣返59

六、法律责任60

第八节 危险物品、特种行业公安行政执法61

一、危险物品管理61

二、特种行业管理61

第三章 工商行政执法实务62

第一节 工商行政执法概述62

一、工商行政执法概述62

二、工商行政执法体制63

三、工商行政执法的主要内容64

第二节 企业法人、公司登记及其监管65

一、企业法人登记65

二、公司登记注册72

三、对企业法人、公司登记的监督管理78

第三节 个体工商户、私营经济管理81

一、个体工商户管理81

二、个人合伙经营管理83

三、私营企业管理83

第四节 公平交易执法84

一、反不正当竞争执法84

二、打击传销90

三、直销监管94

第五节 广告监管97

一、广告监管的内涵97

二、广告监管的对象97

三、广告监管的作用98

四、广告活动主体资格审查及登记98

五、广告内容的审查监督99

六、特殊广告的管理100

七、户外广告设置监管101

八、广告违法行为及其处罚101

第四章 民政行政执法实务103

第一节 民政行政执法概述103

一、民政行政执法的涵义及特征103

二、民政行政执法体制103

三、民政行政执法的范围104

四、民政行政执法的作用106

第二节 社会团体管理106

一、社会团体管理概述106

二、社会团体管辖107

三、社会团体登记107

四、社会团体的组织机构110

五、社会团体的监督管理110

六、法律责任111

第三节 优抚安置111

一、优抚安置概述111

二、优抚制度111

三、安置制度115

第四节 救灾救济118

一、救灾救济概述118

二、自然灾害救济118

三、社会救济122

第五章 税收行政执法实务126

第一节 税收行政执法概述126

一、税收的的概念及特征126

二、税务行政执法体制127

三、税务行政执法的主要内容128

四、税务行政执法的功能130

第二节 税务登记131

一、税务登记的适用对象及主管机关131

二、设立登记133

三、变更登记133

四、停业、复业登记134

五、注销登记135

六、外出经营报验登记135

七、证照管理136

八、非正常户处理136

九、法律责任136

第三节 账簿、凭证及发票管理137

一、账簿、凭证管理137

二、发票管理139

第四节 纳税申报141

一、纳税申报的对象142

二、纳税申报的期限142

三、纳税申报的方式142

四、纳税申报的内容143

五、减免税及退税的申请及办理144

第五节 税款征收145

一、税款征收的方式145

二、纳税期限146

三、税款补缴与退还147

四、纳税担保147

第六节 税务检查148

一、税务检查的范围148

二、税务检查的形式149

三、税务检查的方法150

四、税务检查的程序151

第六章 交通行政执法实务152

第一节 交通行政执法概述152

一、交通行政执法体制152

二、地方道路行政执法及其主要内容154

第二节 收费公路管理154

一、收费公路的概念及分类154

二、收费公路收费站（点）的设置155

三、收费公路通行费收费标准的确定156

四、收费及其稽查157

第三节 道路运输管理158

一、道路运输管理的主要内容158

二、道路运输管理机关及其分工158

三、公路客运管理159

四、公路货运管理161

五、对运输经营者、道路运输从业人员的监管163

六、道路运输相关事务管理164

七、国际道路运输166

八、道路运输监督管理措施166

第四节 路政管理169

一、路政管理概述169

二、路政许可170

三、路政巡查171

四、路政强制措施171

五、路政案件的查处172

第七章 环境行政执法实务173

第一节 环境行政执法概述173

一、环境行政执法的概念和特征173

二、环境行政执法体制174

三、环境行政执法的范围176

第二节 环境行政执法的基本制度176

一、环境影响评价制度176

二、“三同时”制度177

三、排污收费制度178

四、环境许可证制度179

五、环境标准制度179

六、重点污染物排放总量控制制度180

第三节 环境行政执法的内容180

一、大气污染防治行政执法180

二、水污染防治行政执法183

三、海洋污染防治行政执法185

四、环境噪声污染防治行政执法191

五、固体废物污染防治行政执法195

六、有毒有害物质污染防治行政执法200

第四节 环境法律责任208

一、环境民事责任208

二、环境行政责任208

三、环境刑事责任209

第八章 教育行政执法实务210

第一节 教育行政执法概述210

一、教育行政执法概述210

二、教育行政执法体制210

三、教育行政执法的主要内容210

第二节 义务教育管理211

一、义务教育管理概述211

二、义务教育管理体制211

三、对学校的管理211

四、保障受教育者的权利212

第三节 高等教育管理213

一、高等教育管理概述213

二、高等教育管理体制213

三、高等教育基本制度213

四、承担高等教育的主体：高等学校的设立214

第四节 职业教育管理和成人教育管理215

一、职业教育管理215

二、成人教育管理217

第五节 民办教育管理219

一、民办教育管理概述219

二、民办教育管理体制219

三、民办学校设立审批220

第六节 教师管理221

一、教师管理概述221

二、教师管理体制221

三、教师资格管理222

四、教师申诉制度224

第九章 文化行政执法实务227

第一节 文化行政执法概述227

一、文化行政执法的概念227

二、文化行政执法体制227

第二节 文化市场行政执法229

一、文化市场行政执法229

二、互联网行政执法231

三、娱乐场所行政执法233

四、营业性演出行政执法235

五、文物保护行政执法237

第三节 影视行政执法241

一、电影行政执法241

二、广播电视行政执法244

第四节 新闻出版行政执法246

一、新闻出版行政执法246

二、音像制品管理249

第十章 食品、医药卫生行政执法实务255

第一节 食品、医药卫生行政执法概述255

一、食品、医药卫生行政执法的概念255

二、食品、医药卫生行政执法主体255

三、食品、医药卫生行政执法的主要内容256

第二节 食品安全管理256

一、食品安全管理的内涵和主要法律依据256

二、食品安全管理体制256

三、食品安全标准管理257

四、食品添加剂管理259

五、食品生产经营管理260

六、食品安全监督管理260

七、食品进出口管理261

八、食品安全事故处理262

第三节 医药卫生管理263

一、医药卫生管理的内涵和主要法律依据263

二、医药卫生管理体制263

三、药品生产管理264

四、药品经营管理265

五、医疗机构的药剂管理266

六、药品进出口管理268

七、假药、劣药的认定及查处268

八、药品从业人员管理269

九、药品包装管理270

十、药品价格管理和药品广告管理270

十一、药品监督管理272

第十一章 质量监督检验检疫行政执法实务274

第一节 质量监督检验检疫行政执法概述274

一、质量监督检验检疫行政执法概念及特征274

二、质量监督检验检疫行政执法体制274

第二节 产品质量监督276

一、企业质量体系认证276

二、产品质量认证277

三、产品质量监督检查279

第三节 计量管理281

一、计量检定281

二、计量器具管理281

三、计量认证282

四、计量授权282

五、仲裁检定与计量调解283

第四节 出入境商品检验284

一、出入境商品检验执法内容284

二、执法程序285

第五节 出入境卫生检疫287

一、出入境卫生检疫执法内容287

二、出入境物品卫生检疫程序287

三、出入境口岸卫生监督管理290

第六节 出入境动植物检疫291

一、出入境动植物检疫内容292

二、出入境动植物检疫程序293

第十二章 国土资源行政执法实务294

第一节 国土资源行政执法概述294

一、国土资源行政执法概念及特征294

二、国土资源行政执法体制294

第二节 土地规划、地籍及土地权属管理295

一、土地规划使用管理295

二、地籍管理296

三、土地权属管理297

第三节 土地出让、转让与征用管理300

一、土地出让301

二、土地转让304

三、土地征用307

第四节 矿产资源权属管理308

一、矿产资源权属管理概述308

二、矿产资源规划310

三、矿产资源勘察管理311

四、矿产资源储量管理312

五、矿产资源开发管理316

六、矿产监督管理318

第五节 海洋资源管理319

一、海域使用管理319

二、海洋渔业管理322

三、海洋监察323

第十三章 司法行政执法实务327

第一节 司法行政执法概述327

一、司法行政执法的内涵及特点327

二、司法行政执法的主要内容327

三、司法行政执法体制328

第二节 监狱管理328

一、监狱管理概述328

二、刑罚执行管理329

三、狱政管理333

第三节 社区矫正管理335

一、社区矫正的涵义335

二、社区矫正人员的接收336

三、社区矫正管理的具体内容336

四、社区矫正的解除338

第四节 人民调解和法律援助管理339

一、人民调解管理339

二、法律援助管理341

第五节 律师与公证管理342

一、律师事务管理342

二、公证事务管理345

第六节 强制隔离戒毒管理349

一、接收350

二、管理350

三、治疗康复351

四、解除强制352

第十四章 劳动保障行政执法实务353

第一节 劳动保障行政执法概述353

一、劳动保障行政执法的概念353

二、劳动保障行政执法主体和体制353

三、劳动保障行政执法的主要内容和依据353

第二节 劳动保障监察354

一、劳动保障监察的职责和内容354

二、劳动保障监职权355

三、劳动保障监察程序355

第三节 法律责任359

一、行政法律责任359

二、民事法律责任360

三、刑事法律责任360

第十五章 城建行政执法实务361

第一节 城建行政执法概述361

一、城建行政执法概念及特点361

二、城建行政执法体制361

三、城建行政执法的主要内容362

第二节 城市规划管理362

一、城市规划概述362

二、城市规划的法律依据363

三、城市规划编制363

四、城市规划许可364

五、违反城市规划管理的查处365

第三节 城市建筑管理367

一、城市建筑管理概述367

二、建筑工程施工许可367

三、建筑从业资格资质管理368

四、建筑工程发包与承包管理368

五、建筑安全生产管理369

六、建筑工程质量监督369

第四节 城市市容环境卫生管理370

一、城市市容环境卫生管理体制370

二、城市市容管理370

三、城市环境卫生管理371

第五节 城市绿化与风景名胜区管理373

一、城市绿化管理373

二、风景名胜区管理375

第六节 城市市政公用基础设施管理378

一、城市市政公用基础设施管理概述378

二、城市道路管理378

三、城市给水、排水及其设施管理380

四、城市测量标志保护381

第七节 城市房地产管理382

一、城市房地产概述382

二、我国房地产管理体制383

三、房地产管理的基本制度384

四、房地产管理的主要内容385

第十六章 农业行政执法实务389

第一节 农业行政执法概述389

一、农业行政执法的概念及特点389

二、农业行政执法体制389

第二节 种植业管理391

一、农作物种子管理392

二、农药管理394

第三节 畜牧业管理397

一、兽药管理397

二、种畜禽生产经营管理400

第四节 渔业管理401

一、养殖业管理401

二、捕捞业管理402

三、渔业资源保护404

第十七章 林业行政执法实务406

第一节 林业行政执法概述406

一、林业行政执法的概念及特点406

二、林业行政执法的主要内容406

三、林业行政执法体制407

第二节 森林管理410

一、森林经营管理410

二、森林保护410

三、森林采伐管理412

四、法律责任413

第三节 野生动物保护414

一、野生动物保护概述414

二、野生动物分级保护415

三、野生动物猎捕管理415

四、野生动物驯养繁殖管理417

五、野生动物经营利用管理417

六、野生动物进出口管理418

参考文献419

编后记421