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前言1

一、“十五”时期重大战略举措、重大事件、巨大成就全面建设小康社会1

科学发展观2

构建社会主义和谐社会4

加入世贸组织5

宏观调控6

扩大内需7

西部大开发8

免征农业税9

改革攻坚10

就业11

公共卫生12

粮食生产13

农民工14

修宪15

反分裂国家法17

行政许可法18

公务员法18

国民党主席连战访问大陆19

亲民党主席宋楚瑜访问大陆20

新党主席郁慕明访问大陆21

抗击非典22

“神舟六号”发射成功23

农村税费改革24

文化体制改革24

垄断行业管理体制改革26

人民币汇率改革27

银行股改上市28

党的执政能力建设29

党的先进性建设30

党内民主32

公民道德建设33

建设“大而强、富而美”的社会主义新山东34

“一二三四五六”的发展目标和工作思路35

站在新起点、实现新发展37

二、“十一五”时期面临的形势和指导思想、奋斗目标、主要任务四个准确认识、四个发展38

黄金发展期和矛盾凸显期38

重要战略机遇期41

全面建设小康社会关键时期43

科学发展45

五个统筹47

以人为本48

六个必须49

“十一五”规划发展目标50

约束性指标50

单位能源消耗51

山东省“十一五”规划发展目标52

探月工程52

一个目标53

三个转变54

三个更加54

五个更加重视54

六大步伐54

三、建设社会主义新农村社会主义新农村56

“两个趋向”的重要论断57

统筹城乡发展58

工业反哺农业、城市支持农村59

多予少取放活60

新农村建设重点工程61

乡村规划61

新型农民63

现代农业建设64

农村综合改革66

新型农村合作医疗制度67

农民收入68

农村专业合作组织69

农村义务教育70

四、推进产业结构优化升级自主创新72

新型工业化道路73

产业结构调整74

先进制造业74

基础产业基础设施76

服务业77

生产性服务业78

国家创新体系79

集成创新80

原始创新80

引进消化吸收再创新81

创新型强省81

高新技术产业81

人力资本强国82

人才强省战略83

三个一批84

胶东半岛制造业基地85

刺激消费需求86

五、促进区域协调发展区域协调87

邓小平“两个大局”的思想88

统筹城乡发展89

振兴东北老工业基地90

东部地区率先发展91

中部地区崛起92

天津滨海新区93

区域协调互动机制93

新“四化”建设94

主体功能区95

三个突破96

青岛龙头带动作用97

半岛城市群98

济南城市圈99

鲁南经济带100

县域经济（“双30”工程）100

三个亮点101

六、建设资源节约型、环境友好型社会统筹人与自然和谐发展103

转变经济增长方式104

大力发展循环经济105

资源节约型社会106

节约型增长方式107

节约型消费模式109

环境友好型社会109

绿色国民经济核算制度110

环境友好的消费方式111

能源安全112

生态省建设113

绿色山东114

“两湖一河”碧水行动计划115

七、深化体制改革和提高对外开放水平深化改革117

政府管理体制改革118

政府职能转变118

公共服务119

户籍制度120

事业单位改革121

国有企业和国有资产管理体制改革121

深化金融、财税、投资、价格体制改革122

非公有制经济123

现代市场体系建设124

实施互利共赢的开放战略125

国家经济安全126

利用外资127

转变外贸增长方式127

实施“走出去”战略128

八、推进社会主义和谐社会建设社会主义荣辱观130

社会发展131

社会保障132

就业优先132

收入分配133

教育优先134

公共卫生服务135

文化事业136

文化产业137

繁荣和发展社会科学事业137

体育事业139

计划生育141

平安山东建设142

文明山东建设144

和谐山东建设146

民主法制建设147

民心工程149

九、加强党的执政能力和先进性建设立党为公、执政为民151

权为民所用、情为民所系、利为民所谋152

牢记“两个务必”153

求真务实154

“三个体系”建设154

后记156