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前言1

第一编 总报告3

绪论5

一、研究背景和意义5

二、研究内容与结构体系6

三、研究技术路线与方法7

四、研究的理论基础8

五、基本观点与创新之处10

第一章 口岸经济理论探析12

一、口岸与口岸经济的内涵12

二、口岸经济研究的内容14

三、口岸经济的发展类型15

四、口岸经济发展的基本阶段16

第二章 新疆陆路口岸经济发展现状与影响机制分析17

一、新疆陆路口岸经济发展概况18

二、新疆陆路口岸经济发展存在的主要问题28

三、新疆陆路口岸经济与区域经济双向影响机制分析31

四、新疆陆路口岸跨境（区域）合作与大通关37

第三章 新疆及毗邻国家陆路口岸经济政策述评46

一、国家层面的相关政策46

二、自治区层面的相关政策47

三、新疆毗邻国家陆路口岸管理体制与经济发展政策评析49

第四章 新疆陆路口岸经济发展的影响因素54

一、新疆陆路口岸经济发展的有利条件54

二、新疆陆路口岸经济发展的不利因素56

第五章 新疆陆路口岸经济发展的战略构想59

一、新疆陆路口岸经济发展的指导思想59

二、新疆陆路口岸经济发展的目标59

三、新疆陆路口岸经济发展的重点行业（领域）63

四、新疆陆路口岸经济发展辐射的区域66

五、新疆陆路口岸发展的布局、功能定位与模式选择70

第六章 推进新疆陆路口岸经济发展的政策建议77

一、向国家提出的政策建议77

二、向自治区人民政府提出的政策建议83

第二编 专题研究报告89

专题一 新疆陆路口岸与口岸经济发展回顾与评析91

一、新疆陆路口岸与口岸经济发展回顾与现状91

二、新疆陆路口岸经济发展与区域经济发展双向影响机制分析106

三、新疆陆路口岸经济发展的影响因素与特点117

四、新疆陆路口岸经济发展存在的主要问题122

五、新疆陆路口岸经济发展的模式选择125

六、对策和建议128

专题二新疆陆路口岸经济发展政策评析130

一、影响新疆口岸经济发展的外部政策130

二、新疆各相关部门制定和颁布的与口岸经济发展有关的政策、规定与管理办法等137

三、新疆口岸经济发展政策评析151

专题三 新疆毗邻国家陆路口岸管理体制与经贸政策研究153

一、新疆毗邻国家陆路口岸现状及其现行管理体制153

二、新疆毗邻国家外贸政策与措施159

三、新疆毗邻国家投资政策与措施177

专题四 新疆陆路口岸跨区域合作及“大通关”和应急管理机制研究184

一、新疆陆路口岸跨区域合作184

二、新疆口岸实施“大通关”制度的现状及问题196

三、国内陆路口岸跨区合作及大通关改革的成功经验——天津204

四、完善新疆陆路口岸“大通关”机制的对策建议207

五、完善新疆陆路口岸应急管理机制的对策建议209

专题五 新疆陆路口岸带动区域经济及相关产业发展研究213

一、新疆陆路口岸经济的基本内涵及其重要意义213

二、新疆毗邻国家产业发展简析214

三、新疆陆路口岸带动区域产业发展总体思路218

四、陆路口岸带动的重点区域219

五、陆路口岸带动的重点产业223

六、新疆陆路口岸带动区域产业发展措施建议225

专题六 我国部分兄弟省区陆路口岸经济发展及管理模式研究230

一、全国口岸开放及发展现状230

二、我国部分兄弟省区陆路口岸经济的主要模式及成效236

专题七 新疆边境贸易和边境口岸特殊经济区发展与政策研究244

一、新疆边境贸易发展总体情况244

二、新疆边境口岸一些特殊经济区发展概况249

三、新疆边境贸易和特殊经济区发展中存在的问题253

四、新疆边境贸易和陆路口岸特殊经济区发展的政策建议258

五、我国沿边兄弟省区发展边境贸易和陆路口岸特殊经济区的实践与启示262

专题八 新疆陆路口岸外汇管理与金融政策研究265

一、新疆陆路口岸外汇管理沿革265

二、金融外汇政策对边贸及口岸经济发展的作用分析267

三、兄弟省区金融与外汇管理政策促进口岸经济发展的成功经验267

四、金融及外汇管理政策支持口岸外向型经济发展的难点269

五、完善口岸金融及外汇管理政策的思考272

专题九 新疆边境口岸城镇化发展研究274

一、新疆边境口岸城镇化发展机遇274

二、新疆边境口岸城镇化的特征与发展机制276

三、新疆边境口岸城镇化发展存在的问题280

四、新疆边境口岸城镇化发展趋势282

五、新疆边境口岸城镇化发展的政策建议284

专题十 新疆陆路口岸物流业发展研究287

一、陆路口岸物流业相关概念及发展概况287

二、新疆陆路口岸物流业发展的历史回顾294

三、新疆陆路口岸物流业发展现状分析296

四、新疆陆路口岸物流业发展的有利条件及不利因素303

五、新疆陆路口岸物流业发展面临的机遇和挑战305

六、新疆陆路口岸物流业发展思路306

七、新疆陆路口岸物流业发展对策建议308

专题十一 新疆陆路口岸土地开发利用政策研究318

一、新疆陆路口岸土地开发利用现状、特征318

二、新疆陆路口岸土地资源开发利用的机遇和优势325

三、新疆陆路口岸土地开发利用中存在的问题326

四、新疆陆路口岸土地开发利用的对策建议327

专题十二 新疆陆路口岸基础设施建设与投融资、财税政策研究330

一、扩大向西开放新形势下新疆陆路口岸的地位与作用330

二、新疆陆路口岸基础设施建设的现状和评价333

三、国家对陆路口岸基础设施建设的主要投融资、财税政策措施及分析338

四、新疆陆路口岸基础设施建设的基本思路340

五、新疆陆路口岸基础设施建设的投融资、财税政策建议342

专题十三 新疆一类陆路口岸概述344

（一）老爷庙口岸344

（二）乌拉斯台345

（三）塔克什肯346

（四）红山嘴347

（五）阿黑土别克348

（六）吉木乃349

（七）巴克图350

（八）阿拉山口351

（九）霍尔果斯354

（十）都拉塔358

（十一）木扎尔特359

（十二）吐尔尕特360

（十三）伊尔克什坦361

（十四）红其拉甫362

（十五）卡拉苏363

专题十四 新疆二类陆路口岸概述364

（一）乌鲁木齐市碾子沟客运站二类口岸364

（二）边疆宾馆二类口岸364

（三）乌鲁木齐经济技术开发区二类口岸365

（四）商贸城二类口岸365

（五）华凌市场二类口岸366

（六）奎屯火车站二类口岸366

（七）乌鲁木齐火车头二类口岸366

（八）昌吉市亚中商城综合批发市场二类口岸367

（九）伊宁二类口岸367

（十）塔城客运站二类口岸367

（十一）喀什新怡发二类口岸368

（十二）新疆西域轻工业基地二类口岸368

第三编 调研报告369

影响新疆主要沿边口岸贸易投资便利化的因素分析371

一、口岸发展现状371

二、影响口岸实现贸易投资便利化的主要因素分析380

三、新疆口岸实现贸易投资便利化的对策建议382

关于对阿拉山口和霍尔果斯口岸边境贸易运行情况的调研报告386

一、博州及阿拉山口口岸情况386

二、伊犁州及霍尔果斯、都拉塔口岸情况387

三、两地州边境贸易发展存在的主要问题389

四、促进边境贸易发展的几点建议391

参考文献393

后记398